Nuevo
seminario del Centro de Estudios Estratégicos 1815 sobre
Telecomunicaciones
Dr. Mario
Bergara (CEE 1815 y director URSEC): La filosofía de este
seminario apunta a trascender las consideraciones de la actividad
política concreta de corto plazo. Justamente, propone tener
una visión estratégica del tema"
EN PERSPECTIVA
Martes 18.09.01, Hora 8.02.
EMILIANO COTELO:
Con los antecedentes de los seminarios que se organizaron en mayo
y agosto, el Centro de Estudios Estratégicos 1815 está
preparando para mañana el tercero de estos foros de reflexión
del ciclo "Servicios
públicos. Aportes para una política de Estado".
Estos seminarios comenzaron con uno que abordó la temática
de los servicios públicos en su conjunto y siguieron con
uno concreto dedicado al tema de la energía; en el caso del
seminario de mañana el tema será las telecomunicaciones.
Para conocer
algunos detalles de esta nueva actividad vamos a dialogar con el
doctor Mario Bergara, doctor en Economía graduado en la Universidad
de Berkeley, California, docente e investigador del Departamento
de Economía de la Facultad de Ciencias Sociales, integrante
del Directorio de la Unidad Reguladora de los Servicios de Comunicaciones
(URSEC) y consejero académico del Centro de Estudios Académicos
1815.
¿Hacia
dónde se va concretamente con este seminario?, ¿qué
se quiere aportar?
MARIO BERGARA:
Justamente, (se quiere) dar continuidad a la misma filosofía
que reinó en los seminarios anteriores. Es decir, dar un
ámbito de carácter plural en el cual los distintos
técnicos y políticos que van a integrar los paneles
y las sesiones puedan dar una visión, buscando puntos de
acuerdo para elaborar una política de telecomunicaciones
con una mentalidad de política de Estado, una política
que tenga una continuidad en el tiempo, que vaya más allá
de criterios electorales, de períodos de gobierno, etcétera.
EC - ¿Una
política que abarque por ejemplo qué temas, qué
definiciones?
MB - Las telecomunicaciones
tienen un rango muy amplio de actividades en el sentido de que incluyen
desde aspectos de radiodifusión hasta la telefonía
básica y celular, la trasmisión de datos por Internet
y todos los productos crecientemente novedosos y sofisticados. La
idea es que son cosas que por un lado pueden sonar tecnológicamente
lejanas, pero que en realidad forman parte de la vida cotidiana
de la gente, por lo tanto los propios ciudadanos van a estar atentos
a ver cómo se desarrollan porque todos los días están
en contacto con nuevos productos, nuevos servicios, tanto a nivel
empresarial como del hogar. En ese sentido la importancia y la amplitud
del tema son nítidas. Por otra parte las telecomunicaciones
son un ingrediente sustancial tanto en la producción de bienes
y servicios de la economía -y por lo tanto afecta el nivel
de producto, de desarrollo de una economía, su capacidad
de competir externamente-, como en un tema adicional, que probablemente
sea de los más importantes para el futuro, que es el de la
educación. De manera creciente las telecomunicaciones se
asocian al procesamiento de la información y por lo tanto
el potencial educativo, de trasmisión de información
y de conocimiento, tiene como soporte todos los elementos de telecomunicaciones
que es necesario expandir.
EC - Este seminario
ocurre mientras se continúa desarrollando una campaña
de recolección de firmas que impulsa el PIT-CNT y apoya el
Frente Amplio contra artículos de la ley de presupuesto que
reformaron la Carta Orgánica de ANTEL. Están de por
medio la posibilidad de que Antel se asocie con privados y la posibilidad
de vender una parte del paquete accionario de Ancel. Éstas
son las dos disposiciones más cuestionadas, tanto por el
movimiento sindical como por la izquierda. ¿Cómo juega
en relación a esa polémica en particular esta actividad
que ustedes organizan mañana?
MB - Efectivamente,
este seminario se da en ese marco. Sin embargo, su filosofía
apunta a trascender las consideraciones de la actividad política
concreta de corto plazo. Justamente, propone tener una visión
estratégica del tema. Obviamente el tema puede estar presente
en el seminario, pero no va a ser el eje, en el sentido de que si
bien involucra aspectos de definición de política,
la idea es ir más allá de la discusión concreta
del tema del referéndum y diseñar o proponer las principales
líneas programáticas con respecto a las telecomunicaciones,
con una visión de largo plazo, de trascendencia de aspectos
concretos, precisamente una visión estratégica, tal
como propone el propio enfoque del centro, que se llama Centro de
Estudios Estratégicos.
EC - ¿A
quiénes están convocando ustedes para que asistan
como espectadores de esta actividad, que empieza a las 8 y 15 de
la mañana y se extenderá hasta 7 y 30, 8 de la noche?
MB - El espíritu
del seminario se asemeja al de los anteriores. Vamos a tener paneles
técnicos y una sesión de discusión estrictamente
política, en particular la mesa final estará integrada
por los senadores Danilo Astori, Francisco Gallinal y Rafael Michelini
y por el prosecretario de la Presidencia Leonardo Costa. El resto
van a ser paneles técnicos.
EC - ¿Cuál
es el público?
MB - Está
dirigido esencialmente al mismo público a que se dirigían
los seminarios anteriores: al público en general, con especial
énfasis en empleados, funcionarios, y niveles gerenciales
de las empresas públicas y de las empresas privadas de telecomunicaciones
-que son cada vez más-, y a todos aquellos interesados en
cómo se desarrolla, cómo se procesa la reforma del
sector público, la reforma en los servicios públicos,
hacia dónde debe apuntar una política en materia de
servicios públicos. Me gustaría destacar que en la
apertura, además de la presentación de la política
de telecomunicaciones en Uruguay a cargo del contador Ariel Davrieux,
vamos a tener la exposición de un coordinador de la Unión
Internacional de Telecomunicaciones de Naciones Unidas, el Dr. Christian
Blanquart. Sin duda un expositor de primera línea, que además
conoce mucho América Latina.
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Transcripción: María Lila Ltaif Curbelo
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