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La información sobre TV Ciudad "es conocida por todos"
En respuesta a la edila Cristina Ferro, su par Eduardo Brenta
(Vertiente Artiguista, EP-FA) puntualiza que toda la información
a la que aludió (presupuestal, de programación y demás)
ha sido objeto de numerosos informes a la Junta Departamental.
EN PERSPECTIVA
Viernes 22.02.02, 08.10.
EMILIANO COTELO:
Esta semana, la edila colorada Cristina Ferro, del Foro Batllista,
anunció que solicitará el cierre de TV Ciudad, el
canal de televisión operado por la Intendencia Municipal
de Montevideo (IMM). Para la edila Ferro este gasto es superfluo
y no se justifica, cuando año a año se acumula déficit
en el presupuesto municipal. Pero la edila va más allá,
y denuncia además, que la Junta Departamental no conoce los
números de TV Ciudad, pese a que se ha solicitado reiteradamente
esa información. Y se queja, asimismo, de que existe una
penetración ideológica de izquierda en los contenidos
del canal.
El martes entrevistamos aquí En Perspectiva a la edila Ferro,
y de inmediato nos propusimos dar cabida al punto de vista de las
autoridades de TV Ciudad o de los jerarcas municipales vinculados
con ese departamento. La respuesta de las autoridades fue negativa:
no van a hacer declaraciones al respecto. Pero en cambio sugirieron
como vocero al edil Eduardo Brenta, de la Vertiente Artiguista,
Frente Amplio.
Uno de los planteos centrales de la edila Ferro consistía
en que no se sabe -dijo "ni nosotros, los ediles, sabemos"-
cuál es el presupuesto de TV Ciudad. ¿Qué responde
usted en este punto?
EDUARDO BRENTA:
Primero quiero explicar una cuestión desde el punto de vista
presupuestal. Los gastos correspondientes al canal 24, TV Ciudad,
están comprendidos en el Presupuesto, en normas presupuestales,
en el ámbito de la Secretaría General de la IMM, de
la cual depende. Esto no quiere decir que no se conozca los gastos.
No sólo porque están incluidos en el Presupuesto y
uno puede determinarlos a través de los rubros correspondientes,
sino además porque hubo sucesivos pedidos de informes, de
distintos ediles (que una vez respondidos pasan a ser patrimonio
de la Junta Departamental, del conjunto de los ediles), a través
de los cuales se han hecho innumerables solicitudes respecto de
los gastos del canal municipal, ya sean los correspondientes al
presupuesto o los correspondientes al personal.
EC - Uno de los cuestionamientos de la edila era que si los gastos
figuraban en el Presupuesto, en todo caso lo hacían dispersos,
lo que impide tener una idea del conjunto.
EB - Es cierto, pero eso sucede con distintas áreas de la
IMM, como de cualquier organismo público, por razones básicamente
presupuestales.
EC - ¿Usted dice que hubo respuestas directas a consultas
a propósito de las características y los números
del presupuesto de TV Ciudad?
EB - Exacto. Tengo aquí, por ejemplo, un informe respondido
al edil César García, del mismo sector de la edila
Ferro, el Foro Batllista, en el cual se le responde no sólo
en lo que hace referencia a los gastos de producción, contratos
artísticos, convenios con ONG, inversiones, etcétera;
en lo que hace al listado correspondiente a los funcionarios, a
los salarios de los funcionarios contratados de TV Ciudad -que por
otra parte son todas resoluciones del intendente que figuran en
la página web de la IMM-; sino también que también
se responde respecto de los perfiles políticos de los entrevistados
por el informativo, otro de los aspectos que plantea la edila.
EC - Yendo a los números, que era uno de los aspectos, ¿cuál
es el presupuesto de TV Ciudad?
EB - El presupuesto de TV Ciudad, comprendido dentro la Secretaría
General, es del orden de los U$S 700 mil anuales. Para tener una
idea, es alrededor de 0,5% del presupuesto municipal global, una
cifra realmente insignificante en el conjunto, para la globalidad
de los gastos que la IMM realiza en distintas áreas. Por
ejemplo, la IMM gasta 29% de su presupuesto en políticas
sociales, y 0,5% en el área de la comunicación, dentro
de la cual podríamos comprender a TV Ciudad, ya que en definitiva
se trata de las políticas de comunicación del gobierno
municipal con los ciudadanos de Montevideo.
EC - ¿Estos datos están contenidos en alguna de esas
respuestas a ediles de la Junta Departamental?
EB - Están contenidos en innumerables respuestas. Algunos
efectivamente son parciales, porque son pedidos referidos a gastos
realizados en determinado período, en los que se contesta
hasta el momento por el cual realiza la solicitud. Pero existen
no sólo los gastos vinculados al funcionamiento, también
los hay vinculados a fondos extrapresupuestales que en alguna oportunidad
se produjeron, resoluciones referentes a minutos de entrevistas,
o sea una cantidad innumerable de información.
EC - Vamos a dejar esto claro: el presupuesto de TV Ciudad es de
U$S 700 mil por todo concepto.
EB - Por todo concepto. Como decíamos, esto representa un
porcentaje muy bajo. Estos días hemos asistido a un conjunto
de propuestas vinculadas con la reducción de gastos del gobierno
municipal, ayer apareció otra vinculada a la eliminación
de las juntas locales. En el caso de TV Ciudad nos parece que la
cifra tiene un nivel insignificante en el conjunto del presupuesto
municipal, que realmente relativiza enormemente la propuesta desde
el punto de vista económico.
EC - ¿Y qué dice sobre la afirmación de la
edila Ferro en cuanto a que es un gasto superfluo?
EB - Para nosotros eso es lo más grave. Primero, tenemos
una visión de que los medios de comunicación juegan
un rol fundamental desde el punto de vista de la defensa de la democracia,
de la participación, de la transparencia del gobierno y de
la difusión de elementos vinculados a la cultura. Desde este
punto de vista, plantear que un canal, que además tenemos
la impresión de que goza cada vez más del respaldo
de la gente (básicamente por la propuesta que realiza desde
el punto de vista cultural, por la participación de artistas
nacionales y la difusión del trabajo de los artistas nacionales,
de eventos populares como el Carnaval, etcétera) es superfluo,
significa tener una visión enormemente anticuada del rol
de un gobierno municipal, que entonces se limita a las tareas básicas.
EC - La edila decía: "Para hacer una difusión
cultural de las cualidades y calidades de Montevideo y su gente
no es necesario tener funcionando un canal de televisión
propio sino que, por ejemplo, se puede hacer lo mismo a través
de otro canal", y señalaba que una de las posibilidades
es el uso de espacios en el canal oficial, en el Sistema Nacional
de Televisión, Canal 5.
EB - La afirmación es interesante, pero permite habilitar
una respuesta paradójica. TV Ciudad hoy produce absolutamente
todo lo que realiza; unos años atrás se veía
obligado a contratar aspectos vinculados a la producción
por las carencias de equipos, etcétera. Hoy produce absolutamente
todo, por lo cual hacer este tipo de comunicación a través
de otro canal significaría precisamente elevar los costos,
lo que no se busca.
EC - ¿Por qué significaría elevar los costos?
EB - Porque sería contratar afuera un conjunto de procedimientos
vinculados a las gestiones del canal que hoy realiza el propio canal
municipal, lo cual desde el punto de vista es más caro.
EC - Otro cuestionamiento se refiere a cómo se realizan
los nombramientos en TV Ciudad.
EB - En TV Ciudad hay aproximadamente 22 funcionarios, absolutamente
todos han ingresado por concurso; y los vinculados a los contratos
artísticos se hacen a través de un convenio entre
la IMM y la Sociedad Uruguaya de Actores (SUA).
EC - ¿Cómo se selecciona a esos contratados?
EB - Esto es parte de ese convenio; los funcionarios contratados
-camarógrafos, iluminadores, etcétera- por concurso,
y los artistas en función del perfil del programa que se
pretende desarrollar, con la participación de la SUA, lo
cual garantiza que no exista ningún tipo de preferencia desde
el punto de vista político o ideológico.
EC - En suma: ¿cuántos funcionarios tiene TV Ciudad
y cuántos contratados?
EB - Como tantos otros funcionarios de la administración
pública, los de TV Ciudad son básicamente contratados.
Esto hace al desarrollo y la evolución del canal, fundamentalmente
a la adaptación imprescindible que los funcionarios deben
tener a un medio que evoluciona muy rápidamente. Todos los
funcionarios que desarrollan actividades allí han sido contratados
por concurso; los artistas por la otra vía.
EC - ¿TV Ciudad vende servicios a terceros?
EB - No. Esta es otra cuestión importante, que vale la pena
aclarar. El cierre de TV Ciudad implicaría renegociar el
acuerdo por el cual surgió; lo que permitió el cableado
de los canales cable en Montevideo pasó por un acuerdo con
la IMM, a través del cual se emitió no sólo
la habilitación para el funcionamiento de TV Ciudad, sino
además un convenio por el cual se vierten al FONA aproximadamente
U$S 200 mil por parte de esos canales, lo cual ha sido un aporte
importante para el desarrollo de buena parte de la producción
cinematográfica uruguaya de los últimos tiempos. Muchas
de las películas uruguayas que han tenido éxito han
recibido premios del FONA, que les han permitido encarar por lo
menos la primera etapa de la producción. Todo este acuerdo
debería ser renegociado en caso de cerrar TV Ciudad. No sé
si en este caso la edila Ferro estaría proponiendo cobrar
un canon a los canales cable, que podría ser una contrapartida
en el caso de no existir la señal de TV Ciudad.
EC - Claro, porque la señal de TV Ciudad fue la forma por
la cual los canales de cable evitaron tener que pagar por el uso
de las fachadas de las casas en las que se coloca el cableado que
recorre la ciudad.
EB - El convenio implicó la habilitación para la
instalación de los cables en las fachadas y básicamente
el uso del subsuelo. En ese sentido habría que exigir algún
otro tipo de contrapartida si no tuviéramos la señal.
EC - Mi pregunta era, sobre todo, si TV Ciudad está teniendo
alguna fuente de ingreso propia; por ejemplo, podría estar
alquilando equipos de video, islas de edición, etcétera.
EB - No. La fuente principal de ingresos, que podría ser
la propaganda, no está permitida de acuerdo al convenio.
Pero TV Ciudad ha hecho un acuerdo con Tveo y TVC, que ha permitido,
en los últimos tiempos, la salida por esas otras dos vías.
Por esas vías sí puede obtener publicidad, como cualquier
medio de comunicación, y por lo tanto empezar a generar un
ingreso que permitiría abatir aun más estos U$S 700
mil de que hablábamos inicialmente.
EC - Otro aspecto que preocupaba a la edila Cristina Ferro es el
sesgo ideológico-político de los contenidos de TV
Ciudad. Entre otras cosas señalaba que ediles de la oposición
departamental habían solicitado espacios para dar sus opiniones
sobre diversos temas a los ciudadanos de Montevideo, y habían
tenido la negativa como respuesta.
EB - En este aspecto hay una afirmación que nos parece falsa.
Por ejemplo, los ediles departamentales recibimos una invitación
a participar en un programa denominado Agora TV, que viene saliendo
con mucho suceso. Cada uno recibe una nota -yo tengo la mía
y la edila Ferro debería tener la suya-, donde se adjunta
el reglamento de funcionamiento del programa, por lo cual esa posibilidad
estaba planteada.
Pero hay otra cosa más interesante, que tiene que ver con
la respuesta de este pedido de informes a un edil del Partido Colorado,
en la cual se establece una paridad absoluta desde el punto de vista
de las apariciones, no sólo de ediles sino de figuras políticas
nacionales. Hay un programa nuevo, denominado "Autorreportajes",
que está saliendo desde hace unos meses; la primera figura
entrevistada fue el doctor Lacalle, la segunda fue el diputado Abdala
-del sector de la edila Cristina Ferro-, y fueron entrevistados
monseñor Cotugno, Sánchez Padilla, el senador Mujica...
Una amplísima gama de perfiles que hace que, si bien la propuesta
no es para nada superflua, desde el punto de vista de la profundidad,
de la propuesta, del nivel -hay notorios artistas populares que
tienen programas en este canal-... de ahí a decir que tiene
un perfil partidario me parece que hay una enorme distancia y un
grave error.
EC - ¿No sería razonable que en un canal que pertenece
a un gobierno municipal existiera un espacio donde se debatieran
las políticas municipales, las decisiones, los proyectos,
y en el que participaran todos los sectores políticos que
tienen representación en la Junta Departamental?
EB - Eso es otra cosa. Eso no significa que el canal tenga un sesgo
partidario. El canal podría evaluar -en eso podríamos
coincidir- la posibilidad de existencia de un ámbito que
habilitara el debate a nivel departamental entre los distintos sectores.
Eso es adecuado, puede ser interesante para la población
de Montevideo, pero es un tema absolutamente distinto a plantear
que el canal es un elemento de penetración ideológica
del partido que hoy gobierna Montevideo.
EC - ¿Eso está previsto? Usted dio a entender que
la idea le parece bien.
EB - Sí, me parece bien. No sé si está previsto,
se podría hacer una propuesta. Hubo algunos planteos de otros
medios de comunicación en cuanto a la posibilidad de trasmitir,
por ejemplo, las sesiones de la Junta Departamental, cosa que en
el interior es muy habitual. Desde ese punto de vista todo nos parece
bueno como iniciativa, como propuesta que podría ser analizada
con la dirección del canal. Pero lo que la edila Ferro afirmó
fue otra cosa, que tiene que ver básicamente con que el canal
tendría un sesgo partidario. Estamos dispuestos a discutir
cualquier aspecto de la programación desde el punto de vista
de cualquier ciudadano de Montevideo porque no tenemos especialización
en ese aspecto, pero nos parece grave, en un momento como éste,
por la situación que atraviesa el conjunto de los medios
de comunicación, de los cuales ha habido una reducción
significativa, puestos de trabajo perdidos, plantear con un nivel
de liviandad tan grande la posibilidad de perder un medio de prensa
más en Uruguay.
Repercusiones
de la entrevista con el edil Eduardo Brenta: la edila Ferro insiste
con el cuestionamiento a TV Ciudad.
Carta enviada a En Perspectiva por la edila Cristina Ferro (26.02.02)
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Transcripción: María Lila Ltaif Curbelo
Edición: Jorge García Ramón
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