(emitido a las 7.38 Hs.)

EMILIANO COTELO:
En la República Argentina todavía no es feriado; hasta el miércoles se trabaja normalmente e incluso hay clases en los institutos de enseñanza. Del lado argentino, el turismo empieza el jueves.

Será entonces cuando se produzca un movimiento intenso de allá para acá. Un movimiento que ha hecho temer que puedan repetirse malas experiencias como las que se dieron en carnaval, cuando por primera vez en muchos años el Gobierno argentino decretó feriado al comienzo de la semana y los puentes internacionales se vieron saturados y se produjeron demoras, largas colas, malos humores y gente que se sentía mal. Una situación que no tiene sentido y sobre la cual hablamos en profundidad en aquel momento con las autoridades.

¿Qué es lo que está previsto en esta ocasión? ¿Cómo se han dado las cosas entre viernes y domingo, cuando lo que ha ocurrido ha sido la salida de uruguayos para ese lado? Vamos a conversarlo con el director nacional de Migración, Inspector Mayor José Chavat. ¿Cómo están las previsiones para esta oportunidad?

JOSÉ CHAVAT:
Para esta oportunidad están bastante mejores que en ese momento que tú decías. Se ha hecho un esfuerzo interinstitucional en cada paso de frontera. No actuamos solamente nosotros sino varias instituciones uruguayas y argentinas, con las cuales hemos coordinado en este último mes para que no se den los mismos casos que se dieron en la temporada pasada.

EC – ¿Qué medidas se han tomado?

JC – Se han tomado medidas para aumentar la cantidad de funcionarios, aumentar la cantidad de carriles de pasaje... Para eso se cortó la licencia del personal, no solamente el nuestro sino también por parte de Aduanas y por parte de los otros ministerios que están trabajando allí. Además, aumentó el horario en un régimen de horas extra del personal.

EC – Los ministerios involucrados son: el Ministerio del Interior, el Ministerio de Defensa Nacional y el Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca.

JC – Y el Ministerio de Economía.

EC – Claro, por el lado de la Dirección Nacional de Aduanas.

JC – Exactamente.

EC – Entonces, ¿cuáles son las condiciones?

JC – Por ejemplo, en el paso Fray Bentos-Puerto Unzué aumentamos en ocho puestos más la capacidad operativa. El martes pasado...

EC – ...Se aumentó en ocho puestos más la capacidad operativa y, por lo tanto, ¿cuántos puestos hay?

JC – En este momento podemos estar trabajando hasta con doce puestos operativos al mismo tiempo.

EC – Esa es la situación en el puente Fray Bentos-Puerto Unzué. ¿En los demás?

JC – En los demás también mejoramos la cantidad de personal operativo, se le cortó la licencia al personal y está trabajando en un régimen de horas extra.

EC – Ustedes han hecho un cálculo que permite prever que con estos recursos es suficiente.

JC – Hicimos un cálculo para prever la cantidad de gente que podía venir a partir del miércoles a Uruguay, porque el flujo se dio en estos primeros días de uruguayos que salen hacia Argentina o Brasil.

EC – ¿En la salida qué ha ocurrido?

JC – En la salida no hubo contratiempo ninguno. Se trabajó con total normalidad. El flujo fue bastante importante pero sin demora ninguna.

EC – Queda ahora probar en la práctica...

JC – ...En la práctica a partir del miércoles en el ingreso a Uruguay, y después todo el movimiento que se va a dar de entrar y salir para el sábado y domingo final.

EC – ¿Tienen previsto algún mecanismo que permita reaccionar en caso de que estas instalaciones y este grupo humano llegaran a verse desbordados?

JC – El operativo se instrumentó igual para toda la semana, sin fijarnos cuáles iban a ser los días pico. Posiblemente, los días más bajos van a ser hoy lunes, martes y miércoles hasta la tarde.

EC – Quiero preguntarle también a propósito de las exigencias, los papeles y los trámites que hay que cumplir para la salida del país. Ustedes han dado a conocer unas recomendaciones que voy a leer. Después quiero escuchar sus comentarios o ampliaciones. Creo que vale la pena que los oyentes lo tengan presente. Está tomado de la información oficial del Ministerio del Interior. En primer lugar: "Las personas que egresen del país lo deberán hacer con documentos válidos y en buenas condiciones. ¿Qué son documentos válidos? El pasaporte uruguayo y la cédula de identidad. Segundo: los menores que egresen solos del país lo deberán hacer provistos de su cédula de identidad y el permiso de menor expedido por la Dirección Nacional de Migración. Tercero: los menores que egresen con pasaporte uruguayo podrán salir sin necesidad de permiso de menor y lo podrán hacer solos o acompañados de uno o ambos padres. Cuarto: los menores de edad que posean pasaportes extranjeros expedidos en Uruguay, por ejemplo pasaporte español o italiano, deberán egresar del país con permiso de menor. Quinto: es documento hábil para viajar a todos los países de Sudamérica, salvo la República Bolivariana de Venezuela, la cédula de identidad uruguaya. En el caso de Venezuela sólo se podrá viajar con pasaporte.
Sexto: los menores que viajen en compañía de ambos padres deberán exhibir partida de nacimiento con menos de un año de expedida acompañada de los respectivos documentos de identidad". Y se aclara que se flexibilizó el trámite ampliando la vigencia de la partida de nacimiento que antes era de 30 días y pasó a un año contado desde su expedición. Veamos un poco estos distintos puntos, sobre todo los relativos a menores, que son los que han generado sorpresas y disgustos en mucha gente al enterarse a último momento cuáles eran las condiciones. ¿Puede explicar usted un poco mejor cuáles han sido las novedades recientes en esta materia?

JC – La única novedad reciente es que la partida de nacimiento que tenía un mes de validez la extendimos a un año.

EC – Eso facilita las cosas en la medida en que...

JC – ...Eso facilita las cosas sobre todo a aquellos padres o madres del interior del país, donde la partida de nacimiento se puede sacar solamente para aquellos chicos que nacieron en ese departamento. No es como en Montevideo, donde nosotros tenemos la suerte de sacar una partida de nacimiento para nuestros hijos, sin importar en qué departamento haya nacido. Como había algunos contratiempos en los registros para sacar la partida, nosotros extendimos la validez hasta un año.

EC – De todos modos, sobre el fondo del asunto, ustedes aclaran que "los menores que egresen con pasaporte uruguayo podrán salir sin necesidad de permiso de menor y pueden hacerlo solos o acompañados de uno o ambos padres".

JC – Exacto.

EC – En este caso no se necesita el permiso de menor y tampoco la partida de nacimiento.

JC – No, pero eso sigue igual. Nada ha cambiado.

EC – El tema es para los menores que viajen en compañía de los padres.

JC – De los padres cuando viajen en los países que se requiere solamente la cédula de identidad, o sea que es toda América, excepto la República de Venezuela.

EC – En el caso de Venezuela se requiere pasaporte y en todos los demás países se requiere partida de nacimiento con menos de un año de expedida, acompañada de los respectivos documentos de identidad.

JC – Sí. Salvo que viaje con uno sólo de los padres, tutor, o solo y vaya acompañado de permiso de menor. No solamente lo exigimos nosotros para la salida, eso es muy importante, sino que con eso evitamos que el menor también tenga contratiempos fuera del país...

EC – ...¿Desde cuándo existe esta exigencia?

JC – De qué.

EC – De este tipo de papeles, como por ejemplo el permiso de menor y, en particular, la partida de nacimiento.

JC – La partida de nacimiento la empezamos a exigir con una resolución del día 17 de noviembre del año anterior.

EC – Esa fue la que sorprendió a más de uno.

JC – Exactamente.

EC – ¿Por qué se incorporó ese papel?

JC – Porque se hizo todo un estudio jurídico en el cual también participó el Registro Cívico y el asesoramiento jurídico, y se llegó a la conclusión de que la libreta de matrimonio no justifica afiliación.

EC – La libreta de matrimonio no justifica afiliación.

JC – Exactamente. Después de que ya tiene la libreta de matrimonio, póngase a pensar cuántas veces la utilizó para hacer algún trámite. No se la pidió nadie...

EC – ...¿Es una exigencia sólo uruguaya?

JC – No. Los demás países tienen más exigencias que nosotros para sacar a un menor fuera de fronteras.

EC – ¿Han podido entenderse con la gente? Porque esto provocó muchos malestares, corridas de último momento, nerviosismo...

JC – Sí, yo sé que los cambios a todos nos cuestan un poquito. El trámite que estamos haciendo da seguridad a nuestros menores en un mundo que está bastante complicado con el tema de menores. Esto no se ve muy reflejado en Uruguay porque casi no tenemos problemas de tráfico de niños. Pero los países cercanos a los nuestros sí tienen problemas con tráfico de niños y han duplicado las medidas en cuanto a la seguridad para sacar los niños fuera de los límites del país.

EC – Hay oyentes que dicen que, entendiendo las razones que usted acaba de esgrimir, no comprenden cómo es que un menor con pasaporte uruguayo pueda salir sin necesidad de permiso de menor ni nada. ¿Por qué alcanza simplemente con el pasaporte alcanza en ese caso?

JC – Porque cuando se hace el pasaporte, tienen que ir los dos padres a manifestar la voluntad de que autorizan que su hijo salga. Cuando hay un cambio en la afiliación del menor, un reconocimiento tardío o un reconocimiento de paternidad fuera de los dos padres, la Justicia comunica a todos los organismos que extienden ese documento para que se hagan las variaciones correspondientes. No pasa así con la cédula de identidad.

EC – ¿Por qué los que tienen pasaportes expedidos en Uruguay pero de otro origen –español o italiano– sí tienen que llevar permiso de menor?

JC – Porque no son pasaportes uruguayos. Esos no están reconocidos. Por ejemplo, si usted manda a su hijo a Brasil, Brasil reconoce las exigencias que tiene Uruguay para expedir el pasaporte uruguayo, no así el pasaporte italiano o español. Si un menor es italiano, ingresa al país, está en régimen de turista y vuelve a salir con los padres en ese régimen de turista, no precisa ningún permiso de menor. Nosotros hablamos de aquellos menores que viven en Uruguay y que tienen ese tipo de pasaporte porque los padres han sido descendientes de italianos, de españoles, etcétera.

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