Ancap y el Frente Amplio: ¿diferencias puntuales o estratégicas?
Reinaldo
Gargano (Partido Socialista): Lo que quiere la coalición
de gobierno es hacer caja, y ya sabemos qué pasó en
Argentina. Del proyecto Astori - Couriel - Rubio nos enteramos después
de que estaba presentado. No se asegura que Ancap se desarrolle
hacia el exterior, y se permite compartir el mercado uruguayo con
las compañías extranjeras.
Enrique Rubio
(Vertiente Artiguista): Existe mucha desconfianza por cómo
ha actuado el gobierno en otras situaciones. Se piensa que podemos
acordar en un texto, pero luego desvirtuarse su aplicación.
Hicimos un esfuerzo para bloquear un eventual proceso de privatización,
y es posible que en el mediano plazo paguemos un precio inconveniente
como país y como fuerza política.
EN PERSPECTIVA
Martes 11.12.01, 07.45.
EMILIANO COTELO:
La Mesa Política del Frente Amplio desautorizó ayer
las gestiones realizadas la semana pasada por los senadores Danilo
Astori, Alberto Couriel y Enrique Rubio, al rechazar el
proyecto que éstos elaboraron para habilitar la
asociación de Ancap con una petrolera multinacional. Por
mayoría, la dirección frenteamplista recomendó
votar en contra de cualquier iniciativa en ese sentido.
El líder
del FA, Tabaré Vázquez, se abstuvo en la votación
de las distintas mociones presentadas a lo largo de las seis horas
de discusión, y se retiró antes de que se aprobara
la resolución final.
Estamos en comunicación
con el senador Reinaldo Gargano, del Partido Socialista. Usted,
justamente, impulsó la moción que terminó siendo
aprobada.
REINALDO GARGANO:
Yo no fui quien impulsó la resolución. Hubo cierto
número de mociones que tenían contenidos parciales
muy similares: por distintas razones, unos no votaban una parte
de los textos, y por lo mismo no se alcanzó las mayorías
muy exigentes que tiene la Mesa Política para resolver (dos
tercios de votos, lo que no vuelve fácil una resolución
en un organismo plural). Y, finalmente, lo que hubo que hacer -en
acuerdo de todos, ¿eh?: de quienes hicieron esta propuesta
en la comisión especial del Senado y de quienes no la compartíamos-fue
definir si se la votaba o no. Y, sin dramatismo, se resolvió
finalmente no votar la propuesta que habían formulado estos
tres senadores del Encuentro Progresista - Frente Amplio.
EC - Se resolvió
no votar el proyecto alternativo...
RG - Esta propuesta.
EC - ...que
habían redactado Astori, Couriel y Rubio. Pero usted enfatiza:
no votar "esta propuesta". En las crónicas de hoy
existen interpretaciones diferentes: que el FA resolvió no
votar ninguna propuesta de asociación de Ancap.
RG - Esas que
están a consideración de la comisión especial
del Senado, una comisión especial que se llama "de Servicios
Públicos" pero hasta ahora no ha propuesto la mejora
de ningún servicio público sino un mecanismo de pasar
al capital privado una parte de los servicios públicos prestados
a partir de UTE, de OSE, de Antel, o en este caso de Ancap.
El Frente aprobó
una propuesta de asociación estratégica para hacer
crecer a Ancap. No para que venga alguien a compartir el mercado
interno, porque eso es lo que de alguna manera plantea el gobierno:
asociar sin distinguir las áreas, para explotar conjuntamente
con Ancap y una empresa privada el mercado interno que Ancap ya
tiene como un monopolio de hecho en Uruguay. Y a nosotros no nos
interesa, porque ya está organizado: hay volumen, dimensión,
capacidad de Ancap para abastecer el mercado interno. Nos importa
ganar el mercado interno de la región, y para eso sí
estamos dispuestos a que Ancap se asocie: para hacerla crecer, agrandarla,
y no para la tesis del gobierno que es achicarla, en beneficio del
capital privado.
Para que explicarnos
bien y que se entienda, yo recién escuchaba a algún
colega suyo sosteniendo que la posición de no entregar al
capital privado el mercado interno de los combustibles es conservadora.
Si conservar en poder de la gente el dominio de una empresa que
tiene una facturación de U$S 1.000 millones puede ser catalogado
como una posición conservadora... Fíjese aquellos
que estaban "en el Primer Mundo" hace cuatro años,
y hoy están enterrados en el "Quinto Mundo", sin
saber para dónde disparar...
EC - ¿A
quién se refiere?
RG - A los argentinos,
a los que privatizaron todo, a los que -como dijo De la Rúa-
"vendimos todo, tenemos U$S 140 mil millones de deuda y no
tenemos nada para vender". ¿Recuerda usted?, hace tres
meses esas fueron las palabras del presidente repetidas una y mil
veces por los canales de TV que las reprodujeron, como ejemplo acabado
del hundimiento de la tesis de que el capital privado hace todo
fenomenalmente bien en el mundo. Ahora parece ser que...
EC - Para terminar
de entender lo que resolvió ayer la Mesa Política
del FA. Por un lado, se rechaza el proyecto que redactaron Astori,
Couriel y Rubio. También se rechaza, supongo, el proyecto
que presentó el senador Francisco Gallinal, que era la base
sobre la que se estaba discutiendo anteriormente en la comisión
del Senado.
RG - Sí:
el andamiaje (como dice la versión taquigráfica) a
partir del cual se introdujo las modificaciones que plantearon los
senadores.
EC - Bien: rechazados
esos dos proyectos, el FA no vota ninguno de los dos. Pero ¿se
entiende que el proyecto de Astori, Couriel y Rubio era un proyecto
que permitía la privatización de Ancap?
RG - Creo que
hay que leerlo detenidamente, y usted sacará las conclusiones
correspondientes. En ese proyecto, se establece que el mercado que
se va a abastecer es el de los combustibles: no se dice que trabajará
para el mercado regional sino para todas las áreas de los
combustibles...
EC - No le entendí.
RG - Que la
asociación se realizará para la explotación
de los combustibles, empezando por la importación, refinación
y exportación de petróleo. Lo que quiere decir que
todo los mercados trabaja Ancap en el interior serán compartidos
por la empresa asociada. Quiere decir que ese capital se incorporará
al mercado interno, y sobre todo no está proyectado que lo
haga hacia el exterior de forma de crecer hacia fuera, no se delimita
las áreas. Por lo tanto, el proyecto importa incorporar al
capital privado en la explotación del mercado interno de
los combustibles.
EC - Esa sería
una de las consecuencias del proyecto.
RG - No, no:
está expresamente previsto en el proyecto.
EC - ¿Entonces?
RG - En una
empresa donde Ancap tendría una mayoría que le permitiría
tomar decisiones de carácter estratégico. Dice el
proyecto los casos concretos: 51% del dominio, no se establece bien
en qué porcentajes se va a distribuir la gestión;
a mi juicio no está claro en el proyecto ("a mi modesto
y humilde juicio", como se dice habitualmente). Pero en las
decisiones estratégicas se dice que va a usar las "acciones
de oro", aquellas que le permiten ser mayoría en determinado
momento y jugar en forma determinante en decisiones de carácter
estratégico. Hay un conjunto de disposiciones... no es fácil
analizar 17 o 18 artículos en una entrevista radial, pero
el conjunto de las disposiciones no consultaban las opiniones del
Encuentro Progresista y el Frente Amplio en esta materia. Y creo
que tiempo habrá de formular una alternativa propia.
EC - En lo que
usted enfatiza es en que el proyecto no coincidía con las
bases que hace una semana había marcado la Mesa Política
del FA.
RG - Es lo que
sostuve desde un principio: lo dije en la comisión, lo dije
ayer leyendo disposición por disposición y comentándola
con la correspondiente resolución da la Mesa Política,
y se lo digo a usted otra vez.
EC - ¿No
había posibilidad de corregir ese proyecto en la Mesa Política
de ayer, de introducirle los cambios que terminaran de adaptarlo
a lo resuelto anteriormente?
RG - Era muy difícil porque en cuatro días después
de la Mesa Política, del martes al viernes, en ningún
momento fuimos llamados a colaborar a encontrar una redacción
alternativa, una búsqueda propia encuentrista y frenteamplista.
Nosotros no participamos; no se nos llamó a participar. Lo
que también me afectó personalmente, porque yo soy
frenteamplista y encuentrista desde hace bastante tiempo: fui uno
de los promotores del Encuentro Progresista. Es un episodio lamentable
que vivimos, y desearía que estuviera superado lo antes posible.
EC - Cuando
terminó la Mesa Política, el senador Astori dijo "Nos
estamos perdiendo la oportunidad de demostrar que tenemos capacidad
de gobierno. Me da mucha lástima. Lo que el Frente está
desaprovechando es la oportunidad de demostrar que hay temas de
Estado en los que puede participar convocando a fuerzas adversarias.
Me preocupa la imagen, la postura frente al país". Enfatizó
en que las propuestas que efectuó con Couriel y con Rubio
contemplaban la posición aprobada en la Mesa Política,
y agregó: "Si el Frente Amplio fuera gobierno, presentaríamos
este proyecto de ley".
RG - Ayer fueron
hechas muchas declaraciones en la Mesa Política, muy enfáticas,
por momentos estridentes, acerca de que no se valoraría ni
se haría juicios acerca de las posiciones de los distintos
sectores del Frente, que no se polarizaría públicamente.
Por lo que veo, la cosa no viene como se declaraba ayer.
Con mucho respeto,
creo en esta materia que las políticas de Estado son las
que benefician al Estado, no las que lo perjudican. Y soy un defensor
de la eficiencia: creo que gran parte del "costo país",
frase inventada ideológicamente, está en la horrible,
pésima administración que ha hecho el gobierno de
coalición (este, el anterior, y el anterior y el de la dictadura)
de un ente autónomo como Ancap. Que, para decírselo
brevemente, porque fui yo quien hizo el pedido de informes, invirtió
en Argentina de tal forma que perdió U$S 75 millones según
los cálculos más conservadores de los técnicos
del Tribunal de Cuentas.
EC - Esa experiencia
de Ancap en Argentina con Solpetróleo ¿es una de las
bases de esta posición tan crítica que usted y otros
sectores del Frente asumen ante una asociación de Ancap en
nuestro país?
RG - Quien no
sea crítico con eso es un derrochador de los dineros del
Estado.
EC - Pero le
pregunto si a partir de esa experiencia se ve con recelo otras alternativas
de asociación.
RG - No, no;
porque eso ya está hecho y creo que lo que hay que hacer
ahora es tratar de que lo que queda de eso no se pierda. Y si es
posible tener mañana en Ancap un nivel de escala de producción
que le permita vender en el exterior, hay que abastecer esas estaciones
de servicio y explotarlas rentablemente para Ancap, tratar de recuperar
lo que se ha perdido. Pero a mí me influye en el sentido
de saber que no hay que hacer las barbaridades que se ha hecho.
EC - Y, para
usted, ¿el proyecto de sus colegas Couriel, Astori y Rubio,
se podía estar cometiendo algunas de esas "barbaridades"?
RG - No me cambie
el estado de situación: yo no dije que se cometiera la barbaridad
de perder U$S 75 millones. No lo dije...
EC - Lo que
quiero es pasar en limpio cuáles son los perjuicios que provocaría
al Estado este proyecto de Astori, Couriel y Rubio.
RG - Le he mencionado
el principal: que llama a una asociación para compartir con
el asociado el mercado uruguayo, sin garantizar que pueda expandirse
la producción a la región. Esta opinión es
compartida por muchos otros senadores.
EC - ¿Esa
es la principal objeción?
RG - Sí,
sí: es la principal para mí. Sobre todo por no delimitar
áreas, porque quiero la asociación para hacer crecer
a Ancap, para desarrollarla, para que gane espacio en la región,
y si ganamos espacio en la región no tengo inconveniente
luego en desmonopolizar y permitir que vengan aquí a competir
los petroleros argentinos o brasileños, a ver si pueden competir
con la calidad de nuestras naftas o de gasoil sin azufre.
Pero quiero
un desarrollo como el que plantearon los gerentes de Ancap. Yo estoy
inventando nada: hablo con la voz de los que le han dicho que no
a este nivel de negocios y que creen que es nocivo para el país.
Es una cuestión que tiene ribetes técnicos, pero tiene
ribetes políticos también. Tengo la certeza de que
en un proyecto bien estructurado donde efectivamente se contemple
los intereses de la empresa petrolera uruguaya, ...
EC - ¿Es
decir que usted deja abierta la posibilidad de votar otro proyecto
de asociación?
RG - Por supuesto,
así lo dijo el FA, no sólo yo.
EC - ¿Cómo
sería esto? Porque en el Senado ya no habría oportunidad,
porque se está votando en estos días y el FA votaría
en contra tanto del proyecto Astori - Couriel - Rubio como del proyecto
Gallinal. Quedaría la instancia de Diputados, y ¿ahí
podría presentarse otro proyecto?
RG - No: queda
la instancia de la vida. La asociación no tiene por qué
materializarse en 15 días, en un mes y medio. Aquí
hay un tema con el que redondeo mi pensamiento: usted sabe que en
este proyecto, lo mismo que en el proyecto del Partido Colorado
(porque también lo hay) y del Partido Nacional, uno de los
objetivos es que, a raíz del llamado a expresiones de interés
primero y luego de una licitación, quien venga a asociarse
pague un canon, un precio por participar en la asociación.
El que venga a asociarse va a pagar si va a ganar, y el gobierno
estima que va a obtener U$S 150 o 200 millones por lo que pague
ese nuevo asociado. Es decir que el objetivo central... Obviamente,
no descarto que quienes quieran este tipo de asociación también
piensen que así se mejora y se va a desarrollar a Ancap,
pero el objetivo esencial, central, inicial, es hacer caja: agarrar
dinero fresco, como dijo el presidente Batlle a los niños
el otro día cuando le preguntaron por la venta de bandas
celulares de Antel: "Con esa plata vamos a pagar la deuda".
Y es por ahí que viene la mano, no hay gran misterio en esto:
el gobierno tiene necesidad de ingresar recursos con los cuales
enfrentar el pago de la deuda o bajar el déficit fiscal que
está situado ya casi en U$S 850 millones al mes de diciembre,
sin terminar el año todavía y sin consolidarlo con
el déficit que tendrán las Intendencias Municipales.
EC - Vuelvo
entonces a lo que le preguntaba antes: ¿cuáles son
las instancias que quedan por delante al FA luego de la votación
de ayer en la Mesa Política?
RG - Diría
que es perfeccionar su propuesta, porque la tiene por resolución
del 3 de diciembre, desarrollarla en un articulado, y plantearla
como proyecto alternativo.
EC - Se presentaría
un proyecto alternativo de asociación.
RG - Soy partidario
de hacerlo, para que quede clarito hasta dónde vamos los
integrantes del FA en forma colectiva. Porque también, y
con el debido respeto, todo esto se planteó porque el proyecto
desembocó ahí inopinadamente. Al otro día de
la resolución de la Mesa y sin consulta previa cayó
el proyecto y bueno: hubo que ir escuchando y enterándose
de su contenido a medida que pasaban los días. Enterándonos,
¿verdad?, al mismo tiempo que los integrantes del gobierno
de coalición.
EC - Al pasar
queda claro que todo este episodio ha provocado algunas heridas
importantes.
RG - A mí...
EC - La forma
en que usted se refiere al proceso que siguieron Couriel, Rubio
y Astori es muy dura, ¿no?
RG - No. ¿Cómo
dura? ¿Por qué? No: he dicho que a mí no me
consultaron, y este es un hecho. No es ni duro ni blando: es un
hecho. Los hechos tienen la característica de que se los
puede manejar de una u otra manera, pero al final son hechos. Yo
no fui consultado cuando se lo presentó, no intervine en
su redacción... No juzgo: describo los hechos.
EC - Pero usted
dijo hace unos minutos que estaba algo así como dolorido,
"afectado".
RG - Ah, eso
se lo dije al senador Couriel. No se lo dije a usted primero: se
lo dije a él el mismo día. Que estaba muy dolorido
porque pensaba que tenía por lo menos el derecho de enterarme
de lo que él iba a plantear antes de que lo hicieran los
integrantes de la coalición de gobierno. Pero bueno: espero
que esto no se dé más y superemos esta situación,
porque todo el episodio no le hace bien al FA.
EC - ¿Qué
es lo que usted concibe: que van a reunirse todos los sectores del
FA para pasar en limpio las ideas de la semana pasada, para pulir
el proyecto que se manejó la semana pasada?
RG - Tengo la
impresión de que el presidente del FA, que ayer lo hizo explícito
en la Mesa Política, va a trabajar para que tengamos una
posición que nos unifique, como estábamos hasta el
lunes. Porque el lunes habíamos aprobado por unanimidad una
posición, y resulta que el martes desembocamos en esta situación.
EC - Pero insisto
en los tiempos, porque en el Senado se resuelve en estos días.
RG - Lo que
no terminé de decirle es que aquí no hay tiempos perentorios.
¿Qué perentoriedad hay en que se termine ahora, el
31 de diciembre, el proceso de una empresa pública del porte
de Ancap, que factura U$S 1.000 millones al año? ¿Por
qué el 31 de diciembre?
EC - De alguna
manera, el Poder Ejecutivo ha fijado estos plazos.
RG - Ah, pero
el Poder Ejecutivo ha fijado muchas cosas, fija muchas cosas, ha
desarrollado una estrategia contra la fiebre aftosa y ha condenado
al dueño de la chancha por introducir la aftosa en el país...
Ha hecho muchas cosas, todos los días hace una cosa nueva
y tiene una propuesta nueva. El destino de Ancap no se juega en
un mes o un mes y medio. Más bien debería trabajarse
en la dirección de unificar posiciones para que todo el espectro
político pudiera decir su palabra y se buscara la mejor solución
con el apoyo de los técnicos.
EC - Para usted
¿han margen para seguir negociando con el gobierno?
RG - Siempre
hay margen para negociar.
EC - ¿Usted
mismo va a entablar gestiones a esos efectos?
RG - No tengo
ningún inconveniente en hablar ni en negociar. Lo que pasa
es que, no sé por qué, el gobierno de coalición
nunca tiene interés en negociar con nosotros. Y cuando negocia,
como en el caso de los organismos de contralor y llega a un acuerdo,
después no lo cumple.
EC - En este
episodio de Ancap se negoció: la semana pasada hubo negociaciones
con tres representantes del FA.
RG - ¿Dónde?
EC - En la comisión
del Senado.
RG - Bueno:
se discutió allí sobre la base de las propuestas hechas.
Si usted le llama negociación a eso... Yo escuché
varias opiniones, también hice preguntas, pero negociar quiere
decir coparticipar para decidir: "Hasta aquí llegamos
nosotros, hasta ahí llegan ustedes, la solución entonces
debería ser esta para que fuera equilibrada". Eso es
negociar. Lo otro...
EC - Pero los
senadores Gallinal y Sanabria llegaron a señalar que podían
incluso llegar a votar el proyecto Astori - Couriel - Rubio.
RG - Será
una felicidad tremenda, porque aunque la Mesa Política no
lo votó, lo van a votar ellos.
EC - Se lo menciono
como ejemplo de margen de negociación, que por lo visto existió
desde la coalición de gobierno.
RG - Eso, desde
la posición del gobierno, indica que a ellos les satisface
esa propuesta. No es el caso de la mayoría del Encuentro
Progresista y del Frente Amplio. Pero creo que se ha conseguido
gratuitamente una situación de confusión, de la cual
quiero salir rápidamente para que las cosas queden claras
ante la opinión pública y no en esta maraña
de idas y venidas que no es buena para que se entienda bien qué
es lo que piensa una fuerza política.
EC - En resumen,
el FA va a redactar un proyecto alternativo, lo va a presentar no
sabemos si en el Senado o en Diputados, y ¿si termina votándose
el proyecto que impulsa la coalición de gobierno, qué:
el FA va por el camino de un referéndum?
RG - Vamos a
ver; yo no me quiero adelantar. Yo no quiero tirar propuestas que
no he consultado ni discutido con los compañeros del Encuentro
Progresista. Me parece que, por respeto a ellos, primero tengo que
conversar con ellos acerca de una situación que por ahora
es hipotética. Porque vamos a ver si este proyecto sale aprobado.
***
EMILIANO COTELO:
Nos interesa ahora consultar a uno de los autores del proyecto frustrado,
el senador Enrique Rubio. ¿Qué le deja el episodio
de ayer?
ENRIQUE RUBIO:
Creo que es una postura equivocada la que adoptó la mayoría
de la Mesa Política. En realidad nosotros interpretamos la
resolución anterior, de acuerdo con eso hicimos una propuesta
alternativa que se presentó el miércoles 5 en el Senado.
Creo que respetaba los lineamientos básicos de la propuesta.
Lo que importa
en la sustancia es que aquí tenemos -creo que esto lo comparte
todo el FA- la actitud de buscar una salida para la cuestión
de la energía y de Ancap que salve lo esencial de la participación
pública, que permita una inversión importante en Ancap,
que salvaguarde los derechos de los trabajadores y que logre todo
eso bajando los precios del combustible en Uruguay, que es un insumo
productivo clave para cualquier esquema de desarrollo económico.
No hay otra manera de hacerlo que con un aumento de la escala de
producción, o sea saliendo de la región. Con nuestro
mercado interno no tenemos la menor posibilidad de hacerlo. Para
lograr ese objetivo se necesita una asociación con una entidad
de gran porte que tenga acceso a los pozos de petróleo y
a toda la cadena productiva, hasta su colocación final en
el mercado regional. Eso es un socio de carácter estratégico,
en esa línea hemos estado trabajando y creo que había
cierta chance importante de lograr un acuerdo político, porque
ni al gobierno ni a la oposición les conviene una confrontación
sobre esta cuestión que trabaría la resolución
del tema.
Creo que la
postura fue equivocada. Que en el fondo se tiene -legítimamente-
mucha desconfianza sobre lo que después vaya a hacer la coalición
de gobierno. Pero nos parece que un buen texto legal siempre da
un punto de apoyo fuerte para demandar, a través del seguimiento
y de acciones parlamentarias, un cumplimiento. Esta es la diferencia
sustancial.
EC - Por lo
que señalaba el senador Reinaldo Gargano, la discrepancia
es con el texto que ustedes terminaron redactando, pero le diría
que antes inclusive con la forma que ustedes eligieron para trabajar.
Según Gargano él mismo no fue consultado. ¿Qué
pasó la semana pasada, por qué se produjo esta tirantez
dentro del FA?
ER - Quizás
porque el fondo del tema no suficientemente profundizado; cuando
durante el año se discutió los distintos puntos de
vista había una diferencia sobre el fondo del tema. Yo interpreto
que algunos pensamos que la mejor manera de defender a Ancap como
entidad pública y de desarrollarla era hacer una asociación
estratégica potente. Aparentemente otros compañeros
estimaban que eso debía ser una cosa muy limitada porque
era riesgoso, por distintas consideraciones que respeto. Entonces
esta diferencia sobre el fondo del problema quizás explique
la desinteligencia que se produjo, pero la realidad es que este
tema, en cuanto al texto, fue llevado adelante por nuestros compañeros
Alberto Couriel y Danilo Astori; cuando vi el texto estimé
que encuadraba perfectamente en la resolución de la Mesa
Política y lo respaldé.
Se hizo tentativas
de consulta, no hubo respuesta afirmativa, negativa ni de cualquier
otro tipo por parte del senador Reinaldo Gargano. Entonces, en la
inteligencia de que estaba dentro de lo que se había resuelto,
y de que se demandaba del otro lado un articulado -porque uno no
puede ir a una comisión tan importante como ésta sosteniendo
idea generales sin un articulado a la hora de concretarlas- se presentó
un borrador; siempre podía haber instancias para corregirlo
-todavía las hay- e intercalar o modificar aspectos que se
creyera importantes.
EC - ¿Qué
concibe usted que va a ocurrir a partir de lo resuelto por la Mesa
Política? El mandato es votar en contra del proyecto que
surgió de legisladores del propio FA. ¿Qué
caminos se abren?
ER - En primer
lugar tenemos que ver qué es lo que va a hacer la coalición
de gobierno, que ha dicho hasta ahora que había hecho concesiones
para ellos muy importantes porque esto habilitaba un acuerdo de
base más extendida; pero habían anunciado que de otro
modo retornarían a aspectos importantes del proyecto anterior.
Hoy se determinará cuál es la conducta, lo sabremos
a las 11.
EC - ¿Qué
entiende usted que el FA debe proponer?
ER - El FA ya
hizo su propuesta, porque lo que ha sostenido el senador Gargano
en el transcurso de la Mesa como elementos que habría que
incorporar, relativos al paquete accionario y otros aspectos, están
contemplados o son fácilmente incluibles. Ese no es el problema.
Hay una diferencia
política que quizás sea una diferencia sobre cómo
posicionarse frente a los proyectos y a las empresas públicas.
Yo pertenezco a una fuerza política que adoptó una
posición, creo en los partidos, que son un fundamento del
sistema democrático. Cuando estoy en mayoría estoy
en mayoría y cuando estoy en minoría estoy en minoría:
el FA decidió que va a votar negativamente, y nosotros vamos
a acatar la decisión.
EC - Gargano
decía más temprano que él entiende que el FA
va a terminar redactando un proyecto alternativo.
ER - Yo creo
que el proyecto alternativo ya está redactado; se le puede
introducir algún elemento más, por supuesto, pero
fue presentado. Si se quiere hacer nuevos textos estamos abiertos
a considerarlos, pero hay un proceso parlamentario: esto se va a
votar en el transcurso de esta semana. Si hay decisión se
presentar en algún ámbito el proyecto modificado,
eso también se puede hacer. Lo que pasa es que la oportunidad,
como estamos posicionados en situaciones distintas con el gobierno
y estamos muy enfrentados en un conjunto de temas, y en este problema
todos necesitamos encontrar una salida que no sea sobre la base
de un gran enfrentamiento (lo que retardaría el proceso de
transformaciones de Ancap, lo que perjudicaría al país
e incluso a un gobierno del Encuentro Progresista a partir de unos
años), existía ese margen y esa posibilidad. Con toda
la ambigüedad que tienen estas situaciones, porque son situaciones
políticas muy complejas, hay proyectos estratégicos
distintos en el largo plazo, a veces se logran puntos de acuerdo
sobre temas limitados.
EC - Concretamente,
¿el FA puede pedir un poco más de tiempo para terminar
de elaborar su propio proyecto, o la instancia del Senado ya está
perdida?
ER - Creo que
si hubiera un cierto tiempo sería favorable a seguir intentando
una salida.
EC - ¿Usted
es optimista en cuanto a que el FA pueda ponerse de acuerdo en un
proyecto de ley alternativo?
ER - Creo que
el proyecto en sus lineamientos básicos estaba elaborado.
EC - Ya vimos
las discrepancias que generó, por eso le pregunto.
ER - En último
término necesitaríamos un tiempo más prolongado
para profundizar la discusión.
EC - Si no,
el FA votaría en contra en el Senado y quedaría eventualmente
la instancia de Diputados.
ER - Sí:
ésa es la conducta parlamentaria que se decidió ayer
después de la discusión. Los tiempos aparentemente
están agotados porque existe un calendario del otro lado;
nos han esperado durante un tiempo... Cada uno maneja esto de acuerdo
a cómo entiende que es mejor para el país.
EC - ¿Cómo
sale el FA de esta crisis? ¿Fue una crisis?
ER - No. Tampoco
hay que dramatizar esta situación. Sobre empresas públicas
hemos tenido distintos posicionamientos a lo largo del tiempo; tuvimos
puntos internos de encuentro y de desencuentro, y superamos esas
situaciones. Hubiera sido preferible, a mi juicio, seguir los lineamientos
que estuvimos sosteniendo en este período, se optó
por otro camino...
EC - Pero la
pregunta es a propósito del FA, cómo sale el FA.
ER - No lo favorece.
Hubiera sido preferible otra alternativa. Respetamos la mayoría
y vamos a seguir los lineamientos de nuestra fuerza política.
EC - Usted dijo
que esto no favorece al FA. ¿Cómo queda el FA después
de esta discusión interna?
ER - El FA es
una gran fuerza en el país, es la principal fuerza política
del país. Ha tomado decisiones acertadas en muchos temas,
se ha equivocado en otros; ha rectificado posiciones; la vida política
es una cosa muy dinámica.
Hay que entender
que también hay un fondo de desconfianza de la gente sobre
las políticas del gobierno, que genera una gran dificultad
para lograr puntos de acuerdo en temas concretos, salvo el de derechos
humanos. Hay una terrible desconfianza por las políticas
que se ha experimentado en otros campos. Entonces, cuando uno delimita
un área y dice "En esto podríamos", siempre
existe el pensamiento que dice "Bueno, pero en realidad quizás
en los textos nos pongamos de acuerdo y después vamos a tener
una diferencia en su aplicación". Esto es un poco el
trasfondo de la situación.
Debemos tomar
esto con calma. Hubo un gran esfuerzo por parte de los senadores
Alberto Couriel y Danilo Astori, que yo respaldé para encontrar
un camino de salida que defendiera mejor a Ancap y bloqueara un
eventual proceso de privatización. Por ese camino es posible
que en el mediano plazo paguemos un precio como país y como
fuerza política que no son convenientes.
------------------
Transcripción: Jorge García Ramón - María
Lila Ltaif Curbelo
Edición: Jorge García Ramón
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