Convenio marco sobre la implantación y puesta en funcionamiento de la estadística nacional de accidentes de tránsito
Primero
Antecedentes:
A) En la búsqueda de soluciones para paliar el flagelo de los accidentes de tránsito, el BANCO DE SEGUROS DEL ESTADO, ha destinado desde hace años, a un sector de sus Técnicos Prevencionistas al dictado en todo el territorio Nacional, de los Programas de Seguridad y Cursos de "MANEJO DEFENSIVO".-
Se ha priorizado desde el año 2001 la creación, - donde no había -, y el apoyo dónde ya existían, de COMISIONES DEPARTAMENTALES PARA LA PREVENCIÓN DE ACCIDENTES DE TRÁNSITO, que con variados resultados están funcionando en todo el País.-
Estas comisiones cuentan en cada Departamento con el apoyo de las fuerzas vivas de cada uno, Intendencias, Jefaturas, Hospitales, Sanatorios, Unidades de Emergencia Médica, agrupaciones de apoyo social de toda índole, particulares, etc. etc.-
Al comienzo del corriente año, tuvo lugar el PRIMER ENCUENTRO NACIONAL DE COMISIONES DEPARTAMENTALES, en la ciudad de Paysandú, con la asistencia de prácticamente todo el País.-
En abril, en Montevideo, el PRIMER CONGRESO URUGUAYO SOBRE SEGURIDAD VIAL Y MEDICINA DEL TRÁNSITO, en la Intendencia Municipal, contando también con participantes de todo el País y con expositores técnicos en la materia, especialmente venidos de España.-
Pero, lamentablemente el índice de accidentes ha seguido en aumento por lo que el Directorio del Banco de Seguros decidió dar otro paso.-
Este es el armado de una ESTADÍSTICA NACIONAL DE ACCIDENTES DE TRÁNSITO, dónde definitivamente se tengan cifras reales, sobre lo que ocurre en nuestro País al respecto y en base al DIAGNOSTICO que surja, poder en cada lugar, conformar la estrategia para su control.
B) En tal sentido, se ha diseñado un sistema digital de información que funciona de la siguiente manera:
FASE UNO: (Accidente de tránsito con participación médica).-
En cada Departamento, los Centros de Atención Médica Pública o Privada, relevarán información específica a la temática asistencial del accidente, incorporando al sistema los datos correspondientes, esto es, tipo de lesión, fallecimiento, derivación a otro centro, alta, etc. etc.-
FASE DOS: (Información policial).-
También en cada departamento, la Jefatura de Policía recibirá la información procedente de sus dependencias, las que ingresarán los datos referidos a la parte no médica del siniestro, por ejemplo cantidad de pasajeros, estado del pavimento, descripción del o los rodados, cartelería en el lugar del suceso, etc.-
Ambos datos se unifican en la Jefatura de Policía Departamental teniendo allí un cuadro completo del siniestro ocurrido.-
FASE TRES: (Unificación de la información).-
Finalmente, la información recabada en cada Jefatura se remitirá al Ministerio del Interior, dónde el sistema acopiará la información Nacional que nos tendrá al tanto de lo que realmente ocurre en este aspecto.-
C) Sabemos que es voluntad del Poder Ejecutivo, de todos los sistemas de Salud del Uruguay y de la Sociedad en general, lograr reducir los índices de siniestralidad en el tránsito, con la consecuente disminución de pérdida de vidas, incapacitados irreversibles y costos económicos que en definitiva redundarán en beneficio de todos.-.
D) Con la finalidad de dar cumplimiento a sus políticas sociales y de reducir los Accidentes de Tránsito en todo el país las Autoridades e Instituciones de todas las partes firmantes, propiciarán el desarrollo y la puesta en práctica del sistema digital del Centro de Procesamiento de Datos Estadísticos sobre Accidentes de Tránsito.
Segundo: Este convenio marco tiene por objeto establecer las aportaciones de cada una de las partes tendientes al desarrollo y ejecución del Centro de Procesamiento de Datos y además dar los resultados en función de la Ley 16.585 Art. 3° apartado f) Co.Na Tran.
Tercero: Los centros de Atención Médica, públicos y privados, derivarán a través de correo electrónico la información de los datos básicos del accidentado hacia la dirección correspondiente de la Jefatura de Policía Departamental.
Cuarto: El Banco de Seguros del Estado destinará el personal técnico especializado, el Software y el mantenimiento del sistema en todo el país colaborando al mismo tiempo con la estrategia en Prevención de Accidentes de Tránsito conjuntamente con los organismos especializados correspondientes y las Comisiones Dptales. y Nacional correspondientes.
Quinto: La fase I y la fase II del sistema se pondrán en funcionamiento en todo el País a partir del 1° de enero de 2005 y la fase III a los setenta días de la firma de este Convenio.
Se realizará una reunión trimestral de las partes para evaluar el funcionamiento del sistema implementado.-
Sexto: El convenio queda abierto para la inclusión en el mismo, de aquellas entidades Públicas o Privadas que interesadas y comprometidas con el tema, no se encuentren comprendidas en el presente acuerdo, previo visto bueno de los firmantes originales.-
Séptimo: El plazo de este convenio será anual prorrogable automáticamente.-
De conformidad y en la fecha, las partes firman el acuerdo.-