IMM modifica el contrato para terminar el Hotel Carrasco

Director de Desarrollo Económico e Integración Regional, Alberto Rosselli: El monto de la inversión que debe hacer el concesionario se mantiene en su equivalencia en dólares, y se pesifica los pagos recíprocos entre Carmitel y la IMM. Pero antes de la pesificación, se reduce en 10% el pago que la Intendencia debe hacer a la concesionaria. La paramétrica de actualización es la ya vigente.



EN PERSPECTIVA
Viernes 12.09.03, 07.55.

EMILIANO COTELO:
El Hotel Carrasco quedará definitivamente remozado a fines del año que viene, en función del nuevo contrato con la empresa concesionaria.

ALFREDO DANTE:
Para eso tuvo que pasar por una sección en la Junta Departamental de Montevideo (JDM) que estuvo pautada por la polémica, porque surgieron voces de oposición a este nuevo contrato, no sólo de los partidos Colorado y Blanco sino también desde el propio Frente Amplio (FA), porque el MPP votó con reparos.

Según las crónicas, la JDM votó este nuevo contrato que firmará la Intendencia de Montevideo (IMM) con Carmitel, la concesionaria de las obras del Carrasco, a cambio de, entre otras cosas, pesificación de la deuda y la reducción del canon que debe pagar la firma por la explotación del edificio. Además la Intendencia será garantía de la empresa privada.

EC - Vamos a dialogar con el director de Desarrollo Económico e Integración Regional de la IMM, Alberto Rosselli. ¿Por qué fue necesario renegociar el convenio vigente con Carmitel, concesionaria del Hotel Carrasco? La firma detuvo las obras a mediados del año pasado, argumentando dificultades de tipo financiero.

ALBERTO ROSSELLI:
Sí. Formalmente Carmitel comunicó a la Intendencia el 15 de octubre el cese de las obras.

EC - El 15 de octubre… ¿No se habían detenido antes?

AR - Se habían parado unas semanas antes, pero en esa fecha fue la comunicación formal de la empresa. Carmitel, aparte de sus propios recursos, tenía contratado un préstamo con el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), de una línea para apoyo a determinados emprendimientos, que iba atado a un préstamo que obtenía a través del Banco de Montevideo (BM). Al producirse la crisis bancaria el año pasado, con las consecuencias que todos conocemos para el BM, las exigencias del BID aumentaron de forma tal que no pudo continuar las obras. En ese sentido, después de determinado lapso durante el cual la empresa hizo nuevos estudios, iniciamos una negociación que fue demasiado larga, pero al fin llegamos a un acuerdo. Hay algunas imprecisiones en la introducción que hacían recién.

EC - ¿Qué cambia en el contrato?

AR - En primer lugar hay una pesificación del contrato, excepto del monto total de la inversión. El monto total sigue siendo de alrededor de 19 millones de dólares. Todos los demás valores se pesifican, con algunas características especiales.

EC - ¿Qué quiere decir que se pesifican? Por ejemplo, el canon que debe pagar…

AR - El canon que debe pagar la empresa era de 120 mil dólares anuales y la Intendencia tiene que pagarle a Carmitel 850 mil dólares anuales durante la duración del contrato.

EC - Aquí quizás el oyente se confunda. Por un lado tenemos que la empresa le paga un canon de 120 mil dólares al año a la Intendencia; ¿pero a su vez la Intendencia le paga a la empresa?

AR - La Intendencia a su vez le paga a la empresa, de acuerdo al contrato original, 850 mil dólares anuales en función de alhajamiento del hotel, utilización de la sala, servicios telefónicos, luz, agua, etcétera.

EC - Esto es lo que le paga la Intendencia a la empresa por utilizar infraestructura montada para el casino instalado, que fue fruto de inversiones de Carmitel.

AR - Alhajamiento del casino, todos los elementos.

EC - ¿La maquinaria del casino también la pone Carmitel?

AR – No; la maquinaria del casino la pone la Intendencia; la maquinaria de los juegos tradicionales y parte de los juegos de slots son de la Intendencia.

EC - Carmitel pone el alhajamiento del lugar.

AR - Exactamente.

EC - Y los servicios: teléfono, electricidad, agua, etcétera. Por este concepto la Intendencia paga 850 mil dólares… ¿en qué lapso?

AR - Anualmente.

EC - ¿Qué pasa con estas cifras en la pesificación?

AR - Esas cifras se pesifican a 21 pesos; esa cifra fue producto de toda una negociación, nos pareció que era un monto importante.

EC - ¿Se pesifican y se ajustan desde entonces a partir del IPC?

AR - Antes de la pesificación, la cifra que la Intendencia tiene que pagar a Carmitel se reduce un 10 por ciento. Es decir que no van a ser 850 mil multiplicados por 21, sino que a eso hay que deducirle un 10 por ciento. Hay una rebaja de un 10 por ciento de lo que tiene que pagar la Intendencia.

¿Cómo se actualizan las cifras después? Porque al producirse el cambio de moneda hay que incluir una actualización. De la misma forma que la Intendencia está autorizada por la JDM a actualizar los tributos municipales, exactamente por la misma fórmula.

EC - ¿O sea…?

AR - En forma semestral, excepto que llegue a un porcentaje que hoy está fijado en el 7 por ciento, que pasa a ser cuatrimestral. Ese es el procedimiento, no hay innovación; se aplica la paramétrica ya autorizada a la Intendencia, con la diferencia de que para los dos primeros años será por el 75 por ciento de ese importe.

EC - ¿Cuál es el factor de actualización: el IPC?

AR - Es el IPC; de la misma forma que los tributos municipales, pero durante los dos primeros años será por el 75 por ciento del IPC.

EC - ¿Qué ocurre con esto de que la Intendencia oficia de garantía de Carmitel?

AR - Ese es el otro aspecto. Las que le expliqué son las ventajas que notoriamente obtiene la Intendencia; a su vez la Intendencia asegura que va a pagar, que es lo que la empresa necesitaba para poder conseguir una financiación. La Intendencia le asegura que va a pagar en la fecha correspondiente lo que debe pagar; no sale de garantía, dice que va a pagar y en fecha.

[NdeR: Alberto Rosselli cree agosto de 2003 - el último mes de que se tienen registros finales - es una buena referencia de cuánto se va jugar mensualmente en el casino Carrasco - y por tanto, de cuánto se puede llegar a recaudar - en este nuevo escenario post devaluación y con mayor número de lugares de apuesta, tras la inauguración de los nuevos locales de Hípica Rioplantense.

Entonces sugiere que se proyecten las ganancias para todo el año, en base a las del pasado mes de agosto. Durante ese mes ingresaron al Casino Carrasco 26.661.600 pesos y las ganancias representaron el 23,83 por ciento de ese total, o sea 6.353.943 pesos. En base a este cálculo las ganancias proyectadas para todo el año 2003, serían del orden de los 320 millones de pesos]

EC - La Intendencia va a pagar ese monto establecido por la utilización de las instalaciones del casino.

AR - Por lo que sea, el porcentaje que le corresponde por las maquinitas que durante el tiempo de desarrollo del contrato la empresa Carmitel tenga en el casino… Por ese tipo de cosas la Intendencia va a pagar en la fecha en que tiene que pagar. La Intendencia dice: “Voy a pagar en fecha”, y dice cómo lo va a hacer.

EC - Ese es el compromiso que la empresa Carmitel utiliza para respaldar sus créditos.

AR - A partir de ese compromiso sale a buscar sus créditos, diciendo: “Yo tengo esta fórmula, que ha sido por la JDM, que ha cumplido con todos los procedimientos legales en la República Oriental del Uruguay, que dice que diariamente la Intendencia depositará un dinero en una cuenta; a su vez el Banco República tendrá instrucciones de destinar un porcentaje X de esa recaudación a la Intendencia y otro porcentaje X a la empresa Carmitel”. Los intereses de esos dineros van a depositarse directamente en la cuenta de la IMM y Carmitel tendrá su dinero efectivamente a disposición cuando el Tribunal de Cuentas de la República diga: “Páguese”, cosa que hace todos los meses.

EC - Hablando del Tribunal de Cuentas, los ediles de la oposición criticaron el apresuramiento de la Intendencia en enviar el proyecto a la JDM. El edil colorado César García, por ejemplo, se mostró molesto porque “el municipio no aguardó el dictamen del Tribunal de Cuentas sobre la legalidad de la modificación del contrato”.

AR - Los dictámenes del Tribunal de Cuentas, como lo ha sostenido el propio organismo, se efectúan una vez que el órgano correspondiente, en este caso la JDM, da la aprobación al proyecto y se lo envía. Antes de esa fecha no hay una opinión vinculante entre el Tribunal de Cuentas para cada uno de los casos en los que se tiene que expedir. Esa fue la razón.

En segundo lugar, el dictamen del Tribunal de Cuentas, cuando éste lo emita, posibilita que transcurra determinado tiempo durante el cual la empresa tomará sus precauciones –esta es una suposición– para tratar de que, efectivamente, el hotel esté terminado el 31 de diciembre de 2004, porque a partir de esa fecha tendrá que pagar una multa si no lo termina.

EC - Usted dice que la inversión total se mantiene según lo que estaba pactado.

AR - Es el único valor que no se pesifica en el contrato.

EC - Hasta ahora Carmitel lleva invertidos 6 millones de dólares, por lo tanto falta…

AR - Perdón, habría que preguntarle a Carmitel cuánto lleva invertido; hay estimaciones de que lleva invertidos 6 millones de dólares, pero como es una obra que no realiza la IMM, la IMM no puede manejar una cifra exacta. Las estimaciones dicen que ese sería el monto que hasta el momento la empresa lleva invertido Carmitel.

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Transcripción: María Lila Ltaif Curbelo
Edición: Jorge García Ramón

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