24 DE ENERO- 02

Propuestas
"PARA QUE EL URUGUAY REAL DEBATA"
Medidas para reactivar el mercado interno

¿Por qué el Mercado Interno?

PORQUE:

EL 85% de la Producción Nacional se vende en el Mercado Interno.
EL 95% de las empresas elaboran para el consumo interno.
Estas empresas, ocupan a más del 80% de los trabajadores, al menos, de los que todavía tenemos trabajo..

Y Porque mas de 10 años de este modelo (Liberal - Aperturista - Concentrador y Excluyente), han deteriorado el ingreso de buena parte de los uruguayos llevando a 800.000 personas a vivir bajo la línea de la pobreza. Por ende, un aumento significativo de sus ingresos aumentará las ventas de alimentos, vestimenta, salud, reactivando la producción

Para ello propondremos algunas líneas de acción y un conjunto de aspectos complementarios :

La primera acción: El aumento de salarios.
Un aumento de salarios, cuando desde el gobierno se propone su disminución, es la primera medida a impulsar de inmediato, a través de 3 medidas:

a) Un aumento por partida fija para favorecer a los salarios más bajos.
b) Derogación del IRP.
c) Aumento de las jubilaciones, y pensiones hasta un mínimo de $3.000.

La segunda acción: Políticas activas de empleo.

Proponemos:

a) Acceso preferencial al crédito, con tasas de interés especiales, en proporción al aumento de fuentes de trabajo.
b) Reducción de aportes patronales en la construcción, pues este debe ser uno de los sectores que lidere la reactivación.
c) Prioridad en las compras de organismos públicos a empresas nacionales, en proporción a su plantilla laboral.

La tercera acción: Apoyo a los desocupados.

Mientras las políticas de reactivación dan resultado, es necesario brindar apoyo económico, a los desocupados, que además, en tanto lo volcarán al consumo interno, ayudarán a la propia reactivación.

Proponemos:

a) Subsidio monetario, de entre 1 y 2 salarios mínimos tal cual ya lo ha planteado el PIT-CNT, con contra partidas en materia de capacitación laboral y trabajo comunitario.
b) Universalizar la Asignación Familiar a todos los hijos de los desocupados.
c) Exonerar del pago de las tarifas públicas para los hogares cuyo jefe de hogar esté desocupado/a.

La cuarta acción: Aumento de la inversión pública.

El estado debe mostrar a los privados que cree en la reactivación económica, y, por lo tanto (como en todas las recesiones del mundo), debe liderar la reactivación.

Proponemos entonces:

a) Aumento de la inversión pública para el año 2002, en no menos de 200 millones de dólares.
b) Reducción de los improductivos y clientelísticos gastos (ministerio de economía, relaciones exteriores, gastos militares, consultorías y contratos de obra)
c) Por una reforma educativa que está al servicio de un País Productivo.

La quinta acción: La baja de las tasas de Interés y la refinanciación de las deudas en dólares.

En este esquema de reactivación, es clave reducir el costo financiero, al menos por 3 razones:

Para evitar que la devaluación, aumentando las cuotas, reduzca el poder de compra de los deudores y retraiga más el mercado interno.
Para dinamizar el consumo.
Para reducir el costo de las empresas, ya que el costo financiero es, hoy, su costo más importante.

Proponemos:

a) Derogación del IMABA (Impuesto a los activos bancarios), que hoy, dado el poder de los bancos, se traslada al crédito y encarece 10 puntos la tasa de interés en moneda nacional.
b) Sustituir el impuesto anterior, por un impuesto a los débitos bancarios, beneficiando a quienes invierten en la producción.
c) Pesificación de las deudas en dólares, menores de cierto monto, siempre que demuestren su uso productivo.
d) Reducir la tasa de interés del BROU, para empresas que procesen insumos nacionales y usen intensivamente mano de obra.
e) Reducir la tasa de usura (hoy el promedio del sistema es más de 60 puntos), reduciendo el promedio con la medida anterior y bajando a 20 los puntos.

Aspectos complementarios.

Para evitar que una parte importante de la reactivación se fugue a productos importados, es necesario proteger la producción nacional, desdolarizar la economía, y controlar la inflación.

Proponemos:

a) Aumento del arancel externo común del Mer.Co.Sur., para productos que compiten con la Industria Nacional.
b) Cupos máximos de importación para esos mismos productos.
c) Prohibición de financiar importaciones de bienes de consumo.
d) Prohibir las transacciones en dólares (créditos, alquileres, etc.) para quienes tienen ingresos en pesos.
e) Selectivo control de precios para los bienes más sensible de la canasta familiar.
f) Impuesto a la renta de la persona física, para que paguen más los que tienen más, como acto de justicia social.

Síntesis

El principal problema del país no es el déficit fiscal, sino el crecimiento económico y la distribución del ingreso.
Estas acciones, entre otras, permitirán el crecimiento económico, la reactivación del mercado interno y favorecerán a los asalariados, a los desocupados, a los jubilados, a las pequeñas y medianas empresas urbanas y rurales, que venden al Mercado Interno, en definitiva, a la mayoría de los ciudadanos, y en oposición a un puñado de poderosos que nos hace pagar los costos, de la crisis que SU modelo provocó.
Estas acciones, que aumentan el gasto público (más inversión, más salario, más jubilación), lejos de aumentar el déficit fiscal (aunque lo hagan en lo inmediato), lo reducen por la reactivación económica y el aumento de la recaudación.
Además, por supuesto, de la necesaria reforma tributaria, que grave, de una vez por todas, a los sectores más ricos.
Estas acciones, que permiten el crecimiento y la distribución simultáneamente, y que nos benefician a la mayoría, lejos están de la lógica del gobierno, y por ello, sólo serán realidad, si las acompañamos de una gran unidad y movilización de todos quienes creemos en ellas, que, sin duda, somos los más.

LOS CONVOCAMOS A TODOS LOS SECTORES DEL PAÍS, VINCULADOS AL TRABAJO Y LA PRODUCCIÓN, A DISCUTIR ESTAS Y OTRAS IDEAS, Y MOVILIZARNOS POR ELLAS.

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EN LO INMEDIATO:

- Congelar las tarifas publicas , al menos, por el resto del año.
- No corte de los servicios básicos (luz y agua), a los trabajadores desocupados y disminución para aquellos en seguro de desempleo.
- Reducción de las tarifas publicas, a las pequeñas y medianas empresas, cooperativas de producción, pequeño y mediano comercio, que se comprometan a mantener y a incorporar nuevos trabajadores.
- Analizar y tomar las medidas de control, para evitar que se trasladen a precios de los artículos de primera necesidad y agudizar la recesión.
- Pago de Asignación Familiar y Hogar Constituido a las familias desocupadas.
- Generar un debate en serio, sobre la Reforma del Estado y el rol de las Empresas Publicas, pensando en su papel dinamizador del mercado interno y como factor de desarrollo productivo.
- Convocatoria a los Consejos de Salarios y/o rápida instrumentación de una ley que convoque a la Negociación Colectiva de Públicos y Privados.
- Legislar en materia de Libertades Sindicales, tal como lo suscribe la OIT.
- Capacitación de los trabajadores, mejorando en calidad las actividades de la JUNAE.
- Ley que regule la contratación de mano de obra temporal y tercerizada.
- Incorporación de las trabajadoras del servicio domestico, al seguro por desempleo.
- Promoción del empleo rural.
- Creación de un Fondo de Garantías de los créditos laborales.
- Reducción de las tazas de interés que cobra el Banco Hipotecario, tanto para las cooperativas de vivienda, como para los ahorristas y prestamos de vivienda usada.
- Inmediata construcción y entrega de las viviendas para los jubilados, que ya aportaron 200 millones de dólares.

- PARA QUE TODO ESTO SEA CREIBLE Y POSIBLE, LO MEJOR QUE PUEDE HACER EL MINISTRO BANQUERO, ES RENUNCIAR Y LLEVARSE CON EL A TODOS SU EQUIPO. ¡Y QUE LE GARUGUE FINITO!