Texto alternativo al de acuerdo de la Comisión del Plenario Nacional

Resoluciones de la CI para votar en el IV Congreso del FA "Tota Quinteros"

Montevideo, 8 de setiembre de 2001

Frente a la crisis capitalista una propuesta de izquierda para los cambios populares en Uruguay

La hegemonía neoliberal atraviesa una profunda crisis de legitimidad. Las recetas económicas, tanto como "modelo de crecimiento" que promueven el Banco Mundial y el FMI han sido un fracaso. Desde finales de los años ¨90, la ofensiva de las clases dominantes encuentra una oposición creciente, que se expresa en el desarrollo de un movimiento de resistencia cada vez más amplio a la mundialización capitalista-imperialista, a la dictadura del mercado, a la deuda externa, y a los condicionamientos comerciales de la OMC.

Desde Seattle a Génova, pasando por la realización del Foro Social Mundial, este movimiento ha tomado mayor visibilidad y radicalidad, promoviendo nuevos valores emancipatorios, de solidaridad internacionalista entre los pueblos oprimidos y de propuestas programáticas alternativas. En América Latina, el proceso de recolonización imperialista vía ALCA, Plan Colombia y Plan Puebla-Panamá, se topa con un desarrollo de las protestas populares y de los movimientos sociales.

En tal sentido, el Congreso del FA no debe limitarse a una discusión "ideológica", ni contentarse a esperar el 2004 y debe sacar las conclusiones en las espectativas que incluso se alentaron desde nuestras propias filas en el gobierno de De la Rúa en Argentina y que terminaron en un rotundo fracaso y rendición ante el FMI. Por el contrario, en una coyuntura crítica como la actual, surge la posibilidad de rupturas innovadoras, audaces, que rompan con el pacto conservador de las clases dominantes y su modelo antipopular y de entrega de la soberanía nacional que hoy viene siendo conducido por Jorge Batlle y la coalición.

Por estas razones, la CI propone a las y los delegados del IV Congreso del FA, compañera "Tota Quinteros" las siguientes mociones de resolución:

Algunas propuestas generales

1) A 30 años de la fundación del Frente Amplio por tantos compañeros y compañeras que incluso han dado su vida por esta causa popular, reafirmamos nuestro compromiso histórico de lucha con las propuestas políticas que llevaron a crear esta gran herramienta de la izquierda uruguaya y que se expresa en su "Declaración Constitutiva" del 5 de febrero de 1971.

2) El FA se compromete a reforzar su lucha contra el Gobierno de Jorge Batlle y la coalición ya que éste expresa la continuidad de la política antipopular, que últimamente desarrollaron el gobierno cívico-militar, Sanguinetti y Lacalle y que actualmente se manifiesta en la aplicación de la carta de intención firmada en febrero de este año con el FMI, que desconoce la voluntad popular del plebiscito de 1992 e intenta privatizar la mayoría del patrimonio uruguayo.

3) El FA se compromete a redoblar su lucha para impulsar como lo plantea su propuesta histórica una plataforma programática a favor de los trabajadores y el pueblo y en la cual hoy es fundamental la aplicación urgente del Plan de Emergencia.

4) En esta lucha contra el gobierno de Jorge Batlle y la coalición y en la perspectiva de la construcción de una sociedad con justicia social y como dijo Artigas donde los más infelices sean los más privilegiados, es fundamental tener un plan que permita a la izquierda uruguaya junto al movimiento popular pasar a la ofensiva, derrotar al bloque de poder y conquistar el Gobierno Nacional por parte del FA ya que sólo una propuesta de izquierda al frente del Ejecutivo Nacional puede impulsar los cambios populares que el Uruguay necesita.

5) El FA debe comprometerse a impulsar la construcción de un gran Frente Social Popular, como parte de la consolidación de un gran bloque popular junto a todos aquellos sectores castigados por las políticas capitalistas que se han venido instrumentando, para enfrentar al bloque de poder social, económico y político dominante del gran capital.

6) Teniendo en cuenta que nada podemos esperar del gobierno entreguista de Jorge Batlle y de la coalición de gobierno, es que debemos continuar impulsando los mecanismos de democracia directa para que nuestro pueblo pueda expresar su voluntad popular. En el marco de estas luchas populares que han tenido como uno de los elementos centrales la recolección de firmas y votación del Referéndum del 18 de Febrero del 2001, consideramos erróneas algunas iniciativas que se han tomado en el medio de estas campañas, como lo han sido la invitación a Gros Espiel, o Zerbino a nuestros talleres de discusión política, como algunas reuniones mantenidas con connotados enemigos históricos de nuestro Frente Amplio (Batlle, Lacalle y Sanguinetti) y las impulsadas por Seregni y su Instituto 1815, porque han creado confusión y desánimo en por lo menos parte de nuestros militantes. Inclusive muchas veces hemos tenido que salir a la prensa a aclarar propuestas de nuestro FA, lo que nos ha llevado a distraer energías en nuestros emprendimientos. Por lo tanto este Congreso debe reforzar el apoyo a la campaña por la recolección de firmas por ANCEL e instrumentar el lanzamiento de la Ley de Iniciativa Popular.

7) Más allá de cualquier posible "Acuerdo" con las Cámaras Empresariales en puntos concretos, el FA debe alertar permanentemente al pueblo sobre la naturaleza de clase de las mismas y el programa antipopular que llevan delante de manera inherente, porque de otra forma estaríamos creando falsas expectativas en nuestro pueblo en el discurso "acuerdista" y las posibles promesas a las que se comprometerían los sectores empresariales, cuando sabemos por nuestra propia historia que las Cámaras han mentido permanentemente para ganar tiempo y presionar a los gobiernos de turno para obtener mayores ganancias en detrimento de los trabajadores y que básicamente le hemos arrancado conquistas a través de la lucha popular. Sólo algunas muestras de lo que decimos fue la campaña que hicieron por el Artículo 29 de la Ley de Inversiones (donde le robaron 8 años de beneficios laborales a las y los trabajadores), o toda la expectativa que crearon con la Concertación Nacional Programática (Conapro) durante el Gobierno de Sanguinetti y también con el "Diálogo Social" impulsado durante el gobierno de Lacalle.

8) Frente al desprestigio creciente del neoliberalismo como una de las máximas expresiones del capitalismo, que pretendió presentarse a sí mismo como la única opción histórica posible, negando toda propuesta alternativa de superación del capitalismo en el sentido socialista, consideramos necesario avanzar en nuestra reformulación ideológica recuperando las mejores tradiciones del socialismo y superando todas las deformaciones que a nombre de éste estuvieron presentes en algunos países. Es en este sentido que reivindicamos un socialismo con: justicia social; igualdad; libertad; eliminación de la explotación del hombre por el hombre; democracia y pluralidad del pensamiento popular; gestión colectiva y autónoma por parte de los propios trabajadores; lucha contra la discriminación a las mujeres y a las diferentes opciones sexuales; lucha contra la opresión racial y cultural; respeto al medio ambiente; apoyo a la auto-organización de la sociedad a partir de las necesidades humanas y la solidaridad como conducta fundamental; un mundo donde las relaciones éticas tengan como parámetro el ser humano; respeto a la diversidad y a garantizar el desarrollo de las potencialidades de creación de cada persona y con una perspectiva internacionalista de lucha junto a los demás pueblos del mundo. Por lo tanto decir claramente a nuestro pueblo que la alternativa a la degradación de la sociedad actual es la lucha por la construcción de una sociedad sin explotados ni explotadores.

Algunas propuestas para las diferentes temática

A continuación ofrecemos algunas propuestas concretas para las diferentes temáticas:

I) Ingresos, salarios, jubilaciones

9) Luchar para elevar el salario mínimo nacional y las jubilaciones y pensiones básicas, en la perspectiva de conseguir la canasta familiar, pero exigiendo por lo menos la mitad de la misma.

10) Eliminación del impuesto IRP (a sueldos, jubilaciones).

II) Relaciones laborales

11) Lucha frontal contra el actual proyecto de flexibilización laboral que está impulsando el gobierno de Jorge Batlle y su coalición. Reforzar la lucha para que se apruebe el proyecto de fuero sindical presentado por el Frente Amplio en el Parlamento. Continuar dando la lucha para derogar el artículo 29 de la Ley de inversiones donde las Cámaras Empresariales se robaron 8 años de beneficios. Apuntalar la Ley sobre destituidos privados.

III) Desempleo

12) Subsidio a los trabajadores desocupados, como se votara recientemente en el último Congreso del PIT-CNT, de 2 salarios mínimos, no pago de las tarifas de UTE y OSE y garantía de seguro de salud a través de DISSE en forma temporal hasta que se solucione la situación de desocupación de la persona.

13) Oponerse a las ofensivas antiobreras de desregulación y flexibilización laboral. Defender ante ellas la conquista histórica de los trabajadores del límite legal de la jornada, y profundizarla. Impulsar la lucha por la reducción de la jornada laboral sin rebaja salarial, a través de una ley nacional general que obligue a las empresas. La reducción de la jornada es una de las pocas medidas que puede ayudar a revertir el desempleo, como lo han demostrado recientes experiencias en distintos países del mundo. Debe complementarse con la articulación de la lucha de los trabajadores a nivel internacional en el mismo sentido. Para ello, un punto inicial es obligar al gobierno a que respete estrictamente los convenios de la OIT.

14) Eliminación del clearing de informes que condena a miles de uruguayos a no poder usufructuar entre otras cosas los propios servicios estatales.

15) Impulsar proyectos cooperativos y autogestionarios que cuenten con el apoyo estatal y municipal

16) Luchar para que el INDA cree más comedores populares.

IV) Vivienda

17) Exigir el cumplimiento efectivo de la construcción de viviendas para jubilados y pensionistas, y que el BHU junto al Ministerio de Vivienda impulsen un Plan Nacional de Viviendas para todos los sectores que no poseen, tomando en cuenta las propuestas de las organizaciones populares que se mueven en dicha área (FUCVAM, etc) y que también ayudará a combatir el desempleo.

V) Salud

18) Luchar por extender DISSE a todos los trabajadores públicos y privados, a jubilados, pensionistas y familiares. Defender la iniciativa de un sistema nacional de salud solidario.

VI) Educación

19) Luchar para que se detenga en forma inmediata la Reforma Educativa. Impulsar la autonomía de los Entes de la Enseñanza y que se otorgue el 27% del Presupuesto Nal. y/o del 4.5% del PBI. Impulsar la derogación de las actas represivas a los estudiantes.

VII) Seguridad Social

20) Eliminación de las AFAPs y retorno al sistema de Seguridad Social Pública de solidaridad intergeneracional, rectificando las normas desfinanciadoras contenidas en la ley privatizadora aprobadas por el gobierno de la coalición y vuelco de los fondos al BPS. Reducir los topes de edad mínima jubilatorios a los que regían en la ley anterior: 55 años para la mujer y 60 años para el hombre.

VIII) Tierras y Reforma Agraria

21) Frente a la grave crisis que atraviesa el país, es necesario entre otras cosas: impulsar la lucha por la creación de formas de propiedad social y por la aprobación del proyecto del Frente Amplio para el fortalecimiento de los fondos del Instituto de Colonización a fin de satisfacer los planteamientos de los aspirantes a colonos y financiamiento crediticio para los beneficiarios; realizar un plan de refinanciamiento de las deudas a los pequeños productores y comenzar a estudiar urgentemente una amplia Reforma Agraria que permita salir del estancamiento estructural que tiene nuestro país.

IX) Empresas Públicas, Estado y Mercado

22) Luchar para detener las privatizaciones de las Empresas Públicas a través de todos los mecanismos que estén al alcance del movimiento popular.

23) Luchar para que se reestaticen las empresas públicas privatizadas: Puerto; sectores de OSE y UTE; Pluna; GAS; etc. y por la remunicipalización de servicios tercerizados o privatizados como lo son los de la limpieza y el transporte colectivo.

24) El Mercado es utilizado fundamentalmente en forma dictatorial por la clase capitalista para obtener el lucro y las ganancias en los distintos tipos de negocios entre los que también se incluyen el de prostitución, tráfico de drogas, de esclavos, de órganos, etc. Por lo tanto el FA debe tener una política para que el Estado intervenga en el mercado disciplinando al gran capital que lo domina en favor de los trabajadores y el pueblo. Así es que impulsamos un Estado uruguayo que se reorganice según los principios democráticos populares. Esto significa, a partir de una propuesta contraria a la visión neoliberal de la democracia, asentado en la garantía y ampliación de los derechos -especialmente los de los trabajadores-, en la crítica al predominio de los principios mercantiles y en la constitución de una esfera pública que cada vez se base más en procesos de democracia directa y participativa. Sin una cultura que dignifique y valorice lo que es público, sin cuestionar a fondo y abiertamente los privilegios del gran capital y de la gran propiedad latifundista, sin reconstruir las políticas sociales no es posible hacer un Uruguay nuevo. Es básicamente a partir de todo eso que podemos construir un nuevo modelo de desarrollo económico y tecnológico sustentable, de crecimiento con distribución de la renta y reducción de las desigualdades entre las diferentes regiones del país.

X) Intendencia Municipal de Montevideo

25) Este Congreso debe servir para fortalecer el balance de lo que ha significado la experiencia del gobierno de Montevideo en la perspectiva de avanzar en la construcción de una propuesta democrática popular alternativa al capitalismo.

26) Es necesario impulsar una política permanente de descentralización del poder político. Proceso que debe ir acompañado no sólo por la discusión política del presupuesto municipal y las principales medidas de gobierno a impulsar, sino por el traspaso del poder de resolución política a los protagonistas que se mueven en las diferentes áreas (vecinos, trabajadores municipales, directores, etc) en la perspectiva de ir fortaleciendo todos los mecanismos de participación popular. En este sentido es fundamental el desarrollo de los Consejos de Vecinos y el diálogo y respeto permanente a la independencia de clase con los trabajadores municipales agremiados (básicamente en Adeom), frente al propio gobierno y a la Fuerza Política, más allá de las valoraciones que puedamos tener de las diferentes medidas y posiciones que puedan adoptar. Por el contrario podemos caer en situaciones que pueden ser irreparables, como la que se pudo haber creado a través de lo que fue el posible desalojo de los trabajadores de la Usina 5 durante el conflicto de junio del 2000.

27) Se han producido una serie de hechos como últimamente el de la Embajada de los EUA, donde el Consejo de Vecinos, la Junta Local, el Secretario Zonal, la mayoría de los ediles del FA, la Departamental de Montevideo, incluso la Mesa Política del FA votó mayoritariamente (12 a 11, aunque le faltó el quorum necesario para validar la resolución) y el Ejecutivo Municipal ha tomado una posición contraria al resto de los protagonistas. Más allá de quien pueda tener razón, porque ha habido fundamentaciones válidas en ambos sentidos, conductas como las que tomó el Ejecutivo Municipal en este ejemplo, no ayudan a estimular el proceso indispensable de participación y descentralización popular ya que son de carácter estrictamente centralista. Reivindicamos que en casos similares, nuestra fuerza política y el gobierno municipal acompañen las propuestas resueltas por los organismos vecinales y gobiernos locales.

XI) Derechos Humanos

28) Las Fuerzas Armadas son unos de los principales peligros a los derechos humanos y así lo manifiesta la represión que llevaron adelante durante la dictadura cívico-militar que se instaurara con el golpe de 1973. En este sentido es clave impulsar la lucha por la derogación de la Ley de Caducidad, que permite garantizar la impunidad a todos los militares y represores que torturaron y asesinaron a miles de compatriotas y luchadores populares, ya que si no tomamos medidas pueden volver a realizarlo porque el aparato represivo está intacto. Por lo tanto esta lucha es fundamental para lograr el conocimiento de la Verdad y el logro de la Justicia. También debemos proponer la constitucionalización de las convenciones internacionales contra el genocidio, la desaparición forzada y la tortura.

29) Ante la postura del gobierno de Jorge Batlle de negarse a extraditar a los asesinos connotados (Gavazzo, Cordero, Silvera, Campos Hermida y el Gral. Vadora) como lo solicitara el juez Canicoba Corral, violando de esta forma leyes internacionales que ayudan a la lucha por los Derechos Humanos, queda demostrado el doble discurso del Sr. Batlle. Por un lado crea la Comisión para la Paz, intentando mostrarse frente a la población como "sensible", dialoguista y dispuesto a atender los problemas democráticos y reclamos de los familiares de desaparecidos, cuando en realidad se niega a tomar una medida que realmente contribuye al camino de la Verdad y por lo tanto muestra su verdadera intención de garantizar la impunidad de los agentes de los servicios represivos. Es en este sentido que ha llegado la hora de que el FA retire su delegado de la Comisión para la Paz creada por Batlle, como forma de desenmascarar frente a la población cuales son las verdaderas intenciones del gobierno y plantear que la Comisión pase a la Justicia toda la información recabada y que la misma sea difundida a la opinión pública ya que por lo menos es un derecho mínimo que tiene nuestro pueblo, luego de haber tenido que bancar tantos años de represión durante la dictadura cívico militar, en poseer la información de todo lo que se ha obtenido.

30) En este Congreso del FA que lleva el nombre de Tota Quinteros, no hay mejor homenaje que le podamos hacer a nuestra queridísima compañera, que nuestro FA se comprometa a continuar su lucha adelante.

XII) Recursos y financiación

31) Fijación de una escala de impuestos del 1 % al 3% a las transacciones financieras no productivas.

32) No Pago de la inmoral, ilegítima y fraudulenta Deuda Externa y sus intereses, como recientemente lo votara el Congreso del PIT-CNT y que como lo han dicho nuestros economistas ya nuestro pueblo la ha pagado más de 3 veces a costa de su empobrecimiento, desocupación y miseria creciente y del deterioro permanente de los niveles de salud, educación y vivienda.

33) Implantación del Impuesto a la Renta de las Personas Físicas, al capital financiero, a las grandes herencias, a las grandes ganancias y readecuar el impuesto al patrimonio, para que la riqueza sea la principal contribuyente al fisco y en el sentido de que los que tienen más paguen más y que los que tienen menos paguen menos e incluso haya situaciones que no paguen. Para esto se hace clave la derogación del secreto bancario.

34) Aplicación del Catastro Municipal en Montevideo y demás Intendencias del Interior con la filosofía que pregonamos: que el que tiene más pague más y que el que tiene menos pague menos o incluso no pague según sean sus condiciones socio-económicas.

35) El país no puede darse el lujo de estar en emergencia social y bancar un presupuesto de 350 millones de dólares por año en las Fuerzas Armadas. Por lo tanto planteamos que se implemente un plan de reducción de las mismas en la perspectiva de su eliminación como estuvo planteado más de una vez en la tradición de la izquierda uruguaya, y en especial compañeros que contribuyeron con la formación de del Frente Amplio como Emilio Frugoni y Carlos Quijano. Pase de todo su personal a otros sectores del Estado asociaciados a la producción, comenzando inmediatamente por la no provisión de vacantes en su orgánica, y la reposición de las vacantes que se produzcan en las dependencias de atención a las necesidades básicas de la población: MSP, etc. Cese inmediato de la violación constitucional que significa la dependencia de la Dirección de Telecomunicaciones y de Ingeniería Aeronáutica del Ministerio de Defensa Nacional, pase de estas dependencias a sus ministerios naturales.

XIII) Internacionales

36) Fortalecer todas las instancias internacionales populares donde participan los militantes del FA y en particular el FSM, reforzando la organización mundial de los pueblos en la perspectiva de una lucha antiimperialista y anticapitalista y apoyando el relanzamiento de un nuevo internacionalismo popular que entre otras medidas deberá continuar enfrentando los planes imperialistas del ALCA, Plan Colombia, bloqueo a Cuba y organismos internacionales como el FMI, BM, OMC, AMI, TIAR, OTAN, etc.

37) Impulsar como recientemente lo planteara en Montevideo el Grupo de Trabajo del Foro de Sao Paulo, un Referéndum contra el plan imperialista que intenta imponer el ALCA.

38) Impulsar la lucha por la aplicación de la Tasa Tobin como se resolviera en el Foro Social Mundial realizado en Porto Alegre.

39) Impulsar la solidaridad con la lucha del Pueblo Palestino y Cubano y de todos los que luchan por su liberación y contra la opresión imperialista .

XIV) Lucha en defensa del Medio Ambiente

40) El FA se compromete a impulsar una lucha en defensa del medio ambiente. En este contexto ubicamos la lucha contra la intoxicación por plomo, exigiendo soluciones inmediatas al gobierno nacional.

XV) Fortalecer el Frente Amplio

41) El FA mantiene plena vigencia como expresión de la izquierda uruguaya y de unidad de los sectores populares excluidos por el capitalismo. Por lo tanto deberá concentrar sus fuerzas en todas las propuestas que tiendan a su consolidación como alternativa emancipatoria. Debemos apuntalar la revitalización de la vida interna de todos sus organismos en especial de sus Comités de Base, realizar consultas permamentes, fortalecer la formación política de sus militantes, mantener el respeto a las distintas posiciones que se desarrollan en su interior. Trabajaremos en la perspectiva de que el FA debe ser una organización unitaria en la lucha contra el capitalismo y en la construcción de una sociedad socialista.

Coordinador Nacional de la Corriente de Izquierda
20 de agosto de 2001

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TEXTO ALTERNATIVO AL DE ACUERDO DE LA COMISIÓN DEL PLENARIO NACIONAL.

1) Vigencia del FA y necesidad de la ratificación de sus principios políticos y programáticos fundacionales.
A 30 años de su fundación, la realidad nos confirma la vigencia del la necesidad política que dio nacimiento al FA, es decir:
Una fuerza política que impulse la lucha de los más amplios sectores de nuestro pueblo en la perspectiva histórica de: la transformación social profunda que permita liberarnos del imperialismo, de las clases dominantes locales, de la miseria, el atraso y la opresión que tienen su causa en la explotación del trabajo por el capital. Una fuerza política, por lo tanto, con un proyecto alternativo de sociedad y de Nación.
El carácter plural de esta fuerza en el aspecto ideológico, político y orgánico, y su naturaleza popular, democrática, antioligárquica y antiimperialista, que se enriquece a través de esa convivencia de distintas vertientes ideológicas.
Estos 30 años han traído grandes modificaciones en la realidad mundial, continental y nacional, que han significado un profundo agravamiento de los problemas de nuestros pueblos y una confirmación de la necesidad de nuestro proyecto de transformación social y reformas económicas estructurales. Simultáneamente, el Congreso se realiza en un contexto de crisis del "modelo neoliberal", de pérdida creciente de legitimidad del discurso hegemónico conservador, y en un cuadro de crecimiento de las resistencias sociales contra la mundialización capitalista y la mercantilización de las relaciones humanas.
Es decir, es un momento favorable para que el FA -como expresión de la unidad y la acumulación política de la izquierda- ratifique tanto sus principios políticos y programáticos, como el establecimiento de líneas de acción que apunten a catalizar las aspiraciones de cambio de cada vez más amplios sectores populares afectados por la recesión y los planes de ajuste neoliberales. Realizando, al mismo tiempo, una evaluación de las distintas experiencias políticas y de gobierno que, en otros países, fueron emprendidas por fuerzas populares y de izquierda., incluyendo un balance autocrítico del camino del propio Frente Amplio en estos años. Dicha ratificación, en suma, implica un profundo, democrático y fraterno debate interno.

2) El imperialismo refuerza su estrategia de recolonización
El mundo hoy es escenario de la extensión y profundización de la explotación imperialista, que cobra formas más intensas y regresivas.
Extensión a todo el mundo y a todas las ramas, de la forma salarial capitalista de explotación del trabajo, buscando al mismo tiempo la fragmentación y desarticulación de los trabajadores.
Expropiación de derechos y conquistas históricas adquiridas mediante la lucha, para retrotraernos a formas de explotación salvaje, incluso de carácter esclavista como en las primeras épocas del capitalismo.
Crecimiento del desempleo, descenso del salario real y aumento de la pobreza a escala de todo el mundo.
Reorganización de la explotación capitalista por medio de la creciente internacionalización de la economía, la subordinación de la producción a un mercado mundial monopolista dominado por las grandes transnacionales, predominio del capital financiero, y una mundialización capitalista cada vez más jerarquizada, que niega cualquier ilusión de un mundo "interdependiente".
Papel activo y agresivo de los Estados imperialistas en la defensa de los intereses de las clases poseedoras. Recolonización del Tercer Mundo, y subordinación creciente de los Estados nacionales.
Crecimiento de la brecha Norte-Sur y de la desigualdad social en todas las partes del mundo.
Esta estrategia imperialista se instrumenta vía el blindaje económico y político que le otorgan instituciones internacionales como el FMI, el Banco Mundial y la OMC, y en el poderío militar de Estados Unidos. Tanto como la continua transferencia de riqueza que se efectúa a través de la fraudulenta e impagable deuda externa. En tal sentido, El Frente Amplio como fuerza antiimperialista, debe combatir política e ideológicamente los cantos de sirena neoliberales que pretenden embellecer la actual situación, o hacerla aparecer como producto de una "inevitable globalización".
Al mismo tiempo, el Frente Amplio debe oponerse, sin vacilaciones, al proyecto ALCA, al Plan Colombia, al "4 +1 ", y a todos los procesos de acuerdos comerciales subordinados. El Frente Amplio debe posicionarse por una integración soberana, y por la construcción de una "Comunidad Latinoamericana de Naciones", como a favor del No Pago de una deuda externa que genera una brutal deuda social.
El Frente Amplio debe reforzar sus compromisos y lazos de solidaridad internacionalista con los pueblos hermanos y sus luchas, y con el movimiento de resistencias a la mundialización capitalista, como el expresado en el Foro Social Mundial
3) No es posible un acuerdo entre explotados y explotadores.
La creciente explotación capitalista va ampliando el horizonte social de la lucha contra el actual sistema incorporando nuevos sujetos, y al mismo tiempo tornando más heterogéneo el frente social alternativo que se levanta contra él. La unidad de todos estos sectores es algo a construir a partir de esta diversidad.
Estos 30 años también han sido testigos de la desaparición del margen interno que el capitalismo pudo ofrecer en otro tiempo a propuestas de reformas limitadas o mejoras parciales para los explotados (al precio de renunciar a cuestionar la continuidad del sistema mismo). Por lo tanto, también han sido testigos del fracaso de esas "terceras vías" como opción alternativa, y de la transformación de sus portavoces en ejecutores de políticas tan neoliberales como las que imponen los gobiernos más reaccionarios.
Tomando en cuenta esta nueva realidad, el Frente Amplio debe convocar a todos los explotados, oprimidos, postergados y marginados por el sistema, a una lucha frontal por ese amplio frente social alternativo. En esta lucha pueden caber acuerdos puntuales con sectores ajenos a los trabajadores que puedan tener contradicciones coyunturales con los sectores hegemónicos del bloque en el poder. Pero estos acuerdos sólo valen en tanto sirvan para hacer avanzar nuestras propias conquistas, sin renunciar a nuestros objetivos anticapitalistas y sin subordinar nuestra lucha e esos intereses ajenos
4) El actual gobierno de Batlle es pro-imperialista, reaccionario, y antipopular.
El gobierno actual del Dr. Batlle continúa y profundiza la política de sus predecesores, incluida la impunidad al terrorismo de Estado. Los rasgos esenciales de esta política son:
Propiciar una mayor subordinación al imperialismo a través del ALCA.
Acelerar la política de privatizaciones.
Firmar una carta de intenciones ante el FMI de un inusitado alcance entreguista.
Castigar nuevamente a la población con fiscalazos y políticas recesivas.
Operar a través de mecanismos antidemocráticos como las leyes de urgencia, menoscabando el papel del parlamento y dando la espalda a los pronunciamientos populares.
Ser cómplice de la corrupción y encubridor de graves delitos que revelan la existencia de organizaciones conspirativas dentro de la institución militar.
Mantener la impunidad de los delincuentes de lesa humanidad durante el terrorismo de estado al negar la extradición de los represores requeridos desde Argentina, enterrar la denuncia por el asesinato de los mártires de la Sec.20 del PCU, etc.
Junto a lo anterior, recrudecer la política repesiva actual del aparato del estado ("seguridad ciudadana", persecusión ideológica, filmación de manifestantes, etc.).
Socavamiento del laicismo tradicional de nuestra enseñanza pública.
La denuncia de este carácter del gobierno actual debe ser uno de los ejes políticos del Frente Amplio.

5) En Estado al servicio de la soberanía y cuestión social y no del mercado
El gobierno actual no hace más que instrumentar el programa que le endosan las instituciones financieras internacionales y de un capital transnacionalizado; de copamiento vertical de los mercados, captura de los sectores básicos de nuestras economías, subordinar los aparatos estatales en forma completa a sus objetivos, y someter a nuestros pueblos a una cada vez más profunda explotación. Cuando hablamos del "mercado" y el "Estado", no estamos hablando en abstracto: hablamos de los instrumentos de esa política capitalista transnacioonal. No existe problema de "armonización" entre Estado capitalista y mercado capitalista: ambos son resortes bajo la hégida imperialista.
Hoy el mercado no representa ningún espacio de "competividad" para nuestra economía, sino un mecanismo de copamiento de la misma por los capitales monopolistas transnacionales. El estado capitalista es un instrumento de cohersión al servicio de los mismos intereses que no puede "regular" ese copamiento, sino que es regulado por él. La única forma de romper con este dominio explotador es desarrollar la acción de los pueblos a partir de la lógica, no de la "comptetividad" capitalista, sino de la satisfacción de las necesidades básicas de las grandes mayorías, y a ellas debe responder la acción política popular dentro de la esfera del estado, sea en la oposición o en el gobierno.
Las necesidades de las grandes mayorías no pueden "armonizarse" con la lógica del mercado capitalista, como sobradamente lo demustran todas las experiencias cotidianas. Por lo tanto, el programa del Frente debe responder a:
Control por el estado de todos los sectores estratégicos de la economía (energía, comunicaciones, etc.) y de los servicios públicos esenciales.
La gestión de estos sectores no debe responder a la lógica de la rentabilidad sino de las necesidades de la población, el desarrollo económico nacional, y la protección del medio ambiente.
Se deben garantizar los derechos de los trabajadores y profundizarlos, los derechos de la mujer, de la juventud, etc., combatiendo todos los abusos en nombre de la "rentabilidad", "eficacia", "eficiencia", u otros dioses capitalistas.
Control por el estado promoviendo la gestión por los trabajadores de todas las unidades productivas que sean abandonadas por el capital.
Promover una integración solidaria de los pueblos de la región a nivel económico productivo y de políticas sociales, en función de la complementación y el desarrollo autónomo de cada uno.

6) Sin justicia no habrá paz.
La política blanqui-colorada sigue asentada sobre la impunidad de los militares y civiles delincuentes de lesa humandiad durante la dictadura, y sobre el ocultamiento y la falsificación de la verdad histórica, amparando a torturadores y asesinos, y aún promoviéndolos. Sin embargo, la prédica de los ojos en la nuca no consiguió enterrar el tema ni acallar el reclamo de Verdad y Justicia. La impunidad se ha ido resquebrajando a nivel internacional. La doctrina jurídica ha ido avanzando en instrumentos jurídicos y definicionesa los que se puede y debe recurrir en nuestro país: convenciones internacionales, declaración de impescriptibilidad de los delitos de lesa humanidad, negar la imposibilidad de que sean anministiados, revelaciones sobre el Plan Cóndor, etc. La verdad se va abriendo camino, y también el reclamo de justicia pese a todas las defecciones y complicidades como la que evidencia el gobierno de Lagos en Chile. En nuestro país, este nuevo impulso de la lucha por Verdad y Justicia está más retrasado que en otros países hermanos. Los nuestros son, como ahora se los llama, "doble desaparecidos": desaparecidos por la acción criminal del terrorismo de estado, y desaparecidos nuevamente más tarde por el secuestro de la verdad y de las pruebas materiales de los crímenes, que aún se mantiene.
La lucha por Verdad y Justicia no ha cesado. Lamentablemente, no siempre ha estado nuestra fuerza política liderando esta lucha. Este Congreso que hemos llamado "Tota Quinteros" es una instancia ineludible para rectificar esta carencia.

7) La conquista de una verdadera democracia.
Las clases dominantes impulsan hoy el vaciamiento de relevancia real de las instuciones "representativas" de la democracia parlamentaria: la burla permanente a los pronunciamientos populares, el abroquelamiento del poder en dispositivos no electivos que escapan al control ciudadano, nuevas formas de represión, criminalización de la pobreza y la protesta popular y de control social, el monopolio de los medios de comunicación de masas, etc. Todos elementos que se agregan al condicionamiento clasista de las instituciones democráticas en el capitalismo.
Frente a ello, debemos impulsar los mecanismos de democracia directa y soberanía popular, la democratización de la sociedad pasa por combatir todas las formas de autoritarismo. El Plebiscito, Referendum, el Presupuesto Participativo, y el incentivo a los espacios de autoorganización social, deben ser aspectos fundamentales de la propuestas de transformación de la sociedad y de una lógica colectiva, solidaria, democrática y antimercantil, del Frente Amplio. El desarrollo de una estrategia de profundización de las formas democráticas, no puede desligarse de la discusión sobre los contenidos clasistas, programáticos de los valores éticos de la política a impulsar. Esto ha quedado claro a partir de la experiencia frenteamplista reciente, tanto en el plano nacional como municipal, y queda día a día más claro en las disyuntivas actuales.