Abuso de funciones

La derogación de artículo 162 no debe buscar retroactividad

La derogación de artículo 162 no debe buscar retroactividad

La senadora Lucía Topolansky dijo que el artículo 162, que habla del delito de abuso de funciones debería derogarse, pero entrando en vigencia desde el momento de su promulgación y no buscando beneficiar a nadie para evitar "suspicacias" de quienes opinan en esa dirección.


La primera dama también comentó que el préstamo a los trabajadores de Alas-U, es para constituir una empresa, no para la compra de aviones, y sostuvo que se le está buscando "la vuelta"; para que presenten garantías, ya que el Fondes no es una "pila de agua bendita"; donde todos meten la mano, sino que se trata de un fondo formado con ganancias del Banco República, a pesar que a muchos no les  guste, gracias a Fernando Calloia.

También sentenció que el cierre de Pluna, que adoptó el gobierno en 2012, "no fue feliz"; pero era "la posible"; dado la situación que se había heredado por la alianza con Varig.

En diálogo con El Espectador, la legisladora abordó el caso Pluna y sus derivaciones, señalando que primero hay que ver "si el juez procesa o no procesa";, descartando de plano la existencia de dolo u enriquecimiento.

"No es como el Banco Pan de Azúcar, ni la pérdida de la foja 41, donde no hay ninguno procesado"; señaló.

Sostuvo que la derogación del delito de abuso de funciones viene desde hace "años"; y lo enmarcó en una modificación de todo el proceso penal, algo que calificó de necesario porque "la gente se queja de la longitud de los juicios" y ahora "la forma va a cambiar", pero para ello se necesita, además de la reforma, una del "estatuto de la fiscalía".

Por el delito de abuso de funciones, cabe recordar que el fiscal Juan Gomez pidió el procesamiento del exministro de Economía, Fernando Lorenzo y del actual presidente del BROU, Fernando Calloia.

La derogación de este delito está contemplada en el marco de la reforma del Código del Proceso Penal, a estudio del Parlamento desde 2010.

En el Frente Amplio, desde el pedido de procesamiento se calificó duramente la existencia de esta figura y se habla de aprobar la reforma del código en febrero de este año para que sobre el mes de julio esté completado el trámite parlamentario.  

En ese lapso la Suprema Corte de Justicia debe resolver si corresponde o no el pedido de procesamiento, por este delito, luego que los abogados de ambos jerarcas presentaran un recurso de inconstitucionalidad contra el delito de abuso de funciones y será la jueza Adriana de los Santos la que tome la decisión final una vez conocida la posición de la SCJ, mientras tanto el pedido de procesamiento quedó en suspenso.

Topolansky dijo a El Espectador al día que el tema, a su criterio se resuelve de una manera muy sencilla, y es hacerlo entrar en vigencia desde el momento de la promulgación en adelante para evitar que haya suspicacias que se hace para impedir eventuales procesamientos.

"La idea es hacerlo entrar en vigencia de la promulgación en delante. Para los que tengan sospechas, que son inventadas, queda claro que es de ahora en adelante y punto, así no hay chance de que nadie tire el veneno".

La derogación del "abuso innominado de funciones" fue planteada en 2007 por el entonces senador colorado Julio María Sanguinetti y en 2010 por el senador nacionalista Eber Da Rosa. Ninguna de las iniciativas prosperó porque no contó con los votos del Frente Amplio.

Sobre el futuro de Alas-U, Topolansky aclaró que no se trata de una cooperativa sino de una empresa. Dijo que está muy avanzado el alquiler de tres aviones a otra compañía, que les resulta más rentable que la compra de los aviones de la exPluna.

Recordó que los aviones estaban en el fideicomiso, se pensó en vendérselos a la empresa Alas U, con 3 años de gracia y eran los aviones la garantía del préstamo del Fondes.  Sin embargo al decretarse la inconstitucionalidad todo eso cayó.

Dijo que "los muchachos de la empresa decidieron ir por el camino de alquilar aviones, porque no tienen capital"; y se está buscando la forma de otorgarles ese préstamo del Fondes pero como capital de giro:

"Hay que buscar alguna forma de que el préstamo para capital de giro, que sirve para que la empresa empiece a funcionar, no para que compre aviones. La idea es que tenga una garantía como todos los préstamos del Fondes. Eso fue lo que demoró todo, es un fondo que surge del 30% de las ganancias del Banco República, gracias a la gestión de Fernando Calloia que permite que ahora de ganancias. El tema es que la viabilidad se estudia con mucha seriedad".

Sostuvo que la prioridad cuando cerró Pluna, era la conectividad y las fuentes de trabajo. Lo primero se logró con creces, comentó. La gente se queja que no están los boletos baratos de Pluna, pero no se preguntaban porqué eran baratos, porque la empresa quebró, afirmó.

Dijo que los funcionarios están trabajando en muchas otras empresas también.

Agregó que está el tema del que "quedó traumado porque no pudo hacer las vacaciones"; pero con la venta de los aviones será el juez quien ordene la prioridad de pago.

Dijo que el cierre de Pluna no fue una decisión feliz pero era la posible, dado la situación de la empresa que se había heredado.

"Esto viene desde que nació Pluna. La alianza con Varig fue la que nos llevó a la ruina y nos hizo tomar una decisión, que seguramente no fue feliz, pero era la posible. Bandera uruguaya hay porque BQB vuela con bandera uruguaya".

La legisladora marcó las prioridades para 2014 a nivel parlamentario y dijo que la ley de medios, de internación de adictos, de responsabilidad penal empresarial, la ley de costas y la de empresas autogestionadas, están en el tapete para aprobar este año, donde la legislatura termina en setiembre y hay elecciones en el medio.

Sobre la Ley de empresas autogestionadas, Topolansky explicó que el texto busca diferenciar también las cooperativas de las empresas autogestionadas, que no son lo mismo.

"La autogestión es otra cosa, donde hay muy pocos contratados, que son técnicos, pero con  todos los demás su voto vale lo mismo en la asamblea, aunque tengan otras tareas. Es menos conflictivo que una cooperativa donde hay hasta patrones"; concluyó.