Panorama Informativo

Resumen a las 07.00

Panorama Informativo

UPM: prevén anuncio sobre aumento de producción. El Gobierno tiene previsto anunciar este miércoles su decisión sobre el pedido de UPM de aumentar la producción anual de pasta de celulosa en su planta de Fray Bentos de un millón 100 mil toneladas a un millón 300 mil.
Fuentes del Gobierno dijeron ayer a El Espectador que el presidente José Mujica autorizará a UPM a producir un millón 200 mil toneladas anuales, más un 5% de incremento adicional. En contrapartida, la empresa deberá incorporar una serie de medidas para reducir el impacto ambiental, en especial la disminución de la temperatura del agua que vuelca al río y el nivel de fósforo de los efluentes.
La decisión se notificará hoy, luego de que ayer el canciller Luis Almagro y la subsecretaria de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente, Raquel Lejtreger, intentaran sin éxito en Buenos Aires obtener el aval del gobierno argentino. Los jerarcas se reunieron con autoridades del país vecino, entre ellos el ministro de Exteriores, Héctor Timerman, que reiteró la advertencia de llevar el diferendo a la Corte Internacional de Justicia en La Haya.
El Espectador pudo saber que el presidente transmitió a la Cancillería que "está tranquilo" con la resolución adoptada y considera que, desde el punto de vista jurídico y de impacto ambiental, Uruguay tiene todo a favor para fundamentar los pasos dados.
Según pudo saber En Perspectiva, en las próximas horas Almagro y Lejtreger presentarán un informe a Mujica sobre el encuentro de ayer. Después, el presidente se reunirá con Heikki Vappula, integrante del Directorio Ejecutivo de UPM, al que le comunicará la habilitación.
En tanto, desde Argentina, el gobernador de Entre Ríos, Sergio Uribarri, escribió en su cuenta de Twitter que "la Corte Internacional (de La Haya) fijó el límite de producción en un millón de toneladas para la empresa cuando emitió el dictamen. El diálogo es importante, pero el aumento de la producción de UPM es algo claramente no negociable", expresó. En declaraciones a la prensa agregó que "confía en el diálogo con Uruguay" pero "más confía en La Haya". Y reiteró que el aumento de producción a UPM "no se negocia". Por su parte,  el intendente de Gualeguaychú, Juan Bahillo, dijo, que "el río Uruguay no resiste un aumento de la producción" de la empresa.
Mientras tanto, UPM desarrolla desde el sábado pasado el proceso de testeo y calibrado de sus equipos, última etapa de la parada de mantenimiento anual destinada a poner a punto la maquinaria.
Esto se está haciendo, según se explicó desde la empresa, con un ritmo de producción de 2500 toneladas diarias, muy inferior a lo habitual y que se incluye en la habilitación vigente.

Proyecto sobre desafiliación de la AFAP al Parlamento. Ingresó al Parlamento ayer el proyecto de ley por el cual se habilita la desafiliación de las AFAP a trabajadores que cumplan con ciertas condiciones.
Según el texto de la iniciativa presentada por el Poder Ejecutivo, podrán hacerlo aquellas personas que se hayan afiliado a una AFAP de forma voluntaria. A valores actuales, quienes hoy en día perciben menos de 31.618 pesos no están obligados a hacerlo. Quienes estén dentro de esta categoría y tengan interés en desafiliarse podrán iniciar el trámite de asesoramiento ante el BPS cuando tengan un mínimo de 40 años y no más de 50. 
Por otro lado, también podrán desafiliarse aquellos trabajadores que tenían 40 años o más el 1° de abril de 1996, cuando entró a regir el sistema mixto de seguridad social, y no tenían obligación de afiliarse.
La desafiliación de la AFAP tendrá carácter irrevocable y deberá gestionarse ante el Banco de Previsión Social. Este instituto asesorará previamente de forma obligatoria a todo el que inicie las gestiones.

Proyecto vinculado a medios con más de 80 cambios
. El Poder Ejecutivo presentó ayer 80 modificaciones al proyecto de ley que regula los Servicios de Comunicación Audiovisual. Los cambios estaban  preacordados con el Frente Amplio, que prevé aprobar el articulado en Diputados antes de que finalice este mes.
La nueva redacción fue presentada ayer ante la Comisión de Industria de la cámara baja por el ministro Roberto Kreimerman, con modificaciones en casi la mitad de los 188 artículos.
El diputado frenteamplista Carlos Varela explicó a En Perspectiva que el Consejo de Comunicación Audiovisual, destinado a regular y controlar el cumplimiento de la ley, no estará en la órbita de Presidencia sino que reportará al Ministerio de Industria, por lo que tendrá control parlamentario.
La redacción original preveía que tres de los integrantes de ese consejo fueran nombrados por el presidente de la República en acuerdo con el Consejo de Ministros, previa venia de la Cámara de Senadores (con 2/3 de los votos) y los otros dos por el Ministerio. Ahora sólo el presidente del consejo será designado por el Ejecutivo –previa venia del Senado con las mismas características– mientras que los cuatro restantes serán elegidos por la Asamblea General, que convocará a concurso de méritos.
Uno de los cambios más importantes, según destacó Varela, es que el Servicio de Radio y Televisión Pública será un órgano descentralizado, al tiempo que se extenderá a la órbita estatal la prohibición de "oligopolios y monopolios". Antel no podrá usar su infraestructura en forma discrecional y deberá brindar servicios de transmisión "en todos los casos y a quien se lo solicite".
En el artículo 32 se eliminaron, por "sobreabundancia o indefinición", seis incisos referidos a la publicidad dirigida a los menores, por el riesgo de que se generaran dificultades en su aplicación. El nuevo texto se simplifica con referencias al Código de la Niñez y de la Adolescencia, que ya regula esa temática.
Según Varela, se mantiene la restricción en cuanto a la emisión de imágenes violentas en horario de protección al menor, pero los informativos podrán hacerlo siempre que previamente se lo anuncien a los televidentes.
Varela destacó que las modificaciones otorgan mayores certezas sin cambiar la sustancia de la ley.
 "Creo que con estas mejoras la ley es sustancialmente mucho mejor que la entró. Estaba conforme en términos generales con el proyecto de ley original, pero me parecía que había algunos aspectos que había que modificar. Las modificaciones, hasta las de estilo legislativo, hacen un texto mucho mejor".
En tanto, desde la oposición sostienen que se trata de una "nueva ley" y pedirán el aplazamiento de la discusión para el próximo año. El diputado nacionalista Álvaro Delgado señaló que el oficialismo debería buscar un consenso en este tema, que le dé un "blindaje político" a la normativa.
 "Estamos a dos meses del año electoral, las modificaciones que aparecen y que no son menores, por la sensibilidad y la controversia jurídica que este proyecto ha generado, creo que están dadas las condiciones para analizar este tema, con calma, serenidad y mucho compromiso. Este es un tema para el primer año del próximo gobierno, y no solo trabajar solo en comunicación audiovisual, sino en una ley que genere una cobertura de regulación más amplia, sobre todo en las nuevas tecnologías que hoy no están afectadas".

Marihuana: mayoría prefiere que se obtenga en comercios controlados
. La mayoría de los uruguayos prefiere que los consumidores de marihuana obtengan esa sustancia en comercios controlados por el Estado. De todas formas, también son más los que se manifiestan en contra de la regulación de su comercialización.
Los datos están incluidos en el último Barómetro Factum, difundido ayer, en el cual la consultora advirtió una "fuerte contradicción" entre los uruguayos sobre la regulación de la producción y distribución del cannabis.
La encuesta indica que rechaza esa posibilidad el 63% y que la apoya el 29%. Sin embargo, ante la pregunta sobre en qué lugar los consumidores deberían tener acceso a la sustancia, se mostró de acuerdo con que sea en un sitio controlado por el Estado el 78%, y prefirió que sea en el mercado ilegal apenas el 5%.

Sunca convocó a paro entre las 9 y 13 horas. El Sindicato Único de la Construcción y Anexos (Sunca) convocó para hoy a un paro entre la hora 9 y las 13 por la muerte de otro trabajador del sector.
Un comunicado divulgado ayer por el sindicato notificó el fallecimiento por una caída desde altura de Walter Almeida, de 21 años y con un hijo, que trabajaba para la empresa Alpha Construcciones, en Cerro Largo.
En la nota, el Sunca exige que "rápidamente el Parlamento vote una Ley de Responsabilidad Penal para terminar con la impunidad de los empresarios infractores".
Según publica La Diaria, el proyecto ingresó ayer a la Comisión de Legislación del Trabajo de la Cámara de Diputados. La iniciativa establece que los empresarios que no adopten los medios de resguardo y seguridad laboral previstos en la ley sean castigados con entre dos meses y dos años de prisión.
El diputado Luis Puig (PVP), dijo a Montevideo Portal que el Frente Amplio pretende que en octubre se realicen todas las audiencias necesarias en la Comisión y que en las primeras sesiones de noviembre se vote en el plenario de la Cámara.

Firman contrato por regasificadora. Las autoridades de Gas Sayago y de la firma Gas de France Suez firmaron ayer el contrato para la construcción y operación de la planta regasificadora.
La regasificadora estará ubicada en Puntas de Sayago, y está previsto que comience a operar en el primer semestre de 2015. Producirá hasta 10 millones de metros cúbicos diarios de gas natural y dispondrá de una unidad de almacenamiento flotante de 263 mil metros cúbicos.
La infraestructura implica también una escollera de piedra y hormigón de unos 1.500 metros de largo y los muelles necesarios para la operación.
La inversión de los diversos componentes que requiere la regasificadora y su operativa hasta el 2026 se estima en 1.125 millones de dólares, valor presente a junio de 2013.
En el acto en que se concretó la firma, el ministro de Industria, Energía y Minería, Roberto Kreimerman dijo que la obra será "un hito en la estrategia de diversificación energética" del país.
Por su parte, el vicepresidente de GDF Suez, Willem Van Twembeke, destacó que la firma espera que la demanda de gas natural licuado se duplique en América Latina en los próximos diez años y resaltó las virtudes de la inversión.

Policía que mató a rapiñero quedó en libertad. La Justicia dejó en libertad al policía que mientras trabajaba como delivery mató a un joven que pretendía rapiñarlo.
El hecho ocurrió en la noche del lunes, en la zona del Buceo, cuando dos hombres armados abordaron al repartidor y funcionario policial para asaltarlo. El hombre entregó el dinero pero se negó a darles la moto. De inmediato, extrajo un revólver y le pegó dos balazos a uno de ellos. El fallecido fue identificado como Brian Oney García De León, de 20 años y poseedor de antecedentes penales. El cómplice, en tanto, logró fugarse.
El policía declaró ayer ante la Justicia y quedó en libertad pero en calidad de emplazado.

Lacalle Pou presentó a sus equipos técnicos.
El diputado y precandidato presidencial Luis Lacalle Pou presentó este martes en el salón de actos de la Torre de las Telecomunicaciones sus equipos técnicos de trabajo, de cara a las elecciones de 2014.
Son 19 grupos que están integrados por unas 200 personas, según indicó el filósofo Pablo Da Silveira, coordinador de los equipos. Entre ellas, figuran la exdirectora del liceo Bauzá, Graciela Bianchi; la escritora Mercedes Vigil; los economistas Fanny Trylesinski y Ramón Pampín; la sexóloga Carolina Villalba; y el ex basquetbolista Luis Pierri.
Durante su discurso, Lacalle Pou dijo que el primer día de su mandato derogará "el decreto que habilita las ocupaciones", en referencia a que volverá a permitir la intervención policial en ocupaciones después de terminadas las instancias de negociación del Ministerio del Trabajo, algo que fue prohibido en 2008 por el gobierno de Tabaré Vázquez. El líder de Todos Hacia Adelante agregó que la ocupación "es una medida que vulnera derechos constitucionales: la libertad de trabajo, la libertad de expresión y la igualdad ante la ley".
En materia económica, Lacalle Pou dijo que si bien no promete derogar el IRPF sí es posible subir el mínimo no imponible. Subrayó que no sólo no tiene previsto "recortar el gasto social", sino que está "dispuesto a consolidarlo", pero puntualizó que se debe "gastar mejor".
Además, dijo que los Consejos de Salarios "llegaron para quedarse", pero enfatizó que la "cancha" no puede estar "flechada, sabiendo de antemano lo que va a cobrar el juez".
Con respecto a la enseñanza, el precandidato indicó que pretende mejorar la formación docente y darle más poder al Ministerio de Educación y Cultura, al que cuestionó por su actuación durante los últimos conflictos con los sindicatos.
Lacalle Pou remarcó que no tiene "pretensiones fundacionales", y explicó que sus ejes serán "continuar lo que se ha hecho bien y mejorarlo", "revertir lo que se ha hecho mal" y "hacer lo que no se ha hecho".

Factum: FA supera a oposición en intención de voto. Según la última encuesta de la consultora Factum, si las elecciones fueran el próximo domingo el Frente Amplio superaría en intención de voto a la suma de blancos y colorados.
Factum presentó ayer los resultados de su relevamiento correspondiente al trimestre julio-setiembre en todo el país. El estudio indica que votaría al Frente Amplio el 42%, al Partido Nacional el 25%, al Partido Colorado el 16%, al Partido Independiente el 2% y a la Coordinadora de Unidad Popular el 1%. Votaría en blanco o anulado el 6%, y se declaró indeciso el 9%.
Si se comparan estos datos con los obtenidos por la empresa en el segundo semestre, el Frente Amplio cae 2 puntos porcentuales, el Partido Nacional y el Partido Colorado crecen 1 punto porcentual cada uno, y el Partido Independiente se mantiene igual.

Diputados aprobó proyecto sobre Universidad de la Educación. La Cámara de Diputados aprobó ayer el proyecto de ley que crea el Instituto Universitario de la Educación (o Universidad de la Educación), que se encargará en el futuro de la formación docente.
El artículo 1°, que requería mayorías especiales, tuvo el respaldo de los legisladores del Frente Amplio y del Partido Colorado. Sin embargo, los colorados no apoyaron el artículo referido a la integración del Consejo Directivo de la nueva universidad, debido a que rechazan la participación de representantes de los docentes en el organismo.
En tanto, todos los diputados nacionalistas se manifestaron en contra de la nueva institución, alegando que esta tendrá los mismos problemas de gestión que otras entidades cogobernadas. El diputado nacionalista Jaime Trobo solicitó que la votación fuera nominativa para que constara en actas la decisión de cada parlamentario.
El proyecto pasa ahora a la Cámara de Senadores para su aprobación definitiva.

Blancos acusan a radicales de "presionar" a Justicia. Las principales agrupaciones del Partido Nacional acusaron a sectores radicales de querer "presionar" a la Justicia antes de que decida si dicta o no procesamientos por la ocupación de la Suprema Corte de Justicia.
El pasado 15 de febrero decenas de personas ingresaron la sede de la Corporación durante el acto de traslado de la jueza Mariana Mota desde la órbita penal a la civil. La magistrada tenía a su cargo varias causas por violaciones a los derechos humanos cometidas durante la dictadura.    
A raíz de estos hechos, el fiscal Gustavo Zubía pidió el procesamiento de siete personas (cuatro de ellas con prisión). La decisión está a cargo de la jueza jueza Gabriela Merialdo.
En las últimas semanas, organizaciones sociales y grupos de izquierda cuestionaron al fiscal Zubía, a quien calificaron de "fascista".
El Partido Nacional denunció que esos dichos buscan ejercer "presiones" sobre la Justicia. Ayer, el Herrerismo emitió una declaración en la que expresó su "profunda preocupación y rechazo a los ataques al Poder Judicial". La declaración, firmada por los senadores Luis Alberto Heber y Gustavo Penadés, y los diputados Jaime Trobo y Gustavo Borsari, afirma que la jueza Merialdo y el fiscal Zubía "se han visto sometidos a descalificaciones y presiones improcedentes por parte de personas, grupos y hasta por la dirigencia del PIT-CNT".
El lunes, la bancada parlamentaria de Alianza Nacional expresó su "enérgico rechazo" a los cuestionamientos y presiones efectuados. El sector que lidera el senador Jorge Larrañaga afirmó que defenderá "a ultranza" la independencia de los jueces y fiscales.
Según publica El País, un grupo de unos 50 juristas -entre los que se encuentran docentes y exministros de la Suprema Corte- divulgarán en las próximas horas una carta pública en la que también expresarán su rechazo a los cuestionamientos hacia la jueza Merialdo y el fiscal Zubía.

Ley de faltas: más 140 intimidados.
Desde el viernes 20 hasta el lunes 30, fueron intimadas al amparo de la ley de faltas 148 personas que estaban durmiendo y acampando en espacios públicos en Montevideo. Esta nueva normativa, que fue promulgada en agosto pasado, establece la posibilidad de penas de trabajo comunitario de entre 7 a 30 días a quienes comentan faltas en el tránsito, dañen el ornamento público u ocupen espacios públicos, entre otros.  Según dijeron a En Perspectiva fuentes del Ministerio del Interior, en todos los casos, el procedimiento con quienes están durmiendo o acampando en la calle o en espacios públicos consiste en que la Policía les informa que eso está prohibido y se les traslada a una dependencia Policial para recabar su identidad y comprobar que la persona no esté requerida. Luego se los dirige al refugio del MIDES ubicado en el Ex Batalllón 9 de Caballería (Aparicio Saravia y Belloni). En ese lugar, un equipo de médicos de ASSE les hace una revisión médica y luego tienen una entrevista con equipos de especialistas del MIDES que les ofrecen una alternativa para dormir en un refugio.La Intendencia acompaña este procedimiento con un camión de recolección de residuos y personal de limpieza que recoge y limpia los lugares.Según indicaron las fuentes, hasta ahora, sólo  5 personas fueron intimadas y trasladadas dos veces. La tercera vez, si ocurre, serán dirigidas por personal policial al Juzgado y allí se les determinará una pena de trabajo comunitario, según establece la ley de faltas. Pero eso aún no sucedió. Características de las personas.    Entre las 148 personas intimadas, 15 estaban requeridas por estar fugadas de hogares del INAU, del Vilardebó o por la propia Justicia. El 58% de las personas tenía antecedentes por hurto, rapiña, homicidio, y ya cumplió su pena. En esos casos se los pone en contacto con el Patronato de Encarcelados y Liberados.
De acuerdo a las fuentes, la mayoría de los que son intimados "tiene un lugar donde vivir, y no son indigentes o pobres que se quedaron sin lugar a dónde ir", puntualizaron. El perfil que detectan los funcionarios del Ministerio del Interior y del Mides en esta situación es de jóvenes, que tienen un promedio de 34 años, y en general consumen drogas y/o tuvieron antecedentes penales que le implicaron estar prisión.    En las próximas semanas se van a comenzar los operativos para retirar a la gente que duerme o acampa en la calle en el departamento de Canelones, en el eje de La Paz, Las Piedras y Progreso, y luego en el departamento de Maldonado.
Otros aspectos. Hasta ahora son 6 los procesados por la ley de faltas que deben realizar trabajo comunitario: 5 en Montevideo y uno en Maldonado. De hecho algunos ya han comenzado a tener entrevistas donde se les informa cómo será el régimen de trabajo. Según explicaron a En Perspectiva los informantes, la falta del jugador de Peñarol Jorge "Japo" Rodríguez, que chocó conduciendo en estado de ebriedad con 3,1 gramos por litro de sangre, es un típico caso de ley de faltas; "se le aplicará la normativa y terminará limpiando plazas", señalaron. Concretamente, la ley de faltas establece: "El que condujere vehículos motorizados en estado grave de embriaguez con niveles de alcohol en la sangre superiores a 1,2 por litro", será castigado con penas de trabajo comunitario de entre 7 y 30 días.  Desde el Ministerio del Interior estiman que el hecho de que sea una figura pública la que vaya a tener que hacer trabajo comunitario por cometer faltas servirá de difusión de la nueva normativa y permitirá que la gente tome conciencia de que por ejemplo si conduce ebrio puede ser sancionado de esta forma. Las fuentes consultadas agregaron que las personas que provocaron los daños en semáforos y cartelería en la rambla durante los festejos del aniversario de Peñarol y fueron identificados también se les aplicará la ley de faltas.
 
Panorama Internacional

Obama emitió advertencia a republicanos. En Estados Unidos, el presidente Barack Obama advirtió a los legisladores republicanos que no negociará ni el presupuesto ni el techo de la deuda para poner fin al cierre del gobierno, y los acusó de llevar al extremo una "cruzada ideológica" contra su reforma de la salud.
La falta de acuerdo presupuestario entre republicanos y demócratas empujó ayer a Estados Unidos al primer cierre parcial del Gobierno en más de 17 años, un fenómeno que continuará hasta que el Congreso apruebe nuevos fondos.
La situación provocó la suspensión temporal de alrededor de 800.000 de los casi dos millones de funcionarios públicos que trabajan en la Administración estadounidense. Se cerraron oficinas, monumentos y atracciones turísticas nacionales, desde la estatua de la Libertad en Nueva York, hasta la isla de Alcatraz, en San Francisco, pasando por el monumento a Lincoln, en Washington, que amaneció con carteles y avisos de "Cerrado por el cierre del Gobierno".
Paralelamente, también entró ayer en vigencia la reforma de la salud impulsada por Obama, por la cual el 15% de la población de Estados Unidos que no está asegurada puede elegir el seguro que prefiera dentro de las opciones que se obligó a ofrecer a las compañías privadas. La mayor parte de ese grupo de población –todos los que tengan ingresos inferiores a los 28.000 dólares anuales- recibirán subsidios públicos para hacer frente a sus seguros.

Grecia: líder de partido neonazi ante la Justicia. En Grecia, el líder del partido neonazi Amanecer Dorado comparece ante un tribunal hoy, en un juicio en el que se enfrenta a acusaciones de asesinato y lavado de dinero.
Nikos Mihaloliakos fue detenido el fin de semana junto con otros cuatro diputados de su partido y decenas de militantes.
Mihaloliakos sostiene que lidera un partido nacionalista, pero el gobierno insiste en que es el jefe de una organización criminal.
El primer ministro, Antonis Samaras, expresó esta semana la intención de su gobierno de disolver el partido de extrema derecha.
Además, el Ejecutivo presentará próximamente una ley para penalizar las expresiones de odio racista.

Siria: empezó procesos de destrucción de armas químicas
. Siria comenzó el proceso que concluirá con la destrucción de todo su arsenal químico, al recibir ayer a la misión de expertos de Naciones Unidas que, en una primera fase, deberá verificar la información proporcionada por el régimen del presidente Bachar al Asad.
Se trata de los primeros pasos para la aplicación del plan concertado por la comunidad internacional y ratificado por la ONU para destruir el armamento químico sirio durante la primera mitad de 2014, después del acuerdo alcanzado por Estados Unidos y Rusia para evitar una intervención militar del gobierno de Washington.

Chile: confirman negativa de procesar a excomandante. En Chile, la justicia confirmó la negativa a procesar al excomandante en jefe de la Fuerza Aérea Fernando Matthei, como presunto responsable o cómplice de la muerte, en 1974, del general Alberto Bachelet, padre de la exmandataria y actual candidata a la presidencia Michelle Bachelet.
La Corte de Apelaciones ratificó de este modo la resolución del juez especial Mario Carroza, que a fines de junio rechazó someter a juicio a Fernando Matthei, padre de Evelyn Matthei, la candidata oficialista a las elecciones del próximo 17 de noviembre.
Carroza consideró entonces que no había pruebas que confirmaran la participación de Matthei en las torturas que sufrió Alberto Bachelet y que finalmente le causaron la muerte. Por este caso están procesados como autores materiales de las torturas los coroneles en retiro Edgar Cevallos Jones y Ramón Cáceres Jorquera.