"La TV abierta puede transmitir los partidos de Uruguay en
el mundial"
Según
el diputado Gabriel Pais, el Estado puede forzar a DirecTV a subcontratar
la señal, aplicando las normas de libertad de competencia
vigentes desde el año pasado.
EN PERSPECTIVA
Miércoles 28.11.01, 07.36.
EMILIANO COTELO:
El ministro de Defensa Nacional, Luis Brezzo, consideró "inconveniente"
que el gobierno interceda para que los partidos de fútbol
de la selección uruguaya durante el campeonato mundial se
puedan ver por la televisión abierta. Todo se origina en
que la empresa DirecTV compró a fines del año pasado
todos los derechos televisivos y radiales del mundial Corea - Japón
2002. Ante ese contrato, y luego de que Uruguay clasificara el domingo
para el certamen, dos diputados plantearon a la Dirección
Nacional de Comercio que los partidos que juegue el seleccionado
nacional sean transmitidos a través de todas las señales
televisivas, por supuesto las de televisión abierta, y no
sólo por el sistema de abonados de DirecTV.
La respuesta
del ministro fue la siguiente:
(Grabación)
"Todos
querríamos ver los partidos del mundial en todos los canales,
o en la forma más fácil posible. Sin embargo, notoriamente
hay un contrato -yo me he enterado por la prensa-que concede a DirecTV
la exclusividad de la transmisión del campeonato mundial,
y me parece que sería meter al Estado uruguayo en un contrato
entre privados, lo que me parece que sería inconveniente".
(Fin de
la grabación)
La iniciativa
había partido de los diputados Sebastián da Silva
(Partido Nacional) y Gabriel Pais (Partido Colorado), y ahora estamos
en comunicación con Pais. ¿Cómo observó
esta respuesta del ministro?
GABRIEL PAIS:
El ministro no tuvo en cuenta que, al aprobar la primera Ley de
Urgente Consideración, en la pasada legislatura, aprobamos
un artículo referido a los derechos de la libre competencia.
Esa legislación, que es de carácter anti-monopolio
y tiene más de 100 años en el mundo, habilita al Estado
uruguayo a intervenir en los contratos de exclusividad. Esa es la
diferencia que no tuvo en consideración el ministro de Defensa,
que fue preguntado por un periodista y opinó sobre un tema
que atañe a otra cartera, porque en la propia ley cometimos
al Ministerio de Economía la ejecución y las actividades
relativas a la aplicación de la ley de defensa de la competencia.
Por esta razón, ahora sí el Estado uruguayo tiene
normas para intervenir en los contratos de exclusividad y asegurar
la libre competencia.
Le pongo un
ejemplo clarísimo que sería clarísimo en que
el Estado debería intervenir. Si la principal empresa de
refrescos cola firmara un contrato de exclusividad con una cadena
de supermercados, por esa vía estaría dejando fuera
de competencia a todos los almacenes y bares chicos. Ahí
el Estado intervendría en defensa de la libertad de competencia.
Acá podría
ocurrir algo similar, o podría llegar a no ocurrir. Porque
después de la intervención que tuvimos con el diputado
Da Silva, en ocasión de recibir a las autoridades del Ministerio
de Economía en la Comisión de Libertad de Comercio,
tuvimos algunas otras informaciones que lo complementan. Y que tranquilizan
a todos los uruguayos, porque el objetivo de nuestra intervención
fue brindar algún apoyo a toda la audiencia uruguaya que
tiene sumo interés en ver por televisión abierta los
partidos que dispute el seleccionado uruguayo en el próximo
campeonato mundial.
EC - Usted dice
que sería viable el planteo que ustedes hicieron, y que apuntaba
a que los partidos del seleccionado no fueran transmitidos sólo
por DirecTV, que es la empresa que tiene todos los derechos. Dice,
en primer lugar, que hay un marco legal que habilita al Estado a
intervenir.
GP - Exactamente.
Este marco legal tiene poco más de un año, y recién
se lo está empezando a aplicar.
EC - En segundo
lugar, el Estado podría intervenir pero no obligando a que
los canales de televisión abierta puedan disponer en forma
gratuita de esa señal.
GP - No, no:
comercializándola. No podemos obligar a que la tengan en
forma gratuita.
EC - Efectivamente,
DirecTV tendría ventajas derivadas de haber comprado los
derechos. No tendría la exclusividad para su emisión.
GP - Si interpretamos
correctamente las normas, por lo menos en lo que atañe al
interés general. Y el interés general de Uruguay es
ver los partidos del seleccionado uruguayo. Para el resto del campeonato,
DirecTV tiene derecho a hacer lo que quiera con la señal
que adquirió en su negociación con la FIFA.
EC - Eso en
cuanto a lo que podría hacerse desde el punto de vista legal,
aunque supongo que todavía es discutible, ¿no?
GP - Por supuesto,
porque estamos recién en las primeras etapas de la aplicación
de esta moderna normativa aprobada en la Ley de Urgente Consideración.
EC - Pero usted
agregó que, sin necesidad de intervención del Estado,
a partir de la discusión que se generó en estos días,
ya hubo algún cambio en la actitud de las empresas. ¿Cuál?
GP - Me llamó
el abogado de DirecTV, que es una persona de mi confianza, y me
transmitió que la empresa tiene por norma habilitar a la
televisión abierta a transmitir los partidos de la selección
local. Con eso, mi preocupación concluye ahí, porque
nuestro interés fue proteger el derecho de los uruguayos
a ver los partidos de la selección nacional. El resto, es
un problema entre empresas y no nos incumbe. Quiere decir que, en
primer lugar, es una tranquilidad para mí y creo que para
todos los uruguayos saber que podremos ver todos los partidos en
la televisión abierta.
Luego, me dijo
que DirecTV está en una etapa de negociación con el
conjunto de canales cable asociados en Equital. Es una negociación
de intercambio de señales de fútbol, que atañe
a las empresas privadas y que, por lo que tengo entendido, el Estado
uruguayo no tiene por qué intervenir y tampoco sería
aplicable la normativa de defensa de la competencia.
EC - ¿Hay
otros pasos previstos?
GP - No. Nuestra
intención fue alertar a las autoridades de la Dirección
de Comercio, y lo hicimos en ocasión de que ellas mismas
nos explicaron que uno de los cinco casos que están tramitando
desde la aprobación de la norma hasta hoy es similar a este.
EC - ¿Cuál?
GP - Hay una
denuncia presentada por canales cable del interior contra Tenfield,
Equital y PSN porque vendían las señales de televisión
de determinados eventos deportivos a los canales cable competidores
en esas ciudades pero no a ellos, que querían comprárselas
pero no se las vendían. Esta denuncia se encuentra en trámite
en este momento, hay una negociación entablada entre los
denunciantes y las empresas denunciadas (una negociación
habilitada por la propia legislación), promovida por la Dirección
de Comercio, y las autoridades de esta Dirección nos decían
que las tratativas están avanzadas como para alcanzar un
acuerdo. Cuando vimos esta denauncia que ya estaba procesando la
Dirección de Comercio, lo que hicimos fue alertarlos de que
podía venirse un tema mucho más grande referido a
la televisación de los partidos del seleccionado uruguayo:
el domingo había clasificado Uruguay y la reunión
fue el lunes, cuando el tema estaba en la mente de todos.
-------------------------------------
Transcripción y edición: Jorge García Ramón
|