(emitido a las 8.33 Hs.)

EMILIANO COTELO:
Los carritos de clasificadores de basura tirados por caballos son una escena común y a la que estamos acostumbrados en el paisaje de Montevideo. Hay un decreto municipal que prohíbe expresamente la circulación de estos carros en algunas avenidas y en la rambla de Montevideo, pero ya sabemos el respeto a esta norma es muy relativo.

Desde la oposición hace tiempo vienen manejándose varias alternativas para erradicar los carritos, pero no avanzan. Pero esta semana llamó la atención una propuesta que lanzó el Frente Amplio (FA) para establecer directamente zonas de exclusión que incluyan a barrios enteros como Ciudad Vieja, el Centro, alguna parte del Cordón, Pocitos y Punta Carretas.

Ayer planteamos el tema en la tertulia y se generó un debate muy interesante a propósito de esta iniciativa, por ejemplo con cuestionamientos que venían de algún tertuliano frentista como Gabriel Mazzarovich, identificado con el Partido Comunista. Así que nos pareció que valía la pena, antes de seguir titulando o informando sobre el asunto, conocer mejor de qué se trata, en qué consiste esta idea y para eso es que estamos en diálogo con el edil Jorge Buriani del Partido Socialista, uno de los impulsores.

ROMINA ANDRIOLI:
¿Por qué usted y los integrantes del oficialismo decidieron presentar ahora una iniciativa para establecer estas zonas de exclusión más amplias de los carritos?, ¿de qué diagnóstico de la situación actual parten?

JORGE BURIANI:
Lo primero, aclarar que es una iniciativa nuestra que está siendo discutida en la bancada del FA, si bien hay algunos ediles que comparten la iniciativa, el FA todavía no ha adoptado una posición oficial. Vale la pena aclararlo porque a veces se genera confusión.

La propuesta está basada fundamentalmente en tres elementos que para nosotros fueron claves a la hora de evaluar y promover estas zonas. Lo primero, que se enmarca dentro de un plan director de limpieza que fue elaborado y aprobado durante el primer año de gobierno –allí fueron consultados muchos actores–, que hoy está vigente y que nosotros compartimos. Sin lugar a dudas la propuesta, como vamos a explicar, se enmarca dentro del plan director de limpieza. Sobre todo porque en setiembre del año pasado se firma el protocolo de actuación sobre la ley de envases para Montevideo, que genera la instrumentación de la construcción de cuatro plantas clasificadoras, con el compromiso de la Intendencia de ceder los terrenos, colaborar en el traslado y maquinaria con respecto al suministro de los residuos para las plantas, y por supuesto el levante del resto del producido de ese clasificado. La voluntad de la administración es culminar el período 2014 seguramente con la construcción de cuatro plantas más de clasificación.

En ese escenario, de acuerdo a las conversaciones que hemos tenido con Desarrollo Ambiental, el número de trabajadores que estaría en esas plantas en dos turnos resultaría de cerca de los 400 trabajadores, es una cifra interesante.

RA – 400 trabajadores podrían entonces ir a esas plantas.

JB – Exactamente. Un segundo elemento que es parte también de la propuesta del Gobierno y que seguimos trabajando a nivel institucional es que ya se han realizado convenios con la Cámara de la Construcción que incorpora capacitación previa para personas que trabajan en el clasificado, realizando una reconversión laboral e ingresando al trabajo formal en el área de la construcción. Sabemos que también se está trabajando con el Inefop [Instituto Nacional de Empleo y Formación Profesional] para diferentes cursos de capacitación para trabajadores...

RA – Eso usted dice que sería como una alternativa para los clasificadores, o sea, que se dedicaran a otro rubro.

JB – Exactamente, el escenario es cómo hacemos para empezar a trabajar dentro de lo que se llama el clasificado informal para pasarlo a la formalidad, que son las plantas de clasificado, y lo que tiene que ver con algunas alternativas en el área de la construcción u otras que se están trabajando con Inefop. Ese es el segundo elemento que manejamos como para elaborar la propuesta.

Pero el tercero es sin lugar a dudas es el más importante. Existe una voluntad política nuestra y del gobierno de trabajar sobre ese sector de clasificado pasando del aspecto informal que hoy existe a vínculos de integración social, de trabajo a nivel organismos públicos que potencie y formalice ese trabajo. En alguna medida sustituyendo hoy esa cadena del reciclaje, que existe, y que tiene componentes desintegradores, informales, y que seguramente benefician no precisamente a los clasificadores. El tercer elemento es disminuir progresivamente la circulación de los clasificadores hasta su eliminación, porque esa es la propuesta que tiene el FA. En un trabajo progresivo que vaya incluyendo y que vaya transformando el sector del clasificado informal en lo formal y en otras áreas de trabajo, con derechos laborales, con seguro de salud, con componentes que tienen que ver con generar una inclusión desde el punto de vista humano. Son de los elementos que motivaron, para nosotros, pensar en la incorporación y la sustitución del decreto que no habilitaba circular por algunas avenidas y ramblas como bien se dijo,

RA – Le iba a preguntar por eso concretamente, porque ya como decíamos al arranque de la nota, hay normativa, hay un decreto municipal que señala que los carros tienen prohibido circular por la avenida 18 de julio, por ejemplo, por Libertador, por Avenida Italia y por toda la zona de la rambla, y además en algunos horarios particulares por Agraciada, General Flores y 8 de octubre. Una de las críticas que aparecía ayer cuando se discutía este tema en la tertulia era la eficacia de una propuesta como ésta, teniendo en cuenta que ha quedado demostrado, por accidentes incluso que han protagonizado carritos, que la medida no se cumple. ¿Por qué entonces esta propuesta ahora sí se podría llegar a cumplir?, ¿qué entiende usted?

JB – Me parece que en el análisis de ayer, que lo escuché de tarde a última hora, faltan elementos que tienen para nosotros un alto valor. Por ejemplo, todos hablamos de que evidentemente hay zonas de Montevideo, el municipio B y el municipio CH, una altísima concentración de población pero también de vehículos. Eso genera dificultades en el tránsito actualmente, sin los carritos, es decir que tenemos un tema ahí para conversar. También seguramente sean zonas que tengan un altísimo valor en la basura, en los residuos urbanos, domiciliarios sobre todo.

Con respecto a los controles lo que digo es que nosotros tenemos dos pedidos de informe del año pasado, del 2012, que se enviaron a la Junta Departamental. En el correr del año pasado, durante todos los meses la sumatoria de los controles y operativos que hubo en todo Montevideo con respecto al tema del control de carros en la vía pública fueron 1.155 controles operativos, concretos, en todo Montevideo, zona por zona, lugar por lugar, tenemos todo el detalle y la cifra es esa.

RA – Pero, ¿qué quiere decir con esa cifra, que efectivamente se hace un control?

JB – Que hay controles, que existen.

RA – De todas formas se conocen casos de accidentes donde quedaba de manifiesto que había carros que circulaban, y los montevideanos lo podemos ver muy a menudo.

JB – Está bien, sin lugar a dudas hay infracciones, eso está claro, por algo esos operativos dieron como resultado el retiro de 171 carros hasta el año pasado que no cumplían con las normativas. Quizás a veces violaban la prohibición de ir por algunas avenidas, pero hay que recordar que el accidente no sucedió en la rambla, sino que fue producto de que el caballo se desbocó y terminó produciendo lamentablemente una tragedia. Pero quiero decir que en este caso creo que hay elementos suficientes como para decir que lo de los controles es posible. Me parece que son de las cosas que a veces se cuestionan y que seguramente con estos datos reafirma la posición de que la Intendencia está haciendo; hasta el año pasado son estas cifras, son reales, se comprueban y tienen un efecto sobre ello.

RA – Otro de los cuestionamientos que de alguna forma aparecía ayer era sobre los barrios que usted había determinado para establecer esta exclusión de los carritos, que eran Ciudad Vieja, el Centro, Cordón, Pocitos y Punta Carretas. Respecto a eso se hacían varias lecturas, había quien decía se les va a prohibir que ingreses a los barrios donde justamente tienen la basura más cara; había quienes decían también ¿por qué a esos barrios y no a otros que tienen menor poder adquisitivo y tienen la misma problemática con los carros?; y había quienes incluso decían que tiene un fin hasta electoral porque en esos barrios concentran buena parte de la población de Montevideo que manifiesta un desacuerdo con la gestión del gobierno municipal. ¿Qué dice usted respecto a este punto?

JB – La propuesta no es voluntarista ni es oportunista, si fuera así, la habríamos hecho hace mucho tiempo, seguramente pensando en que tuviera un efecto electoral. Incluso estamos a dos años de las elecciones, quiere decir que de ninguna manera se puede considerar oportunista. Es una propuesta que puede tender progresivamente a la eliminación de los carros en algunas zonas, serán estas, serán otras, la propuesta puede modificarse. Creo que estas son las zonas más complejas desde el punto de vista urbano donde hay una altísima concentración vehicular y que sin lugar a dudas tiene una riqueza importante en los residuos urbanos. Pero el objetivo nuestro es que ese clasificado se haga en las plantas de clasificados, y que los clasificadores no vayan a recorrer la ciudad y estos barrios particularmente, que vayan a las plantas con actividad formal.

Las plantas de clasificado estarán instaladas en ocho zonas de Montevideo donde se va a trabajar en condiciones de salubridad y ambientales por supuesto adecuadas, en condiciones de trabajo donde va a haber batería de baños, de duchas, local cerrado, techado para trabajar y clasificar. Me parece que son de los elementos integradores de la propuesta que fortalecen si admitimos empezar a tomar zonas de exclusión que permitan que el clasificador no se traslade hasta esa zona y vaya a las plantas de clasificado. Ese es un poco el objetivo de la propuesta que para nosotros no es ni oportunista ni voluntarista. Simplemente nos parece que es adecuado, en la medida que en siete meses vamos a tener cuatro plantas en funcionamiento, que planteemos una propuesta previa para discutirla, conversarla, trabajarla. No son temas fáciles.

RA – Y a propósito de eso, para terminar, ¿cómo sigue ahora el trámite, la consideración de esta iniciativa suya?

JB – La comisión que está estudiando las diferentes instancias estas de carros con caballos culmina el tratamiento el 11 de junio y concluirá seguramente con un informe. La bancada del FA la semana próxima va a empezar a discutir la propuesta, puede ser esta, puede ser otra, puede cambiar, puede tomar otra decisión y adoptaremos sin lugar a dudas lo que el FA decida.

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Foto: web del Partido Socialista

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