(emitido a las 7.49 hs.)

EMILIANO COTELO:
La paralización en las actividades que impone el feriado de Carnaval no alcanza a todas las dependencias públicas. Hay excepciones, en particular, tanto hoy, lunes, como mañana, martes, las oficinas de la Corte Electoral van a estar abiertas en todo el país. La decisión de las autoridades de este organismo se debe a la enorme cantidad de personas que todavía no han tramitado su credencial a efectos de poder votar en las elecciones que se vienen, en especial en las de junio.

Es que cuando faltan tres meses para las primarias y cuando solo quedan cinco semanas del plazo previsto por ley para gestionar el documento, son decenas de miles los habilitados que aun no se han presentado. Y más allá de las consecuencias que a nivel personal puedan tener estos ciudadanos cuando luego por ejemplo quieran hacer algún trámite en oficinas del Estado, el hecho de que no puedan o no quieran votar puede tener otro tipo de efectos a nivel electoral, puede tener consecuencias en el Parlamento.

Vale la pena detenernos en esta situación y para eso es que estamos en línea con el vicepresidente de la Corte Electoral, doctor Wilfredo Penco.

Esta medida que ha tomado la Corte Electoral vale para las juntas electorales de los 19 departamentos, en todo el país ustedes han constatado que existe un atraso en materia de inscripciones, pero ese problema es particularmente serio aquí en Montevideo, ¿no?

WILFREDO PENCO:
Fundamentalmente Montevideo es donde se produce el mayor atraso, en realidad en el resto del país, salvo Canelones donde también existe demora, la situación está absolutamente controlada. No obstante lo cual, la ley dice que la inscripción cívica no se detendrá hasta el cierre del período inscripcional, entonces las medidas han sido adaptadas en todo el país para los días de hoy y de mañana.

Siempre en lo que tiene que ver con las oficinas inscriptoras, no el resto de las oficinas electorales, que no tiene razón de ser que hoy y mañana, siendo feriados, trabajen. Pero las oficinas inscriptoras sí estarán abiertas desde las 8.30 hasta las 15 horas.

EC – ¿Qué estimación tienen ustedes sobre la cantidad de personas que debieron haber tramitado ya la credencial y no lo han hecho?

WP – Son estimaciones, dadas fundamentalmente a través de cálculos promediales de los distintos períodos inscripcionales de 1985 hasta la fecha. ambién se puede hacer un promedio sobre la base de información dada por el Registro del Estado Civil sobre la cantidad de nacidos en cada departamento en el período que corresponde a quienes en este otro período van a cumplir 18 años antes del 10 de mayo de 2015. En relación con todas estas estimaciones y cálculos, se está estimando en unas 25 mil las que aún no se han inscripto.

EC – Remarco ese número, porque otros ministros de la Corte habían hablado hasta de 40 mil.

WP – Si, son estimaciones, como digo, la que yo puedo hacer es esta que estoy afirmando, creo que son aproximadamente 25 mil las personas las que aún restan de inscribir.

La información del Registro del Estado Civil abarca meses que no corresponderían exactamente a quienes cumplen 18 años en este período y por lo tanto si se hacen proyecciones puede llegar hasta 40 mil.

EC – ¿Y de qué personas estamos hablando?, ¿estamos pensando en jóvenes que llegan a la mayoría de edad y que tienen que tramitar la credencial por primera vez?

WP – Efectivamente estamos hablando solo de esos casos, aunque también puede haber quienes vivieron en el exterior en los períodos anteriores, no votaron en las dos últimas elecciones y por lo tanto están excluidos del padrón y si quieren volver a tramitar su credencial tienen que reincorporarse al Registro Cívico Nacional. También se podrían contar esos casos, pero son los menos.

EC – Repasemos el cronograma. ¿Qué jóvenes tienen la obligación de inscribirse?, ¿antes de qué fecha tienen que cumplir 18 años?

WP – Antes del 10 de mayo de 2015 o hasta el 10 de mayo de 2015 inclusive, que es la fecha marcada para la elección departamental y municipal el año que viene.

Esta es la última fecha, es decir que quienes cumplen años en esa instancia deben tramitar antes del próximo del 15 de abril si quieren participar, algunos en las elecciones nacionales, los que cumplan 18 años al último domingo de octubre, y en las elecciones departamentales y municipales el resto quienes cumplan después y hasta el 10 de mayo.

EC – Cómo son los plazos para inscribirse, por ejemplo, estando en la fecha que estamos, 3 de marzo y a menos de tres meses para las elecciones internas o primarias, ¿todavía hay plazo para inscribirse y participar en esa votación?

WP – No, quienes van a participar en la elección del próximo 1° de junio debieron haber solicitado su inscripción; esta debió haberse aceptado y el expediente correspondiente distribuido antes del 28 de febrero, el viernes. En esa fecha la Corte dispuso el cierre ficto del padrón porque este padrón tiene que dar lugar a la preparación de los planes circuitales en todo el país, tiene que ser publicitado, distribuido a los partidos políticos, etcétera.

En consecuencia la Corte, conforme a lo que dispone la ley, tiene que hacer un cierre ficto de ese padrón. Es ficto porque las inscripciones se siguen recibiendo pero ya con vistas a las elecciones nacionales.

EC – Ese es un buen punto a remarcar, entonces, quienes están atrasados en el trámite de gestión de su nueva credencial ya para las primarias no llegan.

WP – Efectivamente, pero hay una diferencia muy importante: mientras que las elecciones internas no son obligatorias las nacionales sí lo son, también las departamentales y municipales.

EC – Esa es otra cuestión que yo quería plantearle, ¿qué es obligatorio, votar si uno ya está inscripto o es obligatorio votar de cualquier manera?, o sea, ¿la obligación incluye la obligación de inscribirse?

WP – Claro, la obligación de votar supone la obligación de inscribirse porque no se puede votar sin estar inscripto, ese es un principio fundamental. La consecuencia más grave, que además abarca a todo el período y no alcanza con pagar la multa en el caso de no haber votado, es la misma que en caso de no estar inscripto, es que durante todo el período esa personas, ya sea porque no votó o porque no está inscripta, no va a poder ingresar a la administración pública. Esa es la consecuencia más importante que la ley marca a esos efectos.

EC – Entonces hago el subrayado de lo que usted señalaba: la obligación de votar, por ejemplo en las elecciones nacionales, no vale solo para quienes están inscriptos, vale para todos los mayores de 18 años que, por lo tanto, debieron haberse inscripto. Así que si no se inscriben ingresan en esa transgresión a una obligatoriedad y eso implica una serie de sanciones, una, usted la mencionaba recién, es la imposibilidad de ingresar como funcionario público. ¿Qué otras consecuencias?

WP – Hay otras consecuencias, como por ejemplo lo que tiene que ver con los distintos trámites que se pueden hacer a nivel del Estado, incluso la percepción de pensiones y jubilaciones, de remuneraciones como funcionarios públicos, entre otras. Todas esas situaciones pueden ser levantadas con el pago de la multa, en cambio la otra sanción a la que hice referencia hace un rato no puede ser levantada, incluso con el pago de la multa.

EC – ¿Cuáles son las facilidades que se están dando en estos días que todavía corren a los efectos de estas inscripciones? Quiero decir, aparte del funcionamiento por ejemplo hoy y mañana de las oficinas electorales en todo el país, ¿hay otros mecanismos disponibles?

WP – Si, por supuesto, en primer lugar se han ampliado todos los horarios. A partir del miércoles, cuando se vuelva a la actividad normal, todas las oficinas inscriptoras estarán funcionando a partir de las 8.30 hasta las 17.00. Las dos oficinas extraordinarias de carácter móvil que se han instalado en la Intendencia de Montevideo, sobre la calle Soriano, y en la terminal Colón funcionan desde las 8.30 hasta las 13.00 y retoman la actividad a partir de las 14.00 y hasta las 17.00. Es decir que hay amplitud de horario.

En el caso de Montevideo hay dos nuevos locales, se están intensificando también otras mesas móviles los fines de semana de acuerdo al plan inscripcional que cada junta ha establecido. En particular en la de Montevideo, este es el primer período después de muchos años que se están realizando mesas móviles en distintos puntos de la ciudad los fines de semana.

Son todas medidas que la Corte Electoral ha tomado justamente para asegurar y permitir que la mayor amplitud de personas que están en condiciones de inscribirse, puedan hacerlo.

EC – ¿Hay alguna parte del trámite que pueda hacerse por internet?

WP – Si, efectivamente, hay un acuerdo por ejemplo de la junta de Montevideo con el Instituto Nacional de la Juventud que recurriendo a la página del instituto se le permite bajar el testimonio de la partida de nacimiento que es el documento que prueba la ciudadanía y que junto con la cédula de identidad son los exigidos para la inscripción cívica. También para agendar la solicitud de inscripción se puede utilizar la vía Internet.

EC – Hablábamos de que esta demora en la inscripción que todavía se arrastra con 25 mil o 30 mil personas, si sigue sin hacerse, implica consecuencias no solamente para esos individuos, y usted hablaba recién de cuáles son, sino también, por ejemplo, en la conformación del Parlamento. Eso es algo que capaz que los oyentes no hay pensado, ¿podemos explicarlo?

WP – Si, efectivamente, en particular en la Cámara de Representantes. Porque los representantes nacionales son electos en circunscripción departamental, en el caso que haya un departamento cuyo número de habilitados baje en proporción con el de los otros departamentos podría eventualmente determinar la pérdida de alguna banca por ese departamento.

Esto podría ocurrir en el caso de Montevideo, aunque en este caso por el propio sistema electoral las bancas son muy numerosas, Incluso las dos últimas bancas, que son las que generalmente se adjudican no por cociente entero sino por cociente mayor, terminan siendo adjudicadas a Montevideo pero como los partidos ya todos seguramente van a tener adjudicada alguna banca terminan viajando a otros departamentos, es en ese sistema que generalmente Montevideo pierde una banca.

EC – Volviendo al terreno práctico, desde la audiencia aparecen preguntas y una de ellas tiene que ver con traslados de credencial dentro del mismo departamento. ¿Cómo son los plazos a estos efectos?

WP – Habrá un plazo con posterioridad al 15 de abril, dos semanas más, a los solos efectos de los traslados interdepartamentales, en lo que refiere a cambios de departamento. Dentro del mismo departamento, porque hay un cambio de domicilio y por lo tanto hay un cambio de serie, también el plazo para hacer este trámite es el 15 de abril.

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Foto: Archivo

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