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Cumbre Iberoamericana con el desafío de ir más allá de la retórica

Con un cambio de la política española hacia América Latina y una apuesta a consolidarse como una voz única en el concierto internacional, la XV Cumbre Iberoamericana de Jefes de Estado de Gobierno comenzó en Salamanca. Las políticas sociales, la emigración y la institucionalización del bloque están en la agenda. Contacto con el periodista Marcelo Risi.


(Emitido a las 8.48)

EMILIANO COTELO:
El príncipe de Asturias, Felipe de Borbón, animó a los asistentes a la Cumbre Iberoamericana que comienza hoy en Salamanca a construir sociedades comprometidas con la democracia y los Derechos Humanos. Felipe de Borbón intervino esta mañana en la sesión conjunta de los foros empresarial y cívico iberoamericanos reunidos en Salamanca antes del comienzo de la XV Cumbre de Jefes de Estado y de Gobierno.

El príncipe español, que estuvo acompañado por la vicepresidenta primera del gobierno, María Teresa Fernández de la Vega, y por el secretario general de la ONU, Kofi Annan, recordó en su intervención su efectiva voluntad de servir a la profundización de las relaciones de España con la comunidad iberoamericana.

También pidió a los reunidos en ambos foros, empresarios y representantes de organizaciones sociales de los dos lados del Atlántico, que vuelquen sus mejores esfuerzos para crear las condiciones sociales que hagan posible un desarrollo humano seguro, justo y equitativo, sobre el que se asienten las bases de una vida digna.

Nos vamos hacia Salamanca para saludar a Marcelo Risi, periodista uruguayo, colaborador de El Espectador en España.

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MARCELO RISI:
Espero que se escuche bien. Acá hay mucha seguridad y muchos barridos para evitar cualquier tipo de dispositivo electrónico y como estamos con telefonía celular espero que llegue.

Es casi mediodía y todo a punto de empezar oficialmente en Salamanca, a pesar de que ya ha habido mucha actividad a lo largo de esta semana.

EC – Presentemos brevemente a Salamanca, una ciudad ubicada al noroeste de Madrid, ¿a cuántos kilómetros?

MR – A unos 200 kilómetros, son unas dos horas, dos horas y media de trayecto. Castilla y León, zona en sí de agricultura. Ahora tuvimos en España este año una sequía bastante intensa, pero ahora está lloviendo y tenemos típico clima ya otoñal para esta parte del año y para esta región de España.

EC - ¿La lluvia continúa hoy?

MR – Está lloviendo, salió un poco el sol, amaga con ser una buena tarde y de noche lloverá nuevamente. Se hablaba de que las lluvias no fuera un mal presagio para esta cumbre tan ambiciosa, precisamente respecto a la agenda que se tiene estos días, veremos los resultados mañana oficialmente, si hay alguna correlación o no con el mal tiempo que tenemos de a rato.

EC – Hay todo un debate en torno a esta cumbre sobre la efectividad de este tipo de ámbitos. Estamos hablando de una Cumbre Iberoamericana que ya tiene 15 años, su primera reunión fue en 1991, en Guadalajara, México; ahora da un salto cualitativo con su institucionalización, porque se crea la Secretaría General Iberoamericana, al frente de la cual se encontrará nada menos que el contador Enrique Iglesias. ¿Cuál es la expectativa con respecto a la utilidad de este encuentro?

MR – La prueba de fuego, decía el presidente del Gobierno Español, José Rodríguez Zapatero, unos días antes de la cumbre, la semana pasada, sería que este foro que supere el diálogo y que supere también lo que el presidente colombiano, Álvaro Uribe, dijo irónicamente casi burlándose que estas cumbres eran nada menos que "turismo presidencial". Es decir que vaya más allá de la retórica diplomática vacía que tantas veces se escucha. Para eso la figura de Enrique Iglesias como figura de consenso indiscutible en América Latina o en Iberoamérica parece crucial para darle ese carácter ejecutivo a esta Secretaría General Iberoamericana. Se la ha dotado de muchos más recursos, se ha duplicado su presupuesto, puede ser que crezca más, va a haber seguimiento de los acuerdos que se suscriban en este tipo de reuniones. Lo que se quiere es que la comunidad iberoamericana tenga una proyección como comunidad de naciones, que se presente ante foros internacionales. Por ejemplo la Unión Europea, por ejemplo Naciones Unidas. No en vano el secretario general de la ONU, Kofi Annan, está también aquí en Salamanca dando su aval a esta intención.

El punto crucial, dice Enrique Iglesias, es que los líderes latinoamericanos compartan esta idea. España es el principal promotor de las cumbres, las inició en 1991 con gran apoyo de México, la primera fue en ese país, y es un gran promotor de que continúen, aporta el 80 por ciento del presupuesto de la Secretaría General y quiere compartir el liderazgo iberoamericano con los países latinoamericanos, lo que se ve como el punto realmente clave de este encuentro.

EC – Tú decías que España tiene un interés muy particular en impulsar este ámbito de coordinación. Digamos que esa actitud es reciente, porque durante la época de José María Aznar como presidente del Gobierno Español estas cumbres se habían enfriado, por lo menos para España, y de esa manera se había entrado en algo parecido a una crisis.

MR – Absolutamente correcto, eso es lo que dicen todos aquí. Y había perdido interés también para los gobiernos latinoamericanos que, además de tener sus propias iniciativas de integración y de cooperación dentro de la región –Mercosur es una de ellas–, había la sensación de que España imponía su agenda. Lo que critican aquí en España es que Aznar estaba convencido de haberse convertido en un líder mundial por su alineamiento incondicional con la política exterior del presidente Bush y también imponía esa actitud en las cumbres iberoamericanas.

La reacción de los líderes latinoamericanos fue evidente y la vimos con mayor claridad el año pasado en la cumbre de Costa Rica, a la que muchos no fueron, no fue Lula, no fue Toledo, Kirchner fue solamente porque el presidente Zapatero lo llamó personalmente y el presidente Fox sólo fue porque recibió una llamada del rey Juan Carlos.

El reto es muy grande para esta cumbre en Salamanca, armonizar las relaciones entre los distintos mandatarios a ambos lados del Océano Atlántico, y por eso decía que los líderes latinoamericanos realmente se crean la intención de España, que la intención ha cambiado y se quiere un liderazgo compartido y no impuesto por España.

EC - ¿Cuál puede ser la importancia de este ámbito de coordinación en términos prácticos? ¿Por qué tiene que existir una coordinación entre los países latinoamericanos y España? ¿En qué puede derivar este tipo de contacto?

MR – Puede derivar en dos o tres temas concretos, que son los que se tratan en la cumbre. Está siendo el ámbito comercial, económico, se espera que esta cumbre dé un impulso a avanzar en el acuerdo de libre comercio entre la Unión Europea y el Mercosur, que se persigue desde hace tantos años. Se pretende avanzar en temas referentes a la emigración, que afecta tanto a los países emisores como receptores, que es un tema que aqueja mucho a nivel social dentro de la comunidad iberoamericana y también económico. América Latina es la región que más remesas recibe del mundo, los envíos de dinero de los emigrantes a sus países de origen ascienden a alrededor de 45.000 millones de dólares por año, por lo tanto tienen elementos reales y se quiere avanzar en el sentido de proyectarse con una sola voz y tener más peso en foros internacionales.

Esa es la intención, habrá que medirla por sus frutos, evidentemente, en los hechos, la teoría siempre es muy bonita, independientemente de estas intenciones que ya hemos escuchado en repetidas ocasiones en este y otros foros de estas características. Veremos si realmente se puede hacer el seguimiento que se espera a partir de esta cumbre aquí en Salamanca.

EC – El papel del presidente uruguayo, Tabaré Vázquez, en esta edición de la cumbre es importante: justamente como anfitrión de la edición siguiente, la del año 2006.

MR – Así es, en noviembre de 2006 será en Punta del Este. Tuve ocasión de conversar ayer con el ministro de Exteriores, con Gargano, y el sello que le quiere imprimir Uruguay como anfitrión a la siguiente cumbre va por la vía económica y social, siguiendo la política económica impulsada por el presidente Tabaré Vázquez. Es decir: hay otra fórmula posible para avanzar en el desarrollo económico. Gargano habló directamente del fracaso de los modelos llamados liberales aplicados hasta ahora y el sello que se le quiere imprimir es ese, de economía responsable, de gestión económica con conciencia social pero también con conciencia de lo que es viable en términos de economía.

EC – Vamos a continuar escuchándote en otros horarios de la programación hoy y mañana, con los resultados que vayan dándose, con las declaraciones, con los pronunciamientos, y probablemente con alguna pintura de tu parte a propósito de ese casco antiguo de Salamanca, que debe ser un paseo admirable.

MR – Es un paseo admirable, una ciudad muy bien conservada, se dedican mucha atención y muchos recursos, esto es uno de los activos importantes de esta ciudad universitaria centenaria, célebre, a la cual llegan muchos estudiantes de todo el mundo, muchos latinoamericanos también a realizar estudios de posgrado. La ciudad está evidentemente cercada y supera esta clase de eventos a su capacidad de absorción, controlando una veintena de jefes de Estado o de Gobierno, ministros, comitivas, cerca de 1.000 periodistas. Hay bastante color también en ese sentido.

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Transcripción: María Lila Ltaif Curbelo
Edición: Mauricio Erramuspe