El Programa de Educación en Contextos de Encierro funciona a partir de un convenio entre el Ministerio del Interior, la ex Dirección Nacional de Cárceles y el Consejo de Educación Secundaria.

En diálogo con la Secretaría de Comunicación de Presidencia, Gardella dijo que esta iniciativa cumple el propósito de garantizar el derecho a acceder a la formación en enseñanza media a las personas adultas privadas de libertad, que manifiesten su deseo de estudiar.

Desde el inicio del programa, en el año 2001, han participado más de 3.000 personas en establecimientos carcelarios. Los últimos centros que presentaron proyectos para incorporarse al programa se ubican en los departamentos de Lavalleja, Cerro Largo y Treinta y Tres.
 
En la actualidad, participan 900 reclusos que son supervisados por 200 docentes que trabajan con los programas de adultos, de primero a sexto año.

Gardella informó que la edad de los alumnos varía "entre 18 y más de 50 años". El 80% de la población participante tiene entre 18 y 28 años. La coordinadora expresó que los estudiantes presentan un alto porcentaje de aprobación de los cursos, un 95%.