Avanza la regulación de aportes a los partidos
Diputado Gustavo Borsari (Herrerismo, Partido Nacional): Tratamos de unificar ideas para sacar algo que, además de ordenar las finanzas de los partidos, dé una señal de que el Parlamento está dispuesto a darmayor transparencia al tema.
(Emitido a las 08.06)
EMILIANO COTELO:
Continúa avanzando en Comisión de Constitución y Legislación de la Cámara de Representantes la posibilidad de legislar este mismo año sobre el financiamiento de los partidos políticos.
El martes entrevistábamos al diputado Felipe Michelini, quien redactó un proyecto de ley unificando ideas provenientes de distintas iniciativas presentadas en los últimos años sin éxito. El proyecto había tenido ya aprobación en general en comisión la semana pasada.
Ayer se iba a ingresar en su discusión en particular, pero aparentemente se optó por seguir adelante, aunque con un texto de emergencia, acotado a esta campaña electoral de 2004.
Vamos a conversar con el diputado Gustavo Borsari, del Partido Nacional (PN). De modo que lo que se hace es sacar un miniproyecto.
GUSTAVO BORSARI:
Sí, se está tratando de hacer eso, porque obviamente los tiempos apremian. Lo que podemos hacer es tratar de unificar ideas y sacar algo que, además de ordenar las finanzas de los partidos políticos, dé una señal de que el Parlamento está dispuesto a legislar sobre este tema y dé mayor transparencia a un tema que en otros países, como por ejemplo Estados Unidos, donde he estado precisamente atendiendo este tipo de cosas, hay una legislación muy minuciosa que atiende desde los montos máximos y mínimos, quiénes pueden y quiénes no pueden hacer contribuciones, cómo se pueden hacer. Para llegar a ese tipo de legislación, que sería lo ideal, seguramente tendremos que seguir trabajando en el período que viene, pero creo que ésta es una buena señal, una buena medida para tener un marco de referencia en esta elección.
EC - En grandes titulares, ¿qué incluye este proyecto acotado para este año 2004?
GB - En grandes titulares, se trata de establecer quiénes pueden y quiénes no establecer contribuciones; por ejemplo, por decirle algo grueso, no pueden hacerlo aquellas empresas que contraten con empresas del Estado, con ministerios, etcétera; ésas son las ideas fundamentales sobre las cuales gira este proyecto.
EC - Las contribuciones van a tener que ser nominadas.
GB - Van a tener que ser nominadas, naturalmente; se va a tener que llevar una contabilidad que va a tener que ser presentada, cosa que hoy por hoy no acontece; si bien se puede llevar, es algo que cada partido hace como entiende conveniente. Es un marco mínimo que nos va a dar una referencia para saber cómo actuar y hacerlo de manera más transparente.
EC - En síntesis: se trata de imponer la transparencia en los presupuestos de las campañas electorales de los distintos partidos y sectores en este año 2004, tanto en cuanto a ingresos como en cuanto a gastos.
GB - Exactamente, establecer una contabilidad de los ingresos y los egresos, como si se tratara de una empresa; nadie dice que haya cuestiones ilegales o reñidas con la moral, pero casi todos los países del mundo tienen una legislación muy exhaustiva en ese sentido y creo que está bien, Uruguay está en falta. Por eso hemos aprobado una legislación de emergencia; en el futuro, en el próximo período de gobierno podremos profundizar en esto.
EC - Los balances van a ser públicos, van a ser difundidos, por ejemplo, a través de Internet.
GB - Sí, sí, van a ser públicos; todos los partidos tendrán que ajustarse a eso.
EC - Aprobado en comisión, ¿cuál es el trámite que sigue? ¿Se aprobará en la Cámara, realmente tendrá los votos necesarios?
GB - Yo creo que sí; el Herrerismo votó en la Comisión de Constitución, en el PN hay dos representantes del Herrerismo, pero supongo que los demás sectores harán lo propio.
EC - ¿Cuándo se considera en la Cámara?
GB - Seguramente en la próxima sesión habrá urgencia por tratar este tema; naturalmente que nuestros coordinadores y los del Frente Amplio, que integra el diputado Michelini, que es el autor de esta iniciativa, pediremos el tratamiento inmediato de este proyecto.
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Transcripción: María Lila Ltaif Curbelo
Edición: Jorge García Ramón