Estados Unidos tiende su mano a América Latina tras un largo período de alejamiento
Contacto con Mauricio Rabuffetti, jefe de redacción de la Agencia France Presse en Brasil.
(emitido a las 8.42 Hs.)
EMILIANO COTELO:
El presidente de Estados Unidos, Barack Obama, visitó Brasil este fin de semana. Tuvo una agenda cargada. Se reunió con la presidenta Dilma Rousseff y con empresarios en Brasilia. Visitó además Rio de Janeiro en donde pronunció un discurso dirigido al pueblo brasileño y hasta tuvo tiempo para hacer turismo.
(Audio Barack Obama)
Era la primera visita de Obama a Brasil en el marco de la que también es su primera gira por América Latina.
¿Qué dejó el pasaje de Obama por Brasil? ¿Qué sigue en las próximas etapas de este periplo? Vamos a conversarlo con Mauricio Rabuffetti, jefe de redacción de la Agencia France Presse en Brasil, que estuvo cubriendo todos estos eventos el fin de semana.
Mauricio, había -y hay- mucha expectativa por este viaje del presidente Obama. Es la primera vez que viene por aquí desde que asumió en 2009. Y el viaje arrancó en Brasil. Obviamente no fue casualidad. ¿Qué primer balance se puede hacer de esta etapa de la gira?
MAURICIO RABUFFETTI
Este viaje de Barack Obama tiene varios objetivos puntuales: dialogar sobre comercio, energía, inversiones. Y un objetivo general muy importante que creo que es el que más interesa destacar: es el primer intento de su gestión de aproximarse a América Latina desde que asumió en enero de 2009, hace ya más de dos años. Recuerdo que cuando Obama fue electo en 2008 conversamos contigo sobre lo que se podía esperar para América Latina de la gestión de este presidente demócrata. Comentábamos en ese entonces que, en medio de la crisis inmobiliaria de una situación de creciente desempleo y de presiones de los sindicatos, Obama se ocuparía mucho de los problemas internos de su país, y que además tenía dos grandes frentes para resolver que eran Afganistán e Irak y por lo tanto el espacio que dedicaría a América Latina iba a ser escaso. Este viaje es entonces la primera tentativa de acercamiento directo de Obama con esta región.
EC Y tiene como punto de arranque Brasil.
MR- Sí, es una decisión lógica, esencialmente por dos razones. Brasil es la mayor economía latinoamericana y además, como hemos conversado muchas veces, es un país que ha ganado protagonismo en la escena diplomática mundial. De hecho, la teoría al inicio de la administración Obama era que a través de Brasil, Estados Unidos podría afianzar sus relaciones con América Latina. Pero las relaciones personales entre Obama y Lula terminaron enfriándose. Por diferentes razones. Por las posturas de Brasil sobre la cuestión nuclear iraní principalmente. Lula quedó sumamente molesto cuando negoció aquel acuerdo tripartito con Turquía e Irán sobre ese asunto, y Estados Unidos, que tras bastidores había apoyado una negociación, públicamente rechazó luego el acuerdo. Eso por mencionar una de las diferencias entre Brasil y Estados Unidos. Hay más. Hay divergencias puntuales sobre barreras arancelarias, sobre la ronda de Doha en la Organización Mundial de Comercio, o la famosa "guerra cambiaria" que entorpece el diálogo entre los dos países. Lula salía del Gobierno y Obama esperó a venir a Brasil para tratar con quien le sucede en el poder en lo que es una especie de borrón y cuenta nueva.
EC ¿Cómo viste la recepción que tuvo Obama en Brasil? Te lo pregunto en dos niveles: a nivel de Gobierno por un lado y también de la gente común.
MR La gente común, sobre todo aquí en Rio, lo recibió con mucha curiosidad. Había mucha expectativa, mucha gente en las calles. Obama fue a visitar una favela, la famosa "Cidade de Deus" de la película. Allí estuvo en un espacio cerrado pero vio algunos proyectos sociales y culturales. Fue, como tu decías, a hacer algo de turismo al Corcovado, dio un discurso a los brasileños en el que transmitió un mensaje muy claro: Estados Unidos no compite con Brasil, Estados Unidos quiere ser un socio de Brasil, y profundizar las relaciones políticas, comerciales y también culturales con Brasil. Lo principal que surgió de los dichos de Obama del fin de semana es que dijo que Estados Unidos quiere a Brasil como un "socio igualitario".
EC "Unámonos (...) como socios igualitarios, en un espíritu de mutuo interés y mutuo respeto", esas fueron las palabras exactas de Barack Obama a las que tú aludías
MR Obviamente es difícil pensar en que esa situación se concrete. Pero lo que importa es que vino a dar un mensaje de que su país quiere una relación diferente de la que tiene hasta ahora con Brasil. Es una especie de mano tendida, luego de una notoria escasez de contacto de su Gobierno con América Latina, que se sumó a un período muy prolongado de desgaste durante el Gobierno de George W. Bush que resumió sus iniciativas para América Latina a promover algún acuerdo de libre comercio y a la lucha contra el tráfico de drogas. Estados Unidos tiene intereses comerciales concretos en Brasil. Sean oportunidades de inversión en infraestructura por el propio desarrollo de la economía brasileña, o por los Juegos Olímpicos y el Mundial, hasta la venta de aviones militares para la Fuerza Aérea de Brasil. Y también tiene un interés político evidente de estrechar lazos con este país. En Washington la cuestión de la influencia de Estados Unidos en el mundo se maneja como un "deber ser" y está claro que Estados Unidos perdió influencia en América Latina. No solo porque hay Gobiernos críticos de Estados Unidos, sino también porque su agenda está volcada desde hace tiempo hacia otras zonas más inestables del mundo.
EC Para terminar esta parte del análisis, ¿dirías que fue una visita con resultados positivos para Estados Unidos y para Brasil?
MR Sí, globalmente sí. Obama nunca había venido a Brasil. Esta visita contribuye a la proyección internacional de Brasil y le permite a Obama empezar a moverse en esta región. Se vieron muchas diferencias que persisten de todas formas, la principal de ellas sobre el ingreso de Brasil como miembro permanente del Consejo de Seguridad de la ONU, en caso de que ese organismo sea finalmente ampliado.
EC Sí, Obama respaldó a India por ejemplo, entre los países que quieren ingresar a ese Consejo o eventual Consejo ampliado.
MR Sí, no ocurre lo mismo con Brasil. Obama mencionó esta cuestión, pero no le dio el apoyo a Brasil para integrar ese Consejo de Seguridad que es el máximo órgano mundial de decisión: allí se resolvió instaurar la zona de exclusión aérea en Libia y se habilitó el uso de la fuerza contra Muamar Kadhafi. Pero Obama no dio un respaldo explícito a Brasil. Ese respaldo no es gratuito, ese respaldo se gana. Y el diálogo con este Gobierno brasileño, de Dilma Rousseff, recién empezó.
EC Mencionaste a Libia y hay que preguntarte cómo influye la situación en Libia en este viaje de Obama, que ocurre precisamente cuando comienza la ofensiva contra Kadhafi en la que participa Estados Unidos.
MR Obviamente le baja el perfil a cualquier discusión de temas latinoamericanos en Washington. Lo interesante de los viajes de los presidentes estadounidenses es que en Washington, tanto a nivel político como en los centros de análisis conocidos como "thinks tanks", que tienen gran influencia, se discute lo que anuncia y lo que dice el presidente. Aquí el impacto de la discusión de temas latinoamericanos durante el viaje de Obama va a ser menor, no porque el viaje no sea muy importante, que lo es, sino porque Libia dominó la agenda, fue el tema a discutir.
EC Sí, tanto que al presidente Obama la crisis en Libia y las decisiones de estas primeras acciones militares le tomaron un buen tiempo en reuniones y contactos telefónicos que tuvo que mantener a lo largo de su presencia allí.
MR Sí, varios anuncios sobre Libia fueron hechos durante esta pierna de la gira, como decíamos fue el tema y sigue siendo el tema en este momento en la agenda internacional.
EC - Vienen ahora dos etapas más en el viaje de Obama: Chile y El Salvador. Brevemente, ¿qué es lo principal en esto que queda del viaje?
MR Bueno, en cierto modo es la parte que genera más expectativa porque Obama tiene previsto dar un discurso en Santiago sobre sus ideas para América Latina, para mejorar las relaciones con América Latina. Va a dar definiciones importantes de lo que su Gobierno pretende en su relación con esta parte del mundo. Y Estados Unidos, a pesar de sus problemas económicos, a pesar del surgimiento de nuevos poderes en el mundo, es un país que sigue siendo fundamental, por eso va a ser muy importante escuchar lo que Obama tenga que decir en Santiago.
***