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Estudian exoneraciones tributarias a la construcción de apartamentos
lujosos
Una de las actividades que generan más puestos de trabajo
es la construcción. Sin embargo, la situación económica
regional motiva que muchos obreros estén en seguro de paro
y no se emprenda obras de importancia. El senador colorado Wilson
Sanabria propone exonerar de IVA y otros tributos la compra de materiales
a los constructores de edificios de lujo.
EN PERSPECTIVA
Miércoles 30.01.02, Hora 8.10.
EMILIANO COTELO:
La industria de la construcción es, probablemente, una de
las actividades que más movimiento genera en la economía.
Seguramente por ese motivo el Poder Ejecutivo estudia un proyecto
destinado a otorgar exoneraciones tributarias a la construcción
de apartamentos lujosos. La idea fue presentada al gobierno por
el senador del Foro Batllista Wilson Sanabria.
Senador, ¿concretamente de qué se trata? ¿Cuál
es el origen de la iniciativa?
WILSON SANABRIA:
El origen de esta iniciativa parte de que está vigente el
decreto del Poder Ejecutivo
128/01 que habilita a los complejos turísticos
a acceder a beneficios tributarios que rondan el 30% de abaratamiento
del costo de la construcción exclusivamente para complejos
turísticos y hotelería. En virtud de que todos los
departamentos, fundamentalmente Maldonado, usaban ese mecanismo,
entre 300 y 1.000 m2 de construcción por año y que
ahora apenas se utilizan al amparo de ese decreto 70.000 u 80.000
m2 de construcción por año, parecería que si
lleváramos esa exoneración solamente destinada a complejos
turísticos a construcciones de alto nivel, fundamentalmente
a apartamentos bien ubicados y torres, algunas ya con tierra y proyecto
pero que todavía no han comenzado, marca a las claras que
razones hay y que están esperando oportunidades que en este
momento no son buenas por la situación regional. El Estado
no perdería mucho porque en definitiva está sustituyendo
lo que en su momento se desgravó -los complejos turísticos
que hoy no se realizan- y por otro lado la exoneración trae
como consecuencia la reactivación, aportes para el Banco
de Previsión Social, el IVA que se descuenta luego no es
tal en virtud de que se trabaja, se construye, se aporta material
local, etcétera. Creo que no tendríamos perjuicios
sino beneficios económicos. Le planteamos al ministro de
Economía un piso mínimo de 5.000.000 de dólares
de inversión por torre, en virtud de que estaríamos
estimulando la construcción de alta calidad, que por lo menos
en Punta del Este es la que se está comercializando, fundamentalmente
a argentinos y algunos brasileños que han venido a radicarse
o que quieren radicarse en Maldonado. El presidente de la República
sentía que Colonia podía ser otro destino, del mismo
modo que los demás departamentos del país.
EC - ¿En qué consistirían las exoneraciones
tributarias?
WS - Consistirían en aplicar el decreto
128/01, que hoy está vigente para quien quiera
construir un hotel o un complejo turístico, a la construcción
de alto nivel económico. Esto significaría exoneración
de IVA y de los impuestos a la importación de material, que
sería compensada con un abaratamiento de los costos.
EC - ¿Usted conoce efectivamente inversores que en esas
condiciones concretarían sus proyectos? ¿Ha conversado
con ellos, está pisando un terreno firme?
WS - No solamente se ha conversado a nivel de la Intendencia de
Maldonado sino que el propio presidente de la República coincidía
en que hay muchos inversores esperando algún alivio para
lanzarse en un momento difícil. Creemos que es el momento
de reactivar la industria de la construcción; esto se tiene
que hacer con un tope de 300 m2, 400 m2 y no puede ser para siempre
para no producir distorsión en los precios de ese nivel de
construcción. Todos sabemos que ese nivel de construcción
está arriba de 1.000 dólares (el metro cuadrado),
entonces esa distorsión no se registraría porque sabemos
que en Montevideo y Pocitos, e inclusive en Punta del Este, los
valores de esas propiedades están muy por debajo de ese nivel.
EC - Usted ya dialogó con el presidente de la República;
¿en qué estado se encuentra la iniciativa?
WS - Se encuentra en el estado de análisis del Ministerio
de Economía, fundamentalmente de cómo hacerlo. Nosotros
somos optimistas en cuanto a que pueda ser una muy buena señal
para reactivar la industria de la construcción. Es una exoneración
parcial, el BPS no se toca e inclusive allí hay un beneficio
muy grande para el país porque muchos trabajadores del sector
hoy están en el seguro de desempleo, en perjuicio de Rentas
Generales. Se podría evaluar la posibilidad de que ese seguro
de desempleo que está pagando el Estado sea un descuento
o complemento a la actividad de la industria de la construcción
en estas circunstancias.
En el caso de Maldonado el gobierno departamental está dispuesto
a aplicar tasa cero municipal hasta la primera venta del apartamento,
porque también sucede que estas unidades costosas se construyen,
no se venden enseguida pero la contribución inmobiliaria
es tan alta que hace inviable la cuestión económica.
Se trata de encontrar mecanismos que permitan dar mayor rentabilidad
y confianza al inversor en un momento en que tenemos que abocarnos
a generar condiciones de captación de inversión, porque
lo contradictorio es que no hay inversión pero sí
hay mucho dinero por todos lados. Por ahí podría pasar
la cosa, es una idea que ha calado bien, inclusive en los propios
inversores, en los propios empresarios de la construcción
y en el gobierno. El equipo económico está analizando
la iniciativa y seguramente tendremos novedades en las próximas
semanas.
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Transcripción: María Lila Ltaif Curbelo
Edición: Mauricio Erramuspe
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