El único proyecto presentado para concretar esta obra fue propuesto por el empresario Juan Carlos López Mena, propietario de Buquebus. La obra se convertiría en la inversión más importante de Montevideo en lo que va de este siglo, ya que podría superar los 200 millones de dólares.

Si bien la iniciativa contó con los votos oficialistas y del Partido Nacional, deberá volver a Diputados debido a algunas modificaciones que sufrió el texto. Entre ellas, se estableció expresamente que López Mena no podrá respaldarse patrimonialmente en los dos predios a enajenar para conseguir la financiación para la obra.

Según indica el proyecto de ley, el Área de Servicios Jurídicos, la Dirección Nacional de Topografía, arquitectos del Ministerio de Transporte y Obras Públicas, la Administración Nacional de Puertos y la Intendencia de Montevideo emitieron "informes favorables respecto de la referida iniciativa"; de Buquebus.