Roberto Conde en Rompkbzas

"Estratégicamente es riesgoso soltar los lazos con el Mercosur"

Roberto Conde ©Lucía Varela.
Roberto Conde ©Lucía Varela

El documento reservado, elaborado por el gobierno, para negociar acuerdos bilaterales por fuera del Mercosur es apoyado por la oposición y criticado desde el Frente Amplio (FA). Los ex cancilleres Didier Opertti y Sergio Abreu apoyaron la idea de discutir el documento, al tiempo que el ex subsecretario de Relaciones Exteriores, Roberto Conde, advirtió que para Uruguay "estratégicamente es riesgoso soltar los lazos con el Mercosur". El canciller Rodolfo Nin Novoa reconoció que se están explorando alternativas para negociar bilateralmente fuera del bloque regional.

El gobierno uruguayo presentó una propuesta al Mercosur para posibilitar que se puedan firmar Tratados de Libre Comercio (TLC) bilaterales o plurilaterales al margen de la posición de los demás países miembros. El documento es, por ahora, un material reservado o secreto, por lo cual no expresa ni representa la opinión global del FA, según dijo a Rompkbzas Antonio Elías, miembro de la Red de Economistas de Izquierda (REDIU).

Si se aprueba en el Mercosur la propuesta del gobierno uruguayo, no sería discutida por el Parlamento dado que en el artículo 10 se afirma que este tema -que rompe la unidad del Mercosur en las negociaciones con terceros países- no requiere aprobación parlamentaria.

Rompkbzas entregó el documento y consultó a dos ex cancilleres y un ex vicencanciller: Sergio Abreu del Partido Nacional y Didier Opertti, ex ministro del gobierno del Partido Colorado, y Roberto Conde del FA. Todos coinciden en la necesidad de cambios impostergables en el Mercosur.

Abreu consideró que el documento constituye una buena idea, que no afectará la competitividad de Uruguay y que los cambios políticos en Brasil y Argentina pueden facilitar la implementación de este tipo de cambios.

Opertti dijo que el Mercosur debería eliminar una norma del año 2000 que impide a los socios de negociar por fuera del grupo y agregó que la unión aduanera necesita una revisión. Aseguró que este tipo de documentos no debería ser riesgoso para Uruguay, ya que la realidad de la escala de la importancia comercial de los países no cambia.

Sobre los cambios políticos de la región y el posible impacto que puedan tener sobre la aprobación de este cambio, Opertti sostuvo que podría acelerarse pero insistió que en el Grupo Mercado Común tiene representación de Uruguay, Paraguay, Brasil, Argentina y Venezuela, que se resiste más a este tipo de cambios.

Por su parte, Conde dijo que si se aprueba el documento "los países están renunciando a la unión aduanera (…) y volvemos a instalar los intereses individuales de cada país";.

"Yo no dudo en calificar esto en retroceso estratégico del proceso de integración";, insistió. El ex viceministro dijo que con este paso, no se dejaría de lado la formación de un mercado común, pero si dejaría de ser una unión aduanera. "La experiencia dice que se puede avanzar hacia un mercado común sin tener que configurar una unión aduanera";, consideró.

"Con este documento no se deshace el tratado original de Asunción";, dijo pero se convertiría al Mercosur como una Zona de Libre Comercio. "Para nosotros no supone ningún trauma, Uruguay cuando ingresa al Mercosur era lo que buscaba";.

"Creo que a Uruguay le está ganando la desesperación porque el Mercosur no funciona y decidió dar ese paso";, dijo el ex vicecanciller.

Conde advirtió que el nuevo canciller brasileño, José Serra, dijo que Brasil ha quedado prisionero del multilateralismo y que lo calificó de atraso. Dijo que en las 10 prioridades que marcó al asumir que buscará acuerdos bilaterales, como se hace hoy en el mundo.

Serra, un gran crítico del Mercosur, es partidario de que el bloque debe fortalecerse aunque también flexibilizarse. El Mercosur tiene prohibido por una cláusula hacer acuerdos con terceros países si no es de manera grupal y consensuada, pero desde hace tiempo hay intenciones de abrirlo.

Brasil buscará sellar acuerdos comerciales sin restricciones, afirmó Serra, quien reveló que el presidente interino, Michel Temer, participó activamente en el diseño del programa. "No tengo la más mínima duda que Brasil va a buscar un acuerdo directo con la Unión Europea, le guste o no al Mercosur (…) Uruguay para entrar con Brasil tendrá que competir con Europa y para entrar en Europa va a tener que competir con Brasil (…) Sería un cataclismo económico para Uruguay (…) Sería absolutamente riesgosa esta movida que estaría haciendo Uruguay de soltar los brazos del Mercosur";, recalcó Conde.

Por su parte el canciller Rodolfo Nin Novoa, reconoció en canal 12 que se está buscando una negociación por fuera del Mercosur. "Nosotros proponemos un marco de acuerdo entre los países del Mercosur que quieran iniciar conversaciones para lograr acuerdos con bloques de países. Una vez logrado el consenso, que cada país marche a la velocidad que pueda", informó.

Escuche la entrevista completa aquí

Link a la entrevista al Canciller Rodolfo Nin Novoa en Código País

Link al discurso y nuevas directrices del Canciller de la República Federativa del Brasil, José Serra 

10 05 16 Propuesta Del Poder Ejecutivo Al Mercosur 1