Arosteguiberry: "La utilización del Sipref ha contribuido a una notoria mejora de las proyecciones"
A nueve meses de su puesta en funcionamiento, el proyecto Sipref (Sistema de Información Presupuestal y Financiera) aporta avances importantes en el área de Programación Financiera de la Tesorería General de la Nación (TGN) y se prepara para su próxima actualización, la que se espera esté operativa en 2017.
La contadora Adriana Arosteguiberry, máxima responsable de la Tesorería General de la Nación comenta que "la utilización del Sipref ha contribuido a una notoria mejora de las proyecciones y reprogramaciones, alcanzando así elobjetivo principal de su adopción: el fortalecimiento de la Planificación Financiera como herramienta para mejorar la previsibilidad de pago en el Gobierno Central".
Para Arosteguiberry, es posible identificar dos ámbitosen los que el cambio tuvo un impacto positivo. Hacia afuera de la TGN, permitiendo agilizar las comunicaciones entre los ministerios, a través de la trazabilidad de las operaciones. En el trabajo interno, fortaleciendo laplanificación financiera, lo cual opera como insumo esencial para ajustar las proyecciones del gasto.
"La mejora en la gestión de la información y la optimización de los tiempos de análisis son las características más sobresalientes del Sipref, porque posibilita evaluar con mayor profundidad y de manera más ágil los cambios de escenario. Y lo más importante, permite mejorar la proyección del gasto", explica Arosteguiberry.
El módulo de planificación financiera de Sipref, liderado su desarrollo por TGN, fue presentado por la Tesorera General en los Estados Unidos en el mes de mayo, en el marco de un evento internacional de IBM sobre Finanzas, siendo el único proyecto elegido dentro de Latinoamérica sobre Finanzas Públicas. Hace más de una década que un proyecto uruguayo no llegaba a estas instancias.
La Tesorería General de la Nación, organismo dependiente del Ministerio de Economía y Finanzas del Uruguay, es responsable de la ejecución financiera del Presupuesto Nacional, administrando las disponibilidades del Tesoro. Parte de su misión consiste en formular, ejecutar y controlar la planificación financiera del gasto público tomando como base y meta la consistencia entre el Programa financiero y el Presupuesto Nacional. Mediante su accionar la TGN busca contribuir a la alta eficiencia en la gestión de las Finanzas públicas, optimizando el manejo financiero a través del fortalecimiento de la Cuenta Única Nacional. Asimismo la TGN aspira a constituirse como el organismo encargado de centralizar la administración de la liquidez del Tesoro en coordinación con la Autoridad Monetaria.
Actualmente la TGN recibe la programación financiera de 27 incisos ejecutores, información que procesa y analiza en función de la asignación presupuestaria. Inicialmente este proceso se realizaba exclusivamente mediante la utilización de planillas Excel, lo cual dificultaba la recopilación y armado de datos de los incisos dejando poco tiempo para elanálisis.
La solución Sipref mediante una plataforma tecnológica promueve la modernización de los procesos tanto operativos como de gestión contribuyendo a mejorar la gestión de la información optimizando tiempos y apoyando las tareas de recopilación y armado de datos, verificación de descuadres y construcción de reportes.
La incorporación del Sipref como herramienta de análisis ha permitido:
- La sustitución de procesos manuales por procesos automatizados libres de errores.
- La trazabilidad de la información logrando detectar diferencias y casos excepcionales.
- La explotación de información en tiempo real y de forma dinámica.
- La simplificación del ciclo de las proyecciones y reprogramaciones a través del armado de datos de forma colaborativa mediante la participación de las gerencias financieras de los incisos.
- La obtención de información confiable y oportuna para la toma de decisiones, mediante el análisis en tiempo real.