Resolución del Frente Amplio
respecto a la posible asociación de Ancap

3 de diciembre de 2001

"La Mesa Política del Frente Amplio en su sesión del día de la fecha con respecto al tema Ancap, resuelve:

1. Reitera su rechazo a la política económica del gobierno y a las sucesivas propuestas y proyectos de ley referentes a Ancap y al proyecto de creación de la Unidad Reguladora de Servicios de Energía y Agua.

2. Presenta ante la ciudadanía su proyecto alternativo concebido en el marco de la visión progresista de la transformación de la Sociedad y el Estado que propone nuestra fuerza política y que fuera aprobado por su IV Congreso.

3. Es intención del Frente Amplio mejorar el funcionamiento y la gestión de Ancap, en base a los siguientes objetivos: alinear los precios de nuestros combustibles ex refinería con los precios de paridad de importación, mateniendo la refinación dentro del país con la calidad adecuada, conservando los derechos laborales de sus trabajadores y asegurando su capacidad de generación de recursos fiscales.

4. En esta dirección, cualquier eventual asociación de Ancap deberá:

a. Ser precedida por un marco regulatorio del sector combustible, que vele por los eslabones más débiles de la cadena productiva; que defienda los intereses de los usuarios y el conjunto de la sociedad y que preserve para la actividad estatal segmentos estratégicos de la operativa y la logística. El organismo encargado de dictar las normas regulatorias debe estar bajo el control parlamentario y en el mismo deben estar representados, en el máximo nivel de dirección, los usuarios y los trabajadores.

b. Cumplir las siguientes condiciones:

* Todo el proceso tiene que darse por ley, votada por mayorías especiales.

* La asociación es para crecer, lo que implica la no transferencia del dominio de activos del Ente a la Nueva Sociedad. Por tanto, implica no enajenar patrimonio público, que debe quedar expresamente preservado y bajo el control de Ancap.

* Plan de negocios cuantificado y detallado, aprobado por Ancap, con estimaciones de plazos a ser concretados, así como nuevas inversiones en plantas industriales y bocas de expendio.

* Independiente de la forma que adopte la asociación, se debe asegurar una verdadera cogestión entre el ente y su socio. Se trata de lograr un equilibrio en el que Ancap (y a través de él, nuestro país) tenga las garantías necesarias de que la gestión será la adecuada y compatibilizará el interés comercial de la nueva empresa con el interés general de al sociedad. Al respecto nuestra fuerza política está analizando aquellos aspectos vinculados a las decisiones de carácter estratégico en las que Ancap debe tener participación decisiva.

* Condiciones en las que permanecerán los trabajadores de la actual División Combustibles de Ancap y que opten por pasar a la nueva empresa.

* Plazo del negocio máximo de 20 años. Mantenimiento de la marca Ancap en el país y la región.

* Seguridad de que se procederá a la cesión del monopolio de importación y refinación de crudo, que hoy posee Ancap a la Nueva Sociedad que ésta integre por un plazo no menor de cinco años.

* Seguridad de que no se procederá a la desmonopolización de importación de productos derivados y GLP hasta cinco años después de que la Refinería en ampliación a 50.000 barriles diarios se encuentre operativa (aproximadamente marzo 2008).

* La logística del Muelle de La Teja e instalaciones conexas quedarán en manos de Ancap.

5. El Frente Amplio seguirá atentamente el tratamiento del tema Ancap, reservándose emprender las acciones políticas que considere adecuadas para que cumplan los criterios expuestos".