El "gobierno de Internet" sesiona en Montevideo

Raúl Echeberría, presidente del Registro Regional de Internet para América latina: de esta reunión surgen los dominios ".info" y ".biz", una asociación regional para administrar dominios en América latina y el Caribe (con sede en Montevideo). Los resultados son positivos "para la organización y para Uruguay".

EN PERSPECTIVA
Lunes 10.09.01, hora 07.55.

EMILIANO COTELO:
Uruguay fue elegido como sede regional de la asociación mundial que administra los dominios de Internet (Icann). Los máximos representantes de Icann se encuentran reunidos en Montevideo, y estamos en comunicación con Raúl Echeberría, presidente del Registro Regional de Internet para América latina. Es un uruguayo asesor en temas de informática en línea, por ejemplo, con quien hemos conversado en varias oportunidades a propósito de esta entidad.

Ubiquemos a los oyentes en la importancia de esta reunión que está desarrollándose en Montevideo. ¿Cuántos son los participantes?

RAUL ECHEBERRIA:
Aproximadamente 450 de todo el mundo, además de un grupo de Uruguay. Totalizan unas 500 personas.

EC - Es la primera vez que Icann que delibera aquí.

RE - Exactamente: es la primera vez que la reunión se realiza en America latina (la primera fue en Santiago de Chile en 1999), y ahora tuvimos esta oportunidad. El 98% de esta gente no sólo viene a Uruguay por primera vez, sino que es la primera vez en que pisa América latina.

EC - ¿Qué quiere decir que Icann administra los dominios de Internet?

RE - Cuando uno pone en el navegador una dirección de Internet y puede acceder a una página es porque atrás de eso hay funcionando cantidad de sistemas que necesitan ser administrados y estandarizados. La función de Icann es asegurar la estabilidad de Internet desde el punto de vista del funcionamiento del nombre de dominios, y asegurar políticas de administración y manejo que aseguren que los dominios sean únicos, que haya reglas de juego establecidas, por ejemplo para la protección de marcas en el uso de los nombres de dominio, y algunos otros aspectos algo más técnicos.

EC - Más de una vez se ha presentado al Icann como el organismo que "gobierna Internet".

RE - Es lo más parecido a un gobierno de la Internet, por más que la gente que está más involucrada en ella hace los máximos esfuerzos porque no sea considerada así. Pero a veces nosotros mismos nos pisamos el palito y hacemos la misma analogía.

EC - ¿Qué implica esta decisión de que Uruguay sea sede regional?

RE - En realidad, lo que administra el Icann son fundamentalmente dos recursos necesarios en Internet: uno son los nombres de dominio, y otros son los números IP. Sin entrar en tecnicismos, el número de IP que todas las máquinas conectadas a Internet necesitan tener. Y es un sistema de numeración finito: cuando se lo diseñó no se optó por un sistema de 1, 2, 3, 4... hasta infinito, sino por un sistema cuya estructura hace que los números se acaben. Pero por lo que decíamos antes, esos números deben ser únicos, necesitan cierta administración, pero además necesitan una administración que optimice los números, porque son un conjunto limitado.

Por otro lado es un recurso estratégico porque, para crecer en la cantidad de usuarios de Internet, infraestructura, máquinas conectadas, es necesario disponer de estos números de una manera fácil, adecuada, con un buen soporte técnico, en el mismo idioma en que uno trabaja, y en el momento en que uno lo necesita.

Actualmente hay tres organizaciones en el mundo, coordinadas por el Icann, que se encargan de administrar estos números: una se encarga de toda el área Asia - Pacífico, la otra de Europa y Norte de África, y la otra de las Américas en su totalidad y el Sur de África.

Hace algunos años, algunas organizaciones que trabajamos en temas de Internet en América latina empezamos con el proyecto de formar una organización que pudiera administrar estos números para la región América latina y el Caribe. Eso está cristalizando, felizmente. Esta mañana, el presidente de Icann dará el informe al Directorio en el que se referirá a los avances en este proceso, que ya ha comenzado el proceso de transición, para que en poco tiempo comience sus operaciones esta nueva organización que se ha creado, la Acnic, que tengo el honor de presidir.

EC - Entonces, usted pasa a presidir Acnic.

RE - En realidad, la presido desde julio o agosto de 2000, pero ahora deja de ser una organización un poco en teoría para ser algo que efectivamente va a dar un servicio a la gente en la práctica.

EC -¿Hay que entender que va a tener una oficina en Montevideo...? ¿Cómo es esto?

RE - Efectivamente. Mucho de esto es trabajo virtual pero sí, habrá una oficina acá. En principio estamos tratando de hacer un acuerdo con la Universidad de la República para que nos ceda algunas oficinas en alguna dependencia suya. Seguramente, en el correr del funcionamiento, la organización irá creciendo y tendremos nuestras propias instalaciones.

Lo importante es que se tomó la decisión, un poco por el prestigio de Uruguay, por lo que hemos mostrado en la capacidad de organización y de infraestructura, buenas comunicaciones, facilidades desde el punto de vista de la estabilidad política y económica. Esos fueron los elementos que llevaron a decidir que acá va a estar la sede de la organización, en este paisito tan en el extremo sur de la región que debemos administrar.

EC - A título de adelanto, ¿qué saldo deja este reunión mundial en Montevideo?

RE - Podríamos verlo en términos de saldo para nosotros o para la organización. En ambos casos creo que es positivo.

La organización está tratando muchos temas en este momento. Algunos son muy organizacionales, como pueden serlo la aplicación de mecanismos de democracia directa en Internet, y la necesidad de representar los intereses del público en la organización, cómo elegir a los directores, como puede participar el público en las decisiones de Icann, etcétera.

Otros temas son de mayor impacto en Internet: en esta reunión fueron lanzados los nuevos dominios ".info". A partir del miércoles, todo el público podrá registrar a través de Internet dominios en esta nueva categoría. Lo mismo con el dominio ".biz" (por bussines). Estas cosas han sido concretadas ahora en Montevideo.

EC - Venían preparándose y ahora fueron aprobadas.

RE - Exactamente. También se está avanzando en la firma de nuevos contratos, también respecto a la internacionalización de los nombres de dominio (poder utilizar caracteres de otros idiomas y no sólo los latinos)... Creo que ha sido un buen trabajo, la organización fue muy buena y permitió que se trabaje bien, con un saldo positivo.

Desde el punto de vista de Uruguay creo que es importante, primero, lo que tiene que ver con la difusión natural del país: que la gente venga, que esté enloquecida con la típica amabilidad del uruguayo, la belleza de la ciudad que a veces dejamos de ver porque estamos acá todos los días, que le gusten nuestros vinos y nuestras carnes, que gasten mucho dinero como turistas (risas) pero también me parece que se han llevado una sensación muy buena respecto al Uruguay desde el punto de vista tecnológico. El otro día, el propio presidente del directorio del Icann, la persona a la que se adjudica un poco el mérito de haber inventado la Internet, le decía al presidente Batlle que él veía que Uruguay tiene grandes condiciones para desarrollarse fuera de fronteras, y ayer por la mañana, cuando el presidente Batlle y el vicepresidente nos acompañaron en las jornadas de deliberaciones, y cuando Hierro López hacía referencia a la penetración de Internet, a las posibilidades y a los proyectos para mejorar el acceso a Internet en el medio rural y ese tipo de cosas, la gente quedó muy bien impresionada. Creo que, de alguna manera, cada una de estas 450 personas, que además son ejecutivos de empresas importantes de empresas de comunicaciones, de software, registradores de dominio, todos negocios vinculados a las nuevas tecnologías, creo que de alguna manera son multiplicadores cuando vuelven al trabajo cotidiano en sus empresas.

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Transcripción y edición: Jorge García Ramón