Arturo Echevarría (IM): el nuevo sistema de cobro de patentes se debe acomodar por sí mismo
Ayer el congreso de intendentes ratificó que a partir de enero de 2012 comenzará a aplicarse el sistema único de cobro de ingresos vehiculares. Con esta nueva ley, el 74% de los propietarios de la capital pagará menos, el 20% pagará más y Montevideo recibirá 14 millones de dólares menos al año por concepto de patentes. En diálogo con En Perspectiva, el director de Recursos Financieros de la Intendencia de Montevideo (IM), Arturo Echevarría, despejó dudas sobre el procedimiento de pago de la patente y aclaró que "todo vehículo de misma marca, modelo y grupo de años va a pagar lo mismo" en todo el territorio. Además, confirmó que el descuento por pago contado para "buenos pagadores" también será de alcance nacional. Por otro lado, el responsable de Recursos Financieros de la comuna capitalina dijo que la nueva lógica del sistema será que él mismo "se vaya acomodando", y afirmó que "Montevideo no tiene ninguna voluntad de salir a inspeccionar vehículos que están matriculados en otros departamentos".
(emitido a las 8.41 Hs.)
JUAN ANDRÉS ELHORDOY:
Está todo claro. Ayer en el congreso de intendentes, el último del año, fue ratificada la vigencia del sistema único de cobro de ingresos vehiculares, a partir de enero de 2012.
En el caso de Montevideo ya se sabe el 74% de los propietarios va a pagar menos y el 20% va a pagar más. Para la Intendencia son 14 millones de dólares menos de recaudación anual. El año pasado se recaudaron 75 millones de dólares por concepto de patentes.
Pero ahora nos preguntamos por aspectos prácticos y bien concretos desde el punto de vista del propietario. ¿Qué va a pasar? ¿Cómo se va a pagar? Para el caso de Montevideo las preguntas están dirigidas a Arturo Echevarría, director de Recursos Financieros de la Intendencia de Montevideo (IM).
¿Ya fueron emitidas las facturas para el pago de la primera cuota?
ARTURO ECHEVARRÍA:
Estamos en el proceso de emisión.
JAE ¿Cuándo se van a distribuir?
AE A partir de la primera semana de enero.
JAE ¿Quiere decir que con la aplicación de este sistema todos los vehículos de la misma categoría, del mismo año, van a pagar exactamente igual en los 19 departamentos? Porque ayer había una duda con respecto a esto.
AE No hay ninguna duda. Es exactamente así. Todo vehículo de misma marca, modelo y grupo de años porque los años no fueron tomados individualmente, sino que se trabajó por franjas va a pagar lo mismo. Cuando digo grupos de años digo los del 2000 al 2003. Están en el mismo grupo de años, así que un vehículo del 2000, 2001 o 2002 de la misma marca y modelo va a tener la misma patente en todo el país.
JAE Con esa franja.
AE En esa franja de años.
JAE Pero siempre con el sistema tal como se había anunciado. Por ejemplo, los vehículos anteriores al año 75 no van a pagar patente.
AE Sí, aquellos que tengan el control vehicular no pagan.
JAE Surgen algunas dudas con respecto a Montevideo sobre el descuento por pago contado, por ejemplo. ¿Va a ser igual en todo el país? ¿También se va a poner en práctica a partir de ahora, como se anunció?
AE Sí, porque cualquier otra cosa que hagan empezaría a generar diferencias, que es lo que no se quiere. Por lo tanto, el mismo descuento va a operar, y de la misma forma en todo el país. El 20% para el pago contado del total de la patente del año junto con el vencimiento de la primera cuota, o alternativamente si se opta por pagar en cuotas y se hace en plazos, se tiene un descuento del 10%.
JAE Si esa persona es buena pagadora.
AE Llaman buen pagador a todo aquel que paga cada una de las cuotas dentro del plazo.
JAE ¿O sea que si no tiene una cuenta pendiente le hacen un 10% de descuento?
AE Si no tiene una cuenta pendiente y va dentro del plazo de vencimiento, le hacen un 10% de descuento.
JAE - ¿Cómo se hace ese descuento?
AE En el caso de Montevideo le va a llegar con la emisión. Suponemos que lo va a pagar dentro del plazo. Va a ir directamente en el recibo.
JAE Qué tiene que hacer el propietario con este descuento de 20% que hasta ahora no era habitual en Montevideo, porque el porcentaje terminaba siendo menor. ¿Qué pasa si aquel montevideano ahora decide "con este 20% me conviene y quiero pagar al contado toda la patente del año"? ¿Qué tiene que hacer?
AE Se acerca por la Intendencia y pide una sustitución de factura que tiene en cuotas por una de pago contado y con esa factura contado de todo el año se acerca hasta uno de los centros de cobranza Red Pagos, Abitab, Correos, supermercados que brindan el servicio y allí hace el pago.
EMILIANO COTELO:
Para obtener esa sustitución de factura, ¿hay que ir necesariamente a la Intendencia o el papel puede obtenerse a través de Internet e imprimirse en la casa de uno?
AE No, hay que ir porque necesitamos la constancia de que la persona nos está pidiendo una sustitución del sistema tradicional que tiene, que es el pago en cuotas, por el pago contado.
EC Ese trámite no se puede hacer por Internet; teóricamente se podría.
AE Por ahora no podemos. Quizás lo logremos. Estamos centrados en tratar de solucionar temas administrativos que tenemos con el nuevo sistema. Quizás en el futuro inmediato lo logremos hacer.
JAE El porcentaje de descuento hasta ahora era bastante menor...
AE ...Era un 10.
JAE 10%.
AE Sí, ahora se agrega un 10% adicional para el que se considera buen pagador.
JAE Entonces, con este 20%, ¿hay alguna proyección de la Intendencia de cuánta gente, que obviamente tiene disponibilidad de dinero, decide optar por este camino?
AE No, la verdad que no tenemos idea porque se da conjuntamente con una rebaja del valor de la patente por lo tanto las dos cosas operan en el mismo sentido, a alguien que se le reduce la patente y además tendría un descuento adicional por hacer en un solo pago la suma de los dos factores van a ayudar a que se decida pagar todo el año ahora en el mes de enero.
JAE Con este nuevo sistema también se habilita a que el propio sistema cobre multas, independientemente del lugar donde se ponen, cosa que tampoco era habitual hasta ahora. Sucede que un vehículo matriculado en Maldonado que tiene multas en Montevideo... capaz que el ejemplo de Maldonado no es el más feliz pero no se da en forma muy habitual que una intendencia cobre la multa puesta en otro departamento. Este sistema cambia eso. ¿Cuándo se va a poner en práctica la posibilidad de que la IM, por ejemplo, cobre multas de un auto matriculado en Montevideo pero con multas en Rocha?
AE El acuerdo entre las intendencias va a llevar a eso. Lógicamente, al ser un sistema nacional y con patente única, nos va a permitir empezar a coordinar esas acciones, pero nos falta trabajo para poder lograrlo.
JAE O sea que eso no se va a poner en práctica ahora.
AE Creemos que se va a poder poner en práctica durante el año.
JAE Y qué pasa en ese caso con las deudas por multas, que es otro capítulo, porque en muchos casos el cobro no se venía dando.
AE Es de los acuerdos a los que tenemos que llegar. No solo tenemos que ver qué pasa con la multa nueva, sino con aquella que ya existe registrada en cada una de las intendencias, cruzadas de Montevideo a los otros departamentos y de los otros departamentos a Montevideo. Desde nuestro punto de vista, en lo cual tenemos que acordar una forma de ingresar los recibos, esos cobros en las facturas, a partir de cuándo y con qué periodicidad se va a hacer y qué se va a hacer con los atrasados. Son todos temas que necesitan un análisis y un acuerdo entre todos los participantes por parte de las intendencias.
JAE Sí se sabe que no va a haber más fiscalizaciones.
AE Yo creo que no se puede decir que no va a haber fiscalización. No se puede prohibir fiscalizar. Lo que va a haber es una lógica de dejar que el propio sistema se vaya acomodando, y en la medida en que las personas no tengan un incentivo a cambiar de lugar de empadronamiento en función del costo de la patente, naturalmente que con las transacciones de vehículos eso se va a ir acomodando. Montevideo no tiene ninguna voluntad de salir a inspeccionar vehículos que están matriculados en otros departamentos. Está claro que transitoriamente no está vigente una ley que penalizaba el empadronamiento fuera del lugar de residencia. Se aplazó la vigencia de esa ley. Es aquella ley que fue cuestionada por un par de intendencias y se buscó su inconstitucionalidad, y el año pasado se estableció que no era inconstitucional.
JAE Sí, tenía que entrar en vigencia el año pasado y no entró.
AE Ese aplazamiento implica que los efectos legales de empadronar en el lugar en que no se reside quedan trasladados en el tiempo para adelante. Por lo tanto, la fiscalización por supuesto que tiene menos sentido. Yo creo que hay mucho de voluntad de cada una de las intendencias de lograr un acuerdo, y sería ilógico que después del esfuerzo que todas las intendencias están haciendo para llegar a un acuerdo se busque deshacerlo a través de fiscalizaciones que no tiendan a otra cosa que tratar de acelerar este proceso de acomodo de lugar de empadronamiento.
JAE Para el panorama actual previo a este acuerdo, ¿la IM va a hacer algo para que se reempadrone en la capital?
AE No, la IM tiene en su lógica de llegar a un acuerdo ha aceptado que las pérdidas que hemos tenido por esta famosa guerra de las patentes las absorbemos y apostamos a que en el futuro con el reacomodamiento de los vehículos empadronados en el lugar en que realmente circulan lleve a que el sistema funcione como debe ser.
JAE En definitiva, no le cambiaría nada a Montevideo si todos los autos empadronaran en la capital, ¿no? Porque se toman los antecedentes de cobro de años anteriores.
AE Cambia. No es lo mismo que el proceso de reempadronamiento se dé a lo largo de cinco años que se dé en uno solo. Eso va a generar que el subsidio que van a recibir las intendencias cuando se dé la posibilidad de estar con ingresos por debajo de los del año 2010 sea contemplado, o uno tenga más ingresos fruto de que tiene mayor cantidad de vehículos empadronados. La lógica para Montevideo es que si por un efecto mágico todos los vehículos que circulan en la capital mañana se empadronaran en la capital, aún con los valores menores de patente, Montevideo crecería en sus ingresos.
***