(Emitido a las 7.38)

EMILIANO COTELO:
Si nos instalamos en el panorama nacional, está claro que por estas horas hay una expectativa muy fuerte puesta en las gestiones que lleva adelante -yendo y viniendo entre Buenos Aires y Montevideo- el facilitador nombrado por el rey de España, Juan Carlos de Borbón.

Después de que la semana pasada la Corte Internacional de Justicia con sede en La Haya descartó la solicitud uruguaya de medidas cautelares para que se impusiera al gobierno de Néstor Kirchner la obligación de disolver los piquetes en los puentes binacionales, quedó planteado un escenario en el que todo depende ahora de la diplomacia. También por supuesto se puede esperar el fallo final en el tema de fondo que tiene que suministrar la Corte de La Haya, por la denuncia de Argentina contra Uruguay de haber violado el Tratado del Río Uruguay cuando autorizó la planta de Botnia, pero para que esa sentencia que venga faltan meses sino años.

Entonces, la esperanza por ahora, es este embajador español que fue representante ante Naciones Unidas. Me refiero a Juan Antonio Yáñez-Barnuevo.

El presidente Tabaré Vázquez lo recibió ayer en un encuentro donde también participó por el lado uruguayo el secretario de la Presidencia, Gonzalo Fernández, y el director general de Secretaría de la Cancillería, José Luis Cancela.

Yáñez venía de Buenos Aires donde había tenido el día anterior un encuentro con el canciller argentino, Jorge Taiana. ¿Qué dejó esta tercera presencia de Yáñez en Montevideo?

Estamos con el embajador José Luis Cancela, director general de Secretaría del Ministerio de Relaciones Exteriores.

***

Embajador Cancela, estamos hablando de una reunión que se extendió por una hora y algo, de 17.30 a 18.45.

JOSE LUIS CANCELA:
Sí, correcto.

EC – ¿Y transcurrió de qué manera? ¿Cómo la describe usted?

JLC – En primer lugar, como usted sabrá comprender, debo mantener la reserva del caso, que es inherente a este tipo de reuniones. Sí puedo decirle que fue una reunión muy franca, muy cordial, como han sido todas hasta el moment. Se le reiteró al embajador Yáñez el agradecimiento del gobierno uruguayo por esta iniciativa de facilitación que ha decidido emprender el rey de España y al propio Yáñez por toda su tarea. Y se le volvió a manifestar el apoyo del gobierno uruguayo a esta gestión.

EC – ¿Eso era importante desde el punto de vista del trámite de justamente de las alternativas que viene llevando adelante el embajador Yáñez? Le pregunto porque en principio al oyente que no está en estos temas le suena como algo obvio.

JLC – Ahí está. No, le comento esto porque de alguna manera se relaciona con lo fundamental que podemos señalar de esta reunión. Se le reiteró al embajador Yáñez la disposición de Uruguay al diálogo, disposición de Uruguay que se ha mantenido a lo largo de toda esta situación y que se mantiene y se reafirma. Es decir, Uruguay está dispuesto a dialogar. Pero se lo volvió también a señalar al embajador Yáñez que no está dispuesto a negociar mientras se mantenga el corte de los puentes y las rutas.

EC – Si paso en limpio usted dice se reafirmó la disposición al diálogo pero también se confirmó la postura de que no se negocia mientras los puentes sigan bloqueados.

JLC – Es correcto.

EC – Ahí aparece el matiz entre la palabra "diálogo" y la palabra "negociación"...

JLC – Es correcto.

EC – ¿Podemos desarrollar un poco esa diferencia?

JLC – Sí, sí. Diálogo ha habido durante todo este tiempo, a distintos niveles del Poder Ejecutivo, del gobierno uruguayo. En distintas ocasiones ha habido diálogos entre representantes uruguayos y el gobierno argentino y los habrá en el futuro seguramente. Podemos conversar de todos los aspectos que hacen a este problema, este conflicto. Pero el sentarnos en una mesa a negociar, es decir, proceder a un análisis más profundo de las situaciones, ya requiere un clima de confianza entre las partes, un clima yo diría de facilidad negociadora que supone necesariamente, desde el punto de vista uruguayo, el levantamiento de los cortes.

EC – Si entiendo bien entonces, diálogo va a continuar habiendo. El problema es cuándo estarán dadas las condiciones para negociar.

JLC – Es correcto.

EC – Y a los efectos del diálogo, ubiquémonos entonces en ese terreno del diálogo. ¿Es correcto como dijo ayer un cable de la Agencia Telam que el embajador Yáñez trazó a Vázquez un completo escenario del punto en que se encuentra el conflicto y concluyó en que sólo sentándose a dialogar en el nivel gubernamental se podrá derivar en una salida factible? Es decir, ¿apareció allí una apelación a un diálogo de alto nivel entre los dos gobiernos?

JLC – No, no, realmente estos elementos no se corresponden con lo conversado. Como le decía básicamente el tema estuvo referido a esta reafirmación de la voluntad uruguaya al diálogo y señalando claramente al mismo tiempo las condiciones que Uruguay entiende son necesarias para una negociación. Ese fue el contenido esencial de la reunión.

EC – ¿Esto no es básicamente lo mismo que Uruguay le dijo al embajador Yáñez en el mes de diciembre, la última vez cuando estuvo por acá? La pregunta es en qué medida ha habido algún avance entre una visita y la otra.

JLC – Yo le digo que obviamente el embajador Yáñez continúa con su labor que es a través de esta facilitación buscar el acercamiento entre las partes. Y Uruguay ha vuelto a reiterar este elemento vinculado a los cortes de puentes y rutas porque Uruguay no ha pedido nada en este tema, en esta situación.

EC – ¿Cómo que Uruguay no ha pedido nada? ¿Qué quiere decir con eso?

JLC – Que Uruguay no plantea ningún tipo de requisito especial, la única condición es el levantamiento de los cortes porque obviamente es un tema muy sensible como es de conocimiento. Es muy difícil negociar en una situación de presión de este tipo.

EC – Pero mi pregunta era justamente qué percepción tiene usted. ¿Hubo algún cambio, algún avance, alguna mejora entre diciembre y ahora?

JLC – Bueno, seguimos conversando. Yo creo que es importante mantener estos canales abiertos, es importante que las partes sigan estando en contacto. Usted sabe que la tarea de la diplomacia es una tarea de paciencia, de tiempo, y estamos confiados como siempre en que arroje sus frutos.

EC – Otras versiones hablan de la posibilidad de incorporar al diálogo a la empresa Botnia y al gobierno de Finlandia. ¿Qué dice usted?

JLC – No, no hay nada de esto planteado. Seguimos trabajando en el mismo esquema que hasta el presente.

EC – ¿Qué podemos tener como referencia a nivel del gobierno uruguayo y sobre todo después de la reunión de ayer a propósito de los trascendidos que han estado circulando en estas últimas semanas después que el embajador Yáñez estuvo en Finlandia y según se sabe mantuvo contacto con la sede central de Botnia y también con el gobierno finlandés. Usted sabe que ha circulado la versión de que se está construyendo una fórmula que incluiría la construcción de un ducto, un desagüe que permitiera que los efluentes de la planta de Botnia no cayeran en el Río Uruguay frente a Gualeguaychú, también inversiones en técnicas de seguridad adicional, tanto en el proceso de reciclaje del agua como en la chimenea. Se habla eventualmente de alguna construcción que pueda limitar el impacto visual de la chimenea y de la planta en sí cuando se la observa desde el otro lado del río. ¿Qué dice usted a propósito de esas versiones?

JLC – Tanto el gobierno finlandés como la empresa Botnia como es público en distintas ocasiones han manifestado su disposición a colaborar para la solución de este diferendo pero no se han considerado propuestas concretas.

EC – ¿El embajador Yáñez no incluye en sus conversaciones ninguna referencia a este tipo de alternativas?

JLC – Como usted comprenderá prefiero no abundar en detalles pero como le decía creo que estamos en una fase anterior de las conversaciones.

EC – La fase en la que de lo que se habla es de la condición para la negociación.

JLC – Exacto.

EC – Y ante esa postura uruguaya confirmada la semana pasada por el canciller Gargano después del fallo de La Haya pero ahora reiterada por usted también, ¿cómo reacciona el embajador Yáñez? ¿Mantiene su optimismo, mantiene su confianza en su propia gestión, no pierde la esperanza?

JLC – El embajador Yáñez es un gran profesional y está haciendo su trabajo de una muy buena forma. Como le decía al principio nosotros le hemos reiterado el apoyo del gobierno uruguayo para que esta gestión pueda seguir adelante.

EC – Para resumir y terminar porque entiendo que usted tiene un marco de reserva en el que debe moverse, pero para resumir y terminar esta conversación: ¿no estamos igual que en diciembre del año pasado?

JLC – Siempre que haya diálogo entre las partes es positivo. Me parece que el mantener canales abiertos, intercambiar impresiones, puntos de vista, es una cosa que es buena y que creo que mientras la diplomacia siga hablando, mientras sigan existiendo este tipo de contactos podemos esperar que en algún momento encontremos una vía de solución al conflicto.

EC – ¿El embajador Yáñez efectivamente ahora está yendo a Buenos Aires y vuelve esta misma semana a Montevideo?

JLC – Sí correcto. Estará por aquí el día jueves.

EC – ¿Ese plan se mantiene?

JLC – Se mantiene.

EC – ¿Y hay algún tipo de plazos para la gestión que lleva adelante?

JLC – No, no hemos hablado de plazos.

EC – ¿Y se insiste siempre en que su papel es el de un "facilitador"?

JLC – Correcto.

EC – Y facilitador no es lo mismo que mediador...

JLC – Correcto. La misión del embajador Yáñez es lograr que las partes conversen entre ellas, crear las medidas de confianza necesarias como para que pueda haber diálogo entre las partes y bueno, en eso está.

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Edición: Mauricio Erramuspe