Quileros "aceptan vender productos uruguayos"

Director nacional de Aduanas, Víctor Lissidini: Solamente los quileros de Tacuarembó (no fronterizo) llenan cuatro contenedores de comida por semana, reconocido por ellos mismos. Los estoy convenciendo de que es un delito que los afecta no sólo a ellos, y distribuir una canasta de alimentos uruguayos entre sus clientes habituales.

EN PERSPECTIVA
Viernes 29.03.02, 08.14.

EMILIANO COTELO:
Desde que asumió el nuevo director nacional de Aduanas, se discute la relación con los quileros, qué se les permite a esos trabajadores tradicionales de las zonas fronterizas de nuestro país, a partir de la determinación adoptada por las nuevas autoridades en cuanto al cero quilo. La Dirección Nacional de Aduanas (DNA) prometió responder en las próximas horas a esos reclamos que han efectuado los quileros de Rivera, que solicitan los dejen pasar 20 quilos de mercadería por la frontera para comercializarla en la zona de Tacuarembó.

El doctor Víctor Lissidini, director nacional de Aduanas estuvo en esa región. ¿Cuántos días estuvo en la frontera?

VÍCTOR LISSIDINI:
Fui y vine en el día, estuve en Rivera hace 38 horas, y luego volví.

EC - ¿Cuál fue el resultado de esas reuniones?

VL - El reclamo de los quileros -cosa que ya conocía- era poder pasar 20 quilos, pero no 20 quilos semanales, el tema era poder vender esa mercadería extranjera en el departamento de Tacuarembó. Creo que eso no se puede permitir de manera alguna, evidentemente constituye un ilícito. Y fuera de constituir un ilícito, creo que el gran problema de esa gente es que no tiene conciencia de que está cometiendo un delito.

El delito del contrabando en sí mismo se podría denominar como delito no aberrante, porque no vemos a la víctima. Pero la víctima está cada vez más cerca, es la desocupación, la falta de empleo y todos los problemas que ello acarrea.

EC - Lo que pasa es que es una costumbre completamente asumida e instalada en esa zona del país.

VL - Aunque sea una persona tenga la costumbre de golpear a su señora o a los hijos, y diga que la tiene desde hace 10 o 15 años, sigue constituyendo un delito: en algún momento eso debe detenerse. Creo que una de mis grandes responsabilidades es transmitir a la gente quiénes son las víctimas del contrabando. Una consecuencia es la desocupación, el cierre de las fábricas e incluso la propia destrucción de la familia. De eso no nos hemos dado cuenta; tenemos que visualizarlo y tomar conciencia de este flagelo, de este cáncer que es el contrabando.

EC - Entiendo perfectamente lo que usted dice, pero el problema es cómo frenar de golpe eso que está tan consolidado. Es más: en distintas oportunidades se anunció el cero quilo -hablo de gestiones anteriores a la suya-, se habló en particular de restringir o directamente eliminar la actividad de los quileros, pero siempre terminó habiendo un retroceso, una marcha atrás. Supongo que todo eso contribuye a las protestas y las gestiones que esta gente ha realizado ante ustedes estos días: la costumbre de que esto se termina arreglando, de que hay una alternativa. ¿Cómo resuelve usted esto, en este momento y con esos antecedentes?

VL - Mi idea es continuar no permitiendo el ingreso masivo de mercadería extranjera, porque eso le hace un gran daño al país. Solamente los quileros de Tacuarembó llenan cuatro contenedores de comida por semana, reconocido por ellos mismos. Hoy el viaje es diario, a veces dos o tres veces por día; varios integrantes de la familia se han sumado a eso. La consecuencia es una cantidad de fábricas que hoy ya no trabajan en el volumen que tendrían que trabajar para poder dar alimento a toda esa cantidad de gente. Y estamos hablando del centro del país, no de un departamento fronterizo.

Tenemos que dar alguna solución. Estamos trabajando en una canasta de productos nacionales, en que esa gente se regularice, se inscriba como monotributaria en la Dirección General Impositiva (DGI) y el Banco de Previsión Social (BPS). Estamos trabajando incesantemente en el tema: hace menos de 24 horas estuve reunido con el presidente de la Cámara de Industrias, buscando solucionar el tema de la canasta personal.

EC - ¿Cómo es la idea de la canasta?

VL - Son productos nacionales que van a llegar a determinado precio. La idea es transformar a los quileros en comerciantes formales y darles la distribución de la canasta por canales a los que hoy no está llegando el comercio formal.

EC - ¿Cuáles esos canales?

VL - Son establecimientos ganaderos, pequeñas villas y pequeños poblados, donde ellos tienen los contactos y venden su mercadería. Que sigan vendiendo mercadería; ahí no hay comercios formales porque esta gente lo ha impedido. Naturalmente, ¿quién se va a constituir formalmente en determinado lugar, donde puede tener 80, 90, 100 clientes, si por otro lado tiene un flujo continuo de mercadería extranjera a menor precio? Nadie invierte en un lugar donde las reglas de juego no son claras o son claras de esta manera, con mercadería que entra ilícitamente. No hay posibilidad de que haya formalismo cuando las reglas de juego no son claras. La idea es transformar a esta misma gente, que tiene esos canales de distribución, en distribuidora de mercadería nacional en lugar de mercadería de contrabando.

EC - ¿Cómo se lograría que esos productos nacionales tuvieran un precio acorde a lo que los clientes de los quileros están acostumbrados a pagar?

VL - Tenemos diferencias en algunos productos, por ejemplo en el aceite; una notoria diferencia en el azúcar, diferencia en la yerba... Por eso se conforma lo que se denomina una canasta, cuyo precio en general va a ser igual o inferior al de esos productos en el supermercado de Livramento, en el caso de los de Rivera.

Estamos trabajando en eso. La idea que se trasmitió a los industriales es: amplíen su producción, ganen menos ampliando su producción.

EC - ¿Cuál ha sido la respuesta?

VL - La respuesta de los productores de aceite, como Cousa, Saman, ha sido realmente afirmativa: van a hacer un producto bueno, como es el uruguayo, a un precio realmente acorde, que permita que consuman productos uruguayos más de 300 mil personas que viven en Uruguay y consumen del otro lado de la frontera.

EC - ¿Qué dicen, por otro lado, los quileros?

VL - Los quileros están urgidos por el tema de la canasta en mérito a que parece que las medidas de controlar la cantidad de quilos que pasan por la frontera en principio han funcionado.

EC - Esa gente se ha quedado sin trabajo.

VL - Sí, por eso tratamos de solucionar este tema urgentemente. En toda esta semana de Turismo-Criolla-Santa-de la Vuelta Ciclista hemos estado trabajando en este tema.

EC - ¿Aceptan el mecanismo de la canasta?

VL - Por supuesto.

EC - ¿Sí?

VL - Por supuesto. Además creo que los he convencido de que están cometiendo un ilícito y provocando un daño, no sólo eventualmente a ellos mismos, que pueden llegar a ser procesados por el delito de contrabando; muchos de ellos han sido procesados sin prisión y han perdido la mercadería, que se les ha incautado. Deben ser regularizados, tener derecho a la seguridad social, o sea a constituirse como ciudadanos que cumplen con el país, que están dentro de la reglamentación. Eso implica un sacrificio. El hecho es que si un porcentaje, por menor que sea, se formaliza y vende productos uruguayos, empieza a tomar un buen camino.

EC - Este sistema que usted ha estado negociando con quileros en la zona de Rivera y Tacuarembó, ¿se extendería a otras zonas fronterizas con Brasil?

VL - El tema de la canasta tiene que funcionar en toda la frontera con Brasil y Argentina.

EC - Ahora tenemos el mismo problema con Argentina.

VL - Sí. Esto tiene que ser universal. El tema de la canasta es llegar con un buen producto al menor precio posible, es reducir el costo de la canasta de alimentos al uruguayo.

EC - ¿Cuándo podrán concretarse estos planes?

VL - Esperemos que lo antes posible. Lamentablemente no depende del director nacional de Aduanas personalmente, depende de muchos factores como la distribución del productos, juntar todo el producto. Instituciones como la Cámara de Industrias y Cambadu que están trabajando arduamente en el tema.

------------------
Transcripción: María Lila Ltaif Curbelo
Edición: Jorge García Ramón