Montevideo: aprueban decreto de facilidades para deudores. La Junta Departamental de Montevideo aprobó ayer el decreto que autoriza la refinanciación de deudas impagas de los contribuyentes de la Intendencia.
El decreto aprobado establece que las deudas por concepto de contribución inmobiliaria, tasa general municipal, adicional mercantil a la tasa general municipal, tasa por contralor de la higiene ambiental, tasa bromatológica, impuesto a la propaganda, tarifa de saneamiento y otros tributos y multas serán reliquidadas aplicando una multa del 10% y un recargo por mora del 1% mensual capitalizable. Hasta ahora la multa era del 20% y el recargo por mora de 2%.
Una vez realizada la reliquidación, las deudas podrán ser financiadas hasta en 48 cuotas iguales, mensuales y consecutivas. El atraso en el pago de cualquiera de las cuotas convenidas por más de tres meses consecutivos hará caer el régimen de facilidades otorgado, y se reactiva la deuda original.
El plazo de financiación podrá extenderse hasta por 96 meses cuando la cuota resultante de financiar adeudos por contribución inmobiliaria, tasa general municipal y tarifa de saneamiento, supere el 30% de los ingresos líquidos del núcleo familiar.
Según publica El País, votaron a favor de la norma la bancada del Frente Amplio, los representantes nacionalistas Edison Casulo, Álvaro Viviano y Adriana Balcárcel, y el colorado Aldo Ferrari. En contra lo hicieron cinco ediles colorados.
El edil Tulio Tartaglia, que rechazó la iniciativa, dijo que "la mala gestión y administración del dinero de los contribuyentes hace que hoy en día la Intendencia tenga un déficit descomunal y a modo de manotón de ahogado sale con este tipo de iniciativas a tratar de rescatar algún dinero de parte de los deudores y morosos".
Martín Bueno, otro de los ediles colorados que se pronunció en contra del proyecto aprobado, también sostuvo que "la solución no es a favor de la gente sino de la caja de la Intendencia, que necesita recaudar y tiene un sistema usurero".
Según consigna El País, desde la bancada del Frente Amplio se admitió que la refinanciación de 2010 no permitía a muchos contribuyentes saldar sus deudas debido a que las exigencias superaban la capacidad de ahorro del núcleo familiar.

Larrañaga presentó las líneas programáticas de candidatura. Apoyado en la Fundación Wilson Ferreira Aldunate, la usina técnica de su agrupación, Jorge Larrañaga presentó ayer las principales líneas programáticas de su candidatura de cara a las próximas elecciones nacionales.
Durante el acto en el hotel Esplendor, el precandidato de Alianza Nacional comenzó diciendo que "la utopía frentista ha muerto", y que el proyecto de la coalición de izquierdas "no es sustentable porque se apoya en el aumento del gasto, en inflación, en sobrecarga impositiva, en voluntarismo, y no puede explicar los fracasos luego de 10 años de crecimiento sostenido".
Larrañaga puso énfasis en la educación, y propuso "extender a 500 las  escuelas de tiempo completo para atender la población vulnerable", con la enseñanza de inglés en todas ellas.
Con respecto a la seguridad, planteó la creación de una policía militarizada, el crecimiento de la Guardia Republicana y "duplicar las penas a menores infractores llevando de 5 a diez años el máximo de la sanción legal". Además, propuso el aumento de las penas para los delitos de tráfico de drogas y personas.
En otro orden, dijo que no va "a tolerar la liberalización de la marihuana". "Si la aprueban, la derogaremos", afirmó.
Larrañaga sostuvo que "el Estado uruguayo necesita ser repensado" y señaló que "en lo que va de gestión frentista" se incrementó en 48.000 los vínculos funcionales con el Estado.
Por otra parte defendió un proceso de descentralización apoyado en una "federalización" de funciones en la que el gobierno nacional se asocie a los gobiernos departamentales.

Bonomi: más detenciones son por nuevo sistema de patrullaje. En setiembre, se multiplicó "varias veces" la cantidad de personas detenidas en el momento en que estaban cometiendo un delito, lo que provocó que aumentara la cantidad de procesados, según informó ayer el ministro del Interior, Eduardo Bonomi.
Consultado por la prensa, el jerarca explicó que esta mejora está vinculada al nuevo sistema de patrullaje que se puso en funcionamiento.
 "En esta forma de patrullaje se está más cerca de la gente, se llega mucho antes. Se han disminuido los tiempos de respuesta y eso permite llegar en el momento que se está cometiendo el delito", dijo Bonomi.
Bonomi evitó manejar cifras porque espera que esa tendencia se mantenga, y así analizar el fenómeno en un período de tiempo más prolongado.

Votación de Lavalleja no impedirá minería de gran porte. Luego de conocido el proyecto de decreto que votó este miércoles la Junta Departamental de Lavalleja y que prohíbe la minería metalífera a cielo abierto en ese departamento, el constitucionalista Martín Risso dijo que ese tipo de resoluciones no tienen fuerza jurídica como para frenar un proyecto del gobierno nacional.
En diálogo con 810 Vivo Mediodía, de El Espectador, Risso recordó que los gobiernos departamentales tienen autonomía, pero dijo que también hay que revisar las cuestiones de competencia, a efectos de ver cuál es la incidencia que puede tener una resolución de la junta.
"En parte que los gobiernos departamentales tienen una autonomía que está garantizada constitucionalmente. En aquellas materias que está garantizada el legislador nacional no se puede meter, y ahí el gobierno departamental es amo y señor en la medida que solo está sometido a la Constitución. Justamente el tema del medio ambiente y de las explotaciones mineras no es algo que la Constitución reserve a la competencia de los gobiernos departamentales. Por esto el legislador puede actuar en la materia y el gobierno departamental estará sometido a la Constitución y a la ley nacional", señaló Risso.
Consultado por si en este caso la legislación le diera alguna potestad a la Intendencia o a la Junta, Risso dijo que, si así fuera, el gobierno nacional podría modificar la legislación y de esa forma dejar sin efecto lo resuelto por la Junta de Lavalleja.
Sobre los efectos que puede tener la recolección de firmas que se está llevando en algunos departamentos para prohibir las actividades de minería, el constitucionalista indicó que "habría que ver si lo que se le va a pedir a las autoridades (departamentales) es algo en lo que tengan competencia".
Risso destacó que tanto las resoluciones departamentales como las recolecciones de firmas podrán tener efecto de tipo político, pero en lo jurídico, nada podrá evitar que el gobierno nacional siga adelante con el proyecto de minería.
    
Organizaciones pro-vida marcharon hacia el Parlamento. Al cumplirse un año de la aprobación de la Ley de Salud Sexual y Reproductiva, las organizaciones denominadas provida realizaron ayer una marcha hasta el Palacio Legislativo, donde hicieron una intervención.
La movilización se denominó "Por las víctimas del aborto legal" y se recordó a "los 4.104 uruguayos abortados legalmente" (la cifra surge de los datos brindados por el Ministerio de Salud Pública, que informó que en los primeros seis meses de aplicación de la norma hubo en promedio 426 abortos por mes. Con ese dato realizaron una proyección que toma en cuenta que la ley entró en vigencia en enero de este año).
Los manifestantes reclamaron "la derogación de la ley de aborto y la aprobación de una ley de protección social de la maternidad".
Además, según consigna La Diaria, hicieron referencia a l proyecto de ley de reproducción asistida que se discute en el Parlamento. Rechazan que la iniciativa incluya la fecundación in Vitro, que, según expresaron, "solo usa uno de varios óvulos fecundados, quedando el resto congelados o descartados para siempre". En su lugar pidieron leyes de apoyo a la adopción.

Refinanciación de adeudos dará más facultades a BPS. El proyecto de ley de "refinanciación de adeudos" que esta semana comenzó a tratarse en el Parlamento otorgará más facultades al Banco de Previsión Social para clausurar empresas, cuando se presuma que existe evasión o trabajadores sin registrar.
La iniciativa, que consta de seis artículos, establece en uno de sus puntos que el BPS tendrá la facultad de "promover ante los órganos jurisdiccionales competentes la clausura, hasta por un lapso de seis días hábiles, de los establecimientos de las empresas contribuyentes, cuando se compruebe que efectuaron subdeclaración de aportes, omitieron declarar trabajadores o efectuaron cualquier maniobra que haga presumir la configuración de defraudación", según publica El País.
Una vez solicitada la clausura, si el juez no se expide dentro los tres días posteriores, el BPS podrá disponer el cierre por su cuenta.
Por otra parte, para hacer cumplir las resoluciones de clausura, el banco podrá solicitar el auxilio de la policía. En tanto, los recursos que se interpongan contra la resolución "no tendrán efecto suspensivo".
Durante la sesión de la Comisión de Hacienda de Diputados del miércoles pasado, en donde se comenzó a tratar el tema, la representante del sector empresarial en el BPS, Elvira Domínguez, indicó que el artículo "agravia" a los empresarios".
"Un funcionario inspector, al que le vamos a estar dando potestades policíacas, va a clausurar una empresa solamente por la presunción de defraudación, cuando todos sabemos que en materia de seguridad social uno de los principios fundamentales es el de la verdad material", afirmó.

Fallecidos en accidentes de tránsito aumentaron un 10,7%. Según un informe de la Unasev, entre enero y setiembre de este año murieron 431 personas en siniestros de tránsito. Esto significa un fallecido cada quince horas, un 10,7% más que en el mismo período del año pasado.
El estudio indica que la mitad de los fallecidos viajaban en moto, pero si se toma en cuenta los siniestros que se dieron en ciudades y caminos departamentales, eran motociclistas el 63% de los que perdieron la vida.
En total, entre enero y setiembre hubo 17.400 siniestros y más de 22.000 lesionados.

Guillermo Pomi desmintió los dichos de Elisa Carrió. El embajador uruguayo en Buenos Aires, Guillermo Pomi, envió una carta a la Cancillería en la que desmiente las afirmaciones de la diputada argentina Elisa Carrió, que lo acusó de haber dicho que "el problema" en la relación con Argentina es el canciller Luis Almagro.
En la nota, Pomi niega las afirmaciones de Elisa Carrió y expresa su más absoluto respaldo, reconocimiento y apoyo a la gestión de Almagro. Además, le recuerda que han estado trabajando "espalda con espalda" todo este tiempo en la relación con el país vecino.
Pomi señala que desde que es embajador (agosto de 2010) se reunió tres veces con Carrió. "El 5 de agosto de 2010, cuando me tocó realizar la visita de cortesía a su despacho en el Congreso; otro encuentro, cuya fecha ahora no puedo precisar, en la que coincidimos en Buquebús, y, la última en la que la Sra. vino a mi oficina (el 18 de marzo de 2011) a pedirme una entrevista con el presidente Mujica y hablarme de la fuga de capitales argentinos a Punta del Este", señala.
"Para que te sientas libre de usar como estimes conveniente estas líneas y yo pueda respetar mi obligación de no inmiscuirme en asuntos de política interna argentina, no voy a incursionar en las valoraciones políticas de esos dichos", concluye la misiva.

El 77% de los uruguayos ve positiva la instalación de UPM. Según una encuesta de la consultora Cifra, la mayoría de los uruguayos está a favor de la presencia de UPM en territorio nacional.
De acuerdo al estudio, presentado anoche en Telemundo, de canal 12, considera positivo la instalación de la planta el 77%, mientras que la califica de negativo un 10%.
El titular de Cifra, Luis Eduardo González, recordó que en 2007 los guarismos eran muy similares: estaba a favor el 81% y en contra solo el 8%.
También se preguntó a los encuestados si en los próximos meses Uruguay debería seguir con su posición actual frente a Argentina, o si debería ser más firme o más flexible.
Sobre este punto, señaló que se debe mantener la posición actual el 24%, se pronunció por una actitud más firme el 58%, y por una más flexible el 11%.

José Mujica aceptó la renuncia de Jorge Setelich. El presidente José Mujica finalmente aceptó la renuncia del presidente de la AFE Jorge Setelich.
El funcionario había decidido dejar AFE la semana pasada por un encontronazo que tuvo con el director de Secretaría del Ministerio de Economía, Pedro Apezteguía, luego de que se le manifestara que no habría recursos para financiar el plan para crear la operadora estatal que se encargará del negocio de la carga.
En primera instancia, Mujica no había aceptado la renuncia de Setelich pero después cambió de posición.
Si bien el sucesor de Setelich todavía no fue confirmado oficialmente, el nombre que más suena es el de la ex sindicalista de la Unión Ferroviaria Carmen Melo. Melo pertenece al MPP y es actualmente directora general del INAU.

Lacalle Pou propone cambiar el sistema de seguridad social. El diputado Luis Lacalle Pou propuso cambiar el sistema de seguridad social, de modo que cada persona pueda decidir al momento de jubilarse por qué sistema quiere hacerlo.       
Para el precandidato del movimiento Todos Hacia delante se debe ir al sistema mixto, mediante el cual una persona aporte la mitad de sus aportes en el BPS y la otra mitad en las AFAP. Cuando se vaya a jubilar debe ser el Estado el que le diga dónde cobrará más jubilación
Según Lacalle Pou, el 70% de las veces el sistema mixto es la mejor opción. El legislador criticó que se le pida al trabajador que elija sin tener "la más mínima noción" de cuál va a ser el mejor sistema.
Por otra parte, cuestionó el proyecto del Poder Ejecutivo que habilita la desafiliación de las AFAP para las personas que tengan entre 40 y 50 años de edad. "Es como una lotería. Puede perjudicar la jubilación de más de 800 mil personas", porque "el gobierno reconoce que a quienes se desafilien y vuelvan al BPS no se les puede asegurar que mejoren su jubilación", afirmó Lacalle Pou.

Salud pública para por 24 horas este viernes. La Federación de Funcionarios de Salud Pública convocó para hoy a un paro de 24 horas como parte del conflicto que mantiene desde hace cuatro meses con la Administración de los Servicios de Salud del Estado (ASSE).
La medida afectará la atención en los centros de salud de ASSE de todo el país. Solo se atenderá urgencias y emergencias.
El paro incluye una concentración a la hora 10 en las puertas del Hospital Pereira Rossell, desde donde se marchará hasta la sede central de ASSE, en el Edificio Libertad.
El sindicato reclama un aumento salarial, la incorporación de más personal y mejoras edilicias en el centro de salud.

Primera partida de naranjas uruguayas embarcadas a EEUU. Los primeros cuatro contenedores cargados de naranjas con destino a Estados Unidos, serán embarcados hoy en el Puerto de Montevideo, hacia Filadelfia, a donde se espera que lleguen en la primera quincena de noviembre
Los contenedores –con unas 80 toneladas de cítricos– terminaron de ser consolidados en la mañana de ayer en el packing de Forbel de Paysandú, la empresa que en setiembre fue autorizada por el Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca (MGAP) y el Departamento de Agricultura de Estados Unidos (USDA) a procesar fruta con destino a EEUU.
Las naranjas, de la variedad valencia, pertenecen a Caputto, Urud’or, Milagro y Forbel y fueron condicionadas especialmente para que lleguen a EEUU a temperaturas por debajo de un grado celcius, lo que evita el riesgo de introducir la mosca de las frutas en ese país.
El ingeniero agrónomo Carlos Fraschini, director de la Unión de Productores y Exportadores Frutihortícolas del Uruguay, explicó a En Perspectiva que este es un embarque de prueba, que tiene como objetivo testear la logística y la cadena de frío involucrada en este proceso.
Las empresas citrícolas esperan comenzar, a partir de abril, a exportar mandarinas y naranjas de ombligo que son las que tienen mayor aceptación en ese mercado. Se espera que en tres años, aproximadamente, Uruguay esté comercializando a EEUU unas 10.000 toneladas de mandarinas por año.
"Tenemos una expectativa importante en el área de mandarinas porque a partir del año próximo, 2014, tenemos con la pérdida del sistema general de preferencias con la UE, un incremento de los aranceles que se pagan para entrar, que pasan a pagar el 16%, arancel que no pagan nuestros principales competidores. Por eso, el ir a EEUU que es un mercado con un buen potencial en cuanto a precios y donde competimos en igualdad de condiciones con nuestros competidores es muy importante", dijo Fraschini.

Corporación Andina de Fomento otorgará crédito a UTE. La Corporación Andina de Fomento otorgará a UTE un crédito de 200 millones de dólares para la concreción del proyecto de Fortalecimiento del Sector Energético Uruguay.
El texto del contrato que se firmará con el organismo fue aprobado ayer por el directorio del ente. Los fondos que serán desembolsados en un período de cuatro años se usaran para financiar proyectos vinculados al tendido de redes eléctricas, obras de electrificación rural, nuevas redes y reposición de tendido, tanto en Montevideo como en el interior del país, según informó al portal de Presidencia el titular de la gerencia económica financiera de UTE, Marcos Bazzi.
El jerarca agregó que la operación tiene condiciones muy ventajosas para la empresa respecto al periodo de gracia, que es de los primeros cuatro años y de repago del préstamo a 12 años.

Confianza del Consumidor creció 2,8% en setiembre. El Índice de Confianza del Consumidor creció 2,8% en setiembre, recuperando parcialmente la fuerte caída del mes anterior, según el reporte mensual de la Universidad Católica en base al sondeo de Equipos Consultores.
Pese a la recuperación observada el indicador cerró el tercer trimestre con un promedio 1,9% menor al segundo.
De todas formas continúa en zona de moderado optimismo, lo que a juicio de los técnicos permite "inferir que el consumo privado de la economía continuará creciendo, aunque a menor ritmo".
El documento agrega que un factor que podría asociarse al repunte parcial del optimismo del consumidor es que durante setiembre "se observó un alto en la escalada del tipo de cambio que se registraba desde mayo".
Esta situación coincidió con la recuperación de las expectativas de los encuestados sobre la situación económica del país y la personal; y una mejora en el índice de desempleo esperado.
El reporte advierte que pese a eso, "continuaron creciendo las expectativas de inflación, y cayendo lenta, pero persistentemente, la preferencia por depósitos en pesos a la hora de razonar sobre colocaciones".

IMM anunció construcción de plantas de clasificación. La Intendencia de Montevideo anunció esta semana la próxima construcción de las dos primeras plantas de clasificación de residuos.
Las plantas estarán ubicadas en el Cerro y Chacarita de los Padres. Darán trabajo formal a 72 clasificadores de residuos, que recibirán un salario y el producido por la comercialización de los materiales recuperados.
Las obras demandarán un máximo de 60 días, por lo que se prevé que las plantas estén terminadas sobre fines de año. Los recursos para su construcción provendrán de los aportes empresariales establecidos en la Ley de Envases.
Con la operativa de estas plantas entrarán en vigencia en forma progresiva algunas restricciones a la actividad de clasificación. Las primeras medidas regirán en Ciudad Vieja, donde se colocarán contenedores herméticos y quedará vedada la circulación de carritos.
Además, otras dos plantas serán construidas desde comienzos del año próximo en la zona de influencia de bulevar Aparicio Saravia y camino Durán.

Panorama Internacional

Obama: cierre de gobierno generó un "daño innecesario". En Estados Unidos, el presidente Barack Obama dijo que el cierre parcial de la Administración federal provocó un "daño innecesario" que seguramente frenó la recuperación económica, y que, por tanto, "no hay ganadores".
El presidente hizo estas declaraciones en la Casa Blanca pocas horas después de firmar el acuerdo del Congreso para elevar el techo de la deuda y autorizar las asignaciones presupuestarias para el funcionamiento de las agencias federales, que estuvieron cerradas durante 16 días por falta de fondos.
Obama cuestionó el "espectáculo" que el país dio al mundo durante esos 16 días en los que, además, Estados Unidos estuvo al borde del default por unos desacuerdos en el Congreso que, dijo, no se pueden repetir.
El mandatario criticó el inmovilismo ideológico de los republicanos que impiden "gobernar de manera responsable pese a nuestras diferencias". "La frustración del pueblo estadounidense con la política de Washington nunca ha sido mayor...están hartos", apuntó el presidente, quien envió un mensaje a sus opositores más agresivos: "Si no te gusta el presidente, argumenta tu posición y gana las elecciones", expresó.
Un informe de la agencia de calificación Standard & Poor's calcula que la parálisis causó pérdidas de 1.500 millones de dólares diarios y costará seis décimas al crecimiento esperado para el cuarto trimestre del año, que según las proyecciones alcanzará el 2,6 % a ritmo anualizado.

Consejo de Seguridad: Chile será miembro no permanente. La Asamblea General de Naciones Unidas eligió a Chile como miembro no permanente del Consejo de Seguridad para el bienio 2014-2015.
Con 186 votos a favor, ninguno en contra y cinco abstenciones, Chile fue elegido para reemplazar a Guatemala a partir del 1º de enero.
Los otros países seleccionados para ocupar un asiento no permanente en el consejo fueron Chad, Nigeria, Arabia Saudita y Lituania, que reemplazarán a Marruecos, Togo, Pakistán y Azerbaiyán.
Los otros cinco miembros no permanentes en el Consejo de Seguridad son Argentina, Australia, Luxemburgo, Corea del Sur y Ruanda.
La Asamblea General renueva todos los años cinco de los diez puestos no permanentes del Consejo.
El canciller de Chile, Alfredo Moreno, dijo que su país aboga por una reforma del Consejo, "para adecuarlo a los nuevos tiempos". A su vez, el presidente Sebastián Piñera expresó sus intenciones de modernizar el máximo órgano de Naciones Unidas con su apoyo a la incorporación como miembros permanentes de países como Alemania, Japón, Brasil y la India, que "por su tamaño e importancia deberían estar".

Disturbios en Chile por marcha estudiantil. En Chile, al menos 50 personas arrestadas y 14 policías heridos fue el saldo de una marcha de estudiantes, que ayer volvieron a salir a las calles de Santiago en reclamo de una educación pública gratuita y de calidad.
Miles de jóvenes se movilizaron desde la Plaza Italia hasta la estación cultural Mapocho, a unas diez manzanas del Palacio de La Moneda, sede del Ejecutivo, sin que se registraran incidentes. Sin embargo, al final de la marcha un grupo de encapuchados se enfrentó con la policía y causó graves desórdenes.
Todo esto ocurrió a falta de un mes para las elecciones presidenciales, en donde la favorita según las encuestas es la candidata de la oposición, la ex mandataria Michelle Bachelet.

Destacado general sirio murió en combate con rebeldes. En Siria, un destacado general de los servicios de inteligencia del Ejército murió hoy en combates con los rebeldes en la provincia de Deir al Zur, en el este del país.
Por otra parte, la Organización para la Destrucción de Armas Químicas anunció que ya verificó alrededor de la mitad del arsenal químico del gobierno sirio, y dijo que el proceso marcha según lo planeado y que se cumplen los plazos fijados por la comunidad internacional.

Panamá devolverá barco detenido por cargamento no declarado. Panamá anunció que devolverá a Corea del Norte el barco y la tripulación que fueron detenidos por llevar un cargamento de armas cubanas no declarado.
La embarcación fue incautada el pasado julio cuando se encontraron armas militares escondidas bajo diez toneladas de azúcar.
El Consejo de Seguridad de la ONU todavía no ha decidido qué sanciones le impondrá a Cuba por haber violado una prohibición de transferencia de armas a Corea del Norte que se aplica como sanción al programa nuclear de ese país asiático.

Cumbre Iberoamericana comienza con ausencias. En Panamá, la Cumbre Iberoamericana comienza hoy con varias ausencias de mandatarios.
Por primera vez desde que empezaron a realizarse estas reuniones, en 1991, el rey Juan Carlos de España no participará. En este caso, debido a que se está recuperando de una intervención quirúrgica de cadera que le realizaron el pasado 24 de septiembre. Tampoco asistirá la presidenta argentina, Cristina Fernández, que también se recupera de una operación. Asimismo, los mandatarios de Bolivia, Brasil, Uruguay, Chile, Ecuador, Venezuela y Cuba no participarán por diferentes razones.
Ayer sí llegaron a la capital panameña el presidente de Paraguay, Horacio Cartes; el dominicano, Danilo Medina; el jefe del gobierno español, Mariano Rajoy; y el primer mandatario de Portugal, Aníbal Cavaco Silva, fueron los primeros en arribar a la capital panameña.
Uno de los objetivos de la Cumbre es hacer un replanteamiento del formato de los encuentros, que en los últimos tiempos parecen haber perdido interés para el público y hasta para los propios líderes de la región.