Las principales acusaciones se refieren a la forma de adjudicar los contratos en beneficio de ciertas empresas. El anuncio de Annan se produjo tras conocerse un primer informe de un comité investigador independiente encabezado por el ex director de la Reserva Federal de Estados Unidos, Paul Volker.

El Comité señaló que el director del Programa, el diplomático chipriota Benon Sevan, incurrió en un grave conflicto de intereses, y podría ser sancionado por conducta inmoral.

El subdirector del Programa, Joseph Stephanides, fue acusado por la selección irregular de las empresas contratadas para supervisar los contratos.