Reunión Kirchner Lula

Documento final de la reunión de los presidentes Luiz Inacio Da Silva (Brasil) y Néstor Kirchner (Argentina), realizada en Brasilia el 11 de junio de 2003.

"1.- Los Presidentes de Brasil, Luz Inácio Lula da Silva y de Argentina, Néstor Kirchner, se reunieron en Brasilia, el 11 de junio de 2003, durante la visita de trabajo que el mandatario argentino realizó a Brasilia por invitación de su par brasileño.

2.- Los Presidente señalaron, con satistacción. El ímpetu renovado con que Brasil y Argentina retoman las consultas bilaterales después de la elección del Presidente Kirchner.

3.- Resaltaron la gran convergencia de valores y objetivos que guían a sus gobiernos y reiteran la prioridad que ambos países atribuyen al MERCOSUR y a la integración sudamericana, destacando que ésta debe ser promovida, en el interés de todos, teniendo por objetivo la conformación de un modelo de desarrollo en el cual se asocien el crecimiento, la justicia social y la dignidad de los ciudadanos.

4.- Verificaron que tal convergencia, al traducirse en consultas frecuentes y permanente coordinación política entre los dos gobiernos, fortalece considerablemente la alianza estratégica Argentina-Brasil.

5.- Los Presidentes reafirmaron el compromiso de sus países con la democracia y la inclusión social, bases parea la integración y el desarrollo de la región.

6.- Con relación al MERCOSUR, afirmaron su disposición para perfeccionar la unión aduanera, sobre todo por medio de la eliminación, teniendo en cuenta criterios de flexibilidad, de las excepciones al arancel externo común; e instruyeron a los respectivos Coordinadores Nacionales del Grupo Mercado Común, en consulta con los demás socios del MERCOSUR, a presentar propuestas hacia el final de octubre próximno.

7.- Señalaron la necesidad de avanzar en la constitución del Parlamento del MERCOSUR, elegido por el voto directo, para lo cual instruyeron a sus Cancillleres a que coordinen con las respectivas Secciones Nacionales de la Comisión Parlamentaria Conjunta, a fín de considerar la cuestión.

8.- Subrayaron la importancia de la eleboración de normas comunes para evitar los efectos distorsivos de los subsidios y los acuerdos de reconocimiento mutuo y acordaron realizar los mayores esfuerzos, hasta el final de los mandatos de los dos presidentes, para establecer al MERCOSUR como un verdadero mercado común.

9.- Se comprometieron a realizar esfuerzos para obtener la pronta ratificación de los acuerdos ya negociados en sectores diferentes del comercio de bienes, procurando así alcanzar los diferentes objetivos propuestos en el Tratado de Asunción. En ese ámbito, los Presidentes instruyeron a las autoridades competentes que finalicen a la brevedad la negociación del Protocolo de Compras Gubernamentales y se comprometieron a esforzarse para su aprobación parlamentaria, así como la del Protocolo de Servicios.

10.- Los Presidentes manifestaron la importancia de dotar al MERCOSUR de las herramientas productivas e industriales necesarias para la consolidación del bloque. En ese sentido, decidieron impulsar propuestas de creación de foros de competitividad en diversos sectores buscando fomentar una producción de escala regional, como ejemplo de lo que se viene realizando en el sector de maderas y muebles.

11.- Dada la importancia de las inversiones productivas para el desarrollo, señalaron la necesidad de dotar al MERCOSUR de instrumentos y mecanismos de garantía y promoción de inversiones intrazonal.

12.- Subrayaron la necesidad de poner en vigencia el Protocolo de Olivos para la Solución de Controversias en el MERCOSUR, instrumento que propiciará mayor seguridad jurídica al proceso de integración regional y mayor respeto a los compromisos asumidos en el proceso de integración.

13.- Destacaron la importancia de avanzar en el diseño de un procedimiento ágil para la aplicación de la normativa MERCOSUR, que no requiera tratamiento legislativo en los Estados Partes, como medio para dar certeza a los compromisos MERCOSUR y garantizar la seguridad jurídica de los Estados Parte, el sector privado y la sociedad en su conjunto.

14.- Reafirmaron la importancia de adecuar la estructura institucional del MERCOSUR a la etapa actual de la integración, mediante el fortalecimiento de la Secretaría Técnica y de los órganos previstos. Convinieron, asimismo, en la utilidad de dar a sus representaciones ante la Asociación Interamericana de Integración (ALADI), el carácter adicional de representaciones ante el MERCOSUR.

15.- Reiteraron la importancia de la utilización del Convenio Recíprocos de la ALADI como mecanismo prioritario y dinamizador de las operaciones comerciales entre los dos países. Señalaron también la conveniencia de promover la búsqueda conjunta de mercados externos.

16.- Expresaron sus mejores expectativas en relación con la reunión Cumbre del MERCOSUR a realizarse en Asunción, el día 18 de junio próximo -la primera en la que participarán en condicion de Presidente de Argentina y Brasil- e intercambiaron oponiones sobre propuestas a ser presentadas en esa ocasión, con el objetivo de perfeccionar la unión aduanera y fortalecer el proyecto político del MERCOSUR.

17.- Los Presidentes se congratularon por el alto nivel de coordinación que ha permitido al MERCOSUR participar de forma cohesionada de las negociacones para la formación de un Area de Libre Comercio de las Américas. Coincidieron en la evaluación de que esa coordinación es fundamental para la defensa de los intereses del bloque en las negociaciones.

18.- Verificaron una amplia coincidencia de puntos de vista sobre las negociaciones económicas multilaterales en curso. Acordaron continuar profuncizando la coordinación de posiciones, especialmente por intermedio de las misiones de ambos países en Ginebra, con vistas a la preparación de la Reunión Ministerial de Cancún y con el objetivo de alcanzar decisiones que permitan implementar fielmente el mandato negociador acordado en Doha.

19.- Señalaron la imnportancia de que los Estados Parte del bloque continúen trabajando en forma cohesionada y coordinada en las negociaciones externas. Sobre el particular, tomaron nota de los avances en las negociaciones para un acuerdo Mercosur-Perú y destacaron la inminente firma del acuerdo Mercosur-India, lo que refleja pioridad abribuida por el MERCOSUR a la expansión del universo de negociaciones a socios importantes y tradicionales, así como a la credibilidad del bloque en otras regiones.

20.- Ratificaron todos los compromisos asumidos en los frecuentes encuentros bilaterales quke se han realizado.

21.- Manifestaron su particular satisfacción con los resultados de los trabajos desarrollados por el Instituto Social Argentina-Brasil yi determinaron que el organismo de continuidad a sus actividades e intensifique los esfuezos emprendidos por el incremento de la cooperación bilateral en esa área. Sobre el particular instruyeron a las áreas competentes de ambos gobiernos a realizar la tercera reunión primaria del organismo en el segundo semestre del 2003. En particular, se examinarán las medidas para la construcción del gasoducto que complementa la interconexión entre Argentina y Brasil, en el tramo entre Uruguayana y Porto Alegre.

22.- Expresaron su satisfacción con los trabajos desarrollados en el ámbito de la Comisión Mixta Bilateral Permanente en Materia Energética. Determinaron que ese órgano de continuidad a sus actividades, intruyéndolo a realizar una reunión plemaria en el tercer trimestre de 2003 y reafirmaron el interés prioritario en avanzar en la integración energética para el desarrollo de una política común en el contexto del mercado energético regional.

23.- El Presidente del Brasil agradeció el apoyo argentino a la propuesta de fortalecimiento de la actividad parlamentaria en el MERCOSUR, tanto el proceso de integración económica como en loas áreas políticas y sociales del mismo.

24.- Ratificaron el compromiso de establecer el Instituto Monetario para intensificar los trabajos de coordinación macroeconómica en el MERECOSUR, con vistas a la posible creación de una moneda común e instruyeron a las Cancillerías, y a los Ministerios de Economía y Hacienda que intensifiquen los trabajos con ese objetivo.

25.- Reafirmaron el compromiso de iniciar en el curso del 2003 un proyecto de integración física bilateral que tenga efecto multiplicador tanto para generación de empleo, como para la integración. Con ese objetivo instituyeron a los órganos con responsabilidad sobre el área de infraestructura para que definan con urgencia el proyecto a ser implemetnado.

26.- Los Presidentes se congratularon por el nivel de acercamiento alcanzado entre ambos países en materia de cooperación técnica y decidieron convocar, para el segundo semestre de 2003, a la Reunión de la Comisión Mixta de Cooperación Técnica prevista en el Acuerdo de Cooperación entre ambos países.

27.- Destacaron el compromiso de los dos países de reforzar la alianza estratégica a través de la profundización del diálogo en los temas de defensa y seguriad. En este sentido, acordaron un próximo encuetnro del Mercanismo Permanente de Consulta y Coordinación sobre Temas de Seguridad y Defensa para el mes de noviembre de 2003, en la ciudad de Calafate. Asimismo, convinieron la realización de una próxima reunión del Mecanismo de Análisis Estratégico para el próximo mes de octubre en la ciudad de Buenos Aires.

28.- Teniendo en cuenta las afinidades culturales de los dos países, instruyeron a los órganos competentes a convocar, a la brevedad una Reunión de Comisión Mixta de Cultura.

29.- Resaltaron la importancia que la Integración Fronteriza tiene para los residentes en dichas zonas por lo que instruyeron a los organismos competentes a adoptar medidas concretas en su beneficio en materia de residencia, educación, trabajo y salud. Determinaron la realización en el tercer trimestre de 2003, de una reunión de los órganos competentes en la materia, a ser coordinada por las respectivas cancillerias.

30.- Destacaron la importancia que tendrá el financiamiento del BNDES en el comercio bilateral, e instaron a las autoridades competentes a analizar posibilidades de financiamiento de obras de infraestructura de interés común.

31.- Los Presidentes se congratularon por el nivel de cooperación e interncambio de informaciones alcanzada en relación con la Triple Frontera que ambos países comparten con la República del Paraguay. Asimismo, renovaron el compromiso en continuar trabajando en la prevención de ilícitos en esa zona.

32.- El Presidente Kirchner agradeció la fraterna acogida y las atenciones recibidas del Gobierno brasileño e invitó al Presidente Lula a vistar Argentina en 2003 a fin de dar continuidad al análisis de temas de interés común y de fortalecer aún más los lazos de amistad entre ambas nacionales. El Presidente Lula agradeció y aceptó la invitación con gran satisfacción y ambos mandatarios acordaron que la visita se realizará hasta mediados de septiembre 2003".