La iniciativa fue propuesta por el Poder Ejecutivo bajo la primera firma del presidente Tabaré Vázquez.

"El Poder Ejecutivo fijará la política nacional de inteligencia a fin de contribuir a facilitar la toma de decisiones políticas al más alto nivel del gobierno nacional", indica el proyecto de ley enviado al Parlamento, por el cual se aprueba el Sistema Nacional de Inteligencia de Estado. El texto prevé que la Asamblea General cree una comisión parlamentaria bicameral para el control y supervisión del sistema.

En la presentación de la propuesta, el Ejecutivo destacaba que "existe un compromiso de todo el sistema político, de todos los partidos con representación parlamentaria, de avanzar en esa ley marco que atienda a una función como la inteligencia, muy importante, e involucre la necesaria comunicación e información para el proceso de toma de decisiones en lo que tiene que ver con los intereses estratégicos que tiene el país''.