(Emitido a las 8.30)

EMILIANO COTELO:
El presidente estadounidense, George W. Bush, volvió el fin de semana pasado de su gira por India, Afganistán y Pakistán con varios acuerdos en carpeta.

En Afganistán y Pakistán obtuvo un compromiso renovado de las autoridades para proseguir su lucha contra el terrorismo. Pero, el mayor hito lo obtuvo en India, donde se firmó un tratado nuclear por demás controvertido. El gobierno republicano de Bush lo calificó como "un acuerdo histórico", mientras la oposición demócrata lo tildó como un "error histórico".

¿De qué se trata este acuerdo? ¿Por qué genera tanta suspicacia? ¿Qué gana India y qué gana Estados Unidos? Para entender el alcance de este nueva relación nuclear en un Medio Oriente de por sí convulsionado, estamos en contacto con la periodista Elisa Lieber. 

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Elisa, el jueves pasado, George W. Bush y el primer ministro indio, Manmohan Singh, sellaron en India un acuerdo de cooperación nuclear que pone fin a tres décadas de restricciones en el intercambio de tecnología nuclear civil con India. ¿Exactamente, qué implica este acuerdo?

ELISA LIEBER:
Por un lado, Estados Unidos se compromete a darle a India acceso a su tecnología atómica. Y, a cambio, India le aseguró que sólo la utilizará con fines civiles. Eso a modo de titular...

Pero vayamos un poco más a fondo... Estados Unidos se compromete a lograr la aprobación en el Congreso de su país y, al mismo tiempo, el respaldo del grupo de naciones exportadoras de material nuclear... para que así India acceda a tecnología nuclear extranjera que necesita para satisfacer sus grandes necesidades energéticas.
¿Y qué le da India a cambio? Le da la seguridad de que sus 22 reactores nucleares serán utilizados sólo con fines civiles, que no derivarán en reactores con fines militares...

Estados Unidos quiere asegurarse que el país asiático separe claramente sus programas atómicos civiles de los militares y los someta a la inspección de la Agencia Internacional de Energía Atómica. Bush calificó este acuerdo como histórico...

EC - ¿Y por qué –por otro lado- la oposición estadounidense catalogó este acuerdo como un error histórico?

EL - Varios legisladores demócratas dicen que este tratado abrió una grieta en las normas nucleares mundiales.

EC - ¿A ver cómo es esto?

EL -  Para empezar, aclaremos que la persona que calificó este acuerdo como un "error histórico" fue el representante demócrata Ed Markey, codirector del grupo de trabajo bipartidista de no proliferación nuclear...

¿Porqué dice Markey que este acuerdo es un error histórico? Porque desde su punto de vista, Bush "faltó a su promesa de no enviar tecnología nuclear a India sin las salvaguardias apropiadas"...

Recordemos que India fue declarada potencia nuclear en 1998 y, a pesar de ello, nunca firmó el Tratado de No Proliferación Nuclear, lo que le impediría recibir cooperación de los países del Grupo de Abastecedores Nucleares...
Incluso, una ley estadounidense prohíbe la exportación de tecnologías que puedan ayudar al programa nuclear de un país que no haya ratificado el famoso Tratado de No Proliferación...

EC - Y entonces, ¿cuál es el objetivo del gobierno estadounidense? ¿Por qué se empeña en firmar este acuerdo?

EL - En primer lugar porque India tiene algunas características interesantes para Estados Unidos. Es una potencia que crece rápidamente y es la democracia más grande del planeta... Y, también, es uno de los pocos países de la región que mantienen una imagen favorable del gobierno de Bush después de las invasiones a Afganistán y a Irak.

Pero, más allá de esto, para entender el objetivo del gobierno de Bush, hay que salir de fronteras, hay que echar un vistazo a la región...

EC – Una región estratégica en materia de política internacional...

EL – Sí, una región con muchos intereses en juego, un escenario político delicado con varios actores listos para disparar...

Está la dupla de India y Pakistán, que mantienen una relación muy tensa desde hace décadas. Además, en el juego también entran Israel e Irán, dos potencias nucleares o que podrían desear serlo... Y también participa en este escenario Rusia, uno de los mayores proveedores de tecnología nuclear para la región...

EC - Comencemos por India y Pakistán, si te parece...

EL - Está bien. Pakistán e India son enemigos de larga data, con enfrentamientos fronterizos constantes, como es el caso de Cachemira y con desafíos armamentísticos reiterados... Eso por un lado.

Por otro lado, hay que tener en cuenta que Pakistán se convirtió en un aliado estratégico de Estados Unidos en su guerra contra el terrorismo y ahora mira con recelo este acuerdo entre Washington e India.

Digamos que para Pakistán, Estados Unidos está abriendo la canilla de la energía nuclear a su enemigo acérrimo. Y también recordemos que Washington siempre le suministró tecnología nuclear a Pakistán para asegurar que los gobiernos dictatoriales que ha tenido ese país siguieran dominando a un pueblo básicamente integrista.

EC - Un pueblo paquistaní fuertemente crítico al gobierno de Bush. Es más, el jueves pasado, previo a la llegada del presidente estadounidense a Pakistán, un funcionario estadounidense murió en un atentado en la ciudad portuaria de Karachi, en el que también fallecieron cuatro paquistaníes...

EL - De hecho, después de este acuerdo con India, Estados Unidos va a tener que trabajar aún más para mejorar su imagen en Pakistán, una imagen que de por sí está muy debilitada. Por lo pronto, Estados Unidos viajó a Pakistán con el mensaje de que ahora un aliado suyo controla a India...  Pero bien, el mensaje de Estados Unidos sería: primero ganamos el apoyo de Pakistán y ahora el de India... Y acá también hay un mensaje implícito a Rusia...

EC - ¿Cómo entra Rusia en este escenario?

EL – La meta de Estados Unidos con este acuerdo es que India no dependa más de la tecnología nuclear rusa, una tecnología que viene de la época de la Guerra Fría, de la Unión Soviética. Ahora, el objetivo de Estados Unidos es asegurarse el poder de decisión; ser quien resuelva qué países pueden tener tecnología militar avanzada en el campo nuclear y quiénes no...

Este es un mensaje muy claro para Rusia. Un mensaje que dice que el que maneja los hilos del mundo sigue siendo Estados Unidos... Y en ese sentido, en relación a la dependencia de la tecnología rusa, también es una advertencia para Irán...

EC - ¿Por qué?

EL - Porque Irán reivindica su derecho a procesar uranio enriquecido sólo con fines civiles, aunque la comunidad internacional no confía en su palabra... De hecho, este tema está siendo debatido en el Consejo de la Agencia Internacional de Energía Atómica y podría ser llevado en breve ante el Consejo de Seguridad de la ONU. Sobre este tema tendremos novedades en los próximos días...

Pero volviendo al tema que nos compete, el mensaje vuelve a ser el mismo. Estados Unidos está demostrando su poderío.

Por un lado firma un acuerdo con India, que no firmó el Tratado de No Proliferación Nuclear. Y, por otro lado, lleva el asunto iraní ante el Consejo de Seguridad de la ONU. O sea que decide quién puede tener plantas nucleares y quién no...

Y, por si este mensaje fuera poco, deja en claro que no confía en Rusia, el principal suministrador hasta el momento de India e Irán.

Ahora falta ver si Rusia toma esta advertencia como un freno o como un desafío y aumenta la cooperación con Irán.  Y también hay que estar atentos a la posición que asume China ante esta alianza entre Estados Unidos e India. ¿Cómo ve el escenario este otra potencia asiática?