Pero, la iluminación de una ciudad no sólo hace a la calidad de vida de sus ciudadanos y a lo bien que se vea algún edificio o algún parque. También es un tema que tiene que ver con la seguridad, más que nada cuando las noches empiezan ser más largas y los días más cortos.

De esto vamos a hablar por los próximos minutos con Walter Guillén, director de la División Vialidad de la Intendencia Municipal de Montevideo

WALTER GUILLÉN:
Vamos a tratar de analizar cuáles son los objetivos fundamentales del alumbrado público y de contestar todas las preguntas.

GS - Empecemos por los números. ¿Qué cantidad de luminarias hay en Montevideo? ¿Cuántos focos tenemos? ¿De qué tipo son?

WG - En realidad tenemos, en este momento, 78.000 puestas (punto del alumbrado) en el departamento de Montevideo, de las cuales 35.100 (el 45%) son de sodio, 39.780 (el 51%) son de mercurio y 3.120 (0,4%) son incandescentes, lámparas mixtas, de bajo consumo, etcétera.

ALEJANDRA BORQUES:
Cuando habla de bajo consumo, ¿es una tendencia tratar de llegar a que la ciudad tenga iluminación que le cueste menos a una administración?

WG - Sí, es así. El primer cambio sustantivo que hubo en el alumbrado público fue de incandescente a mercurio y de mercurio a sodio. Todos vemos que la ciudad está más iluminada cuando tenemos puestas de sodio, pero en la realidad es que consumen menos.

En la relación costo-beneficio es mucho mayor la ecuación a favor de la administración y a favor de la gente, ya que el sodio tiene un sistema de iluminación que abarca de cordón a cordón, de vereda a vereda o de frente a frente, evitando los conos de sombra que quedan con la iluminación a mercurio, por ejemplo, con los árboles. O sea, que da mayor sensación de seguridad.

GS - Cambia además la coloración. Recuerdo que cuando era niño la gran novedad en Montevideo era que se empezaron a colocar focos de luz a mercurio (una luz plateada), que era la única luz que se veía en Montevideo. Hoy en día vemos esas luces plateadas en algunos lados y esa luz más amarillenta, más anaranjada.

WG - Exactamente. El tema es que las primeras experiencias que se realizaron fueron en carretera, el sodio realmente es para carretera. Aplicarlo a la ciudad dio buenos resultados y cuando hablo de estos porcentajes no es casual, hablo porque nosotros venimos avanzando más rápidamente en lo que es la adopción del sodio sobre el resto de las alternativas. También hay otras alternativas en Europa, de regulación de flujos de corriente eléctrica, que hoy por hoy no estamos en condiciones de adoptar.

AB - Por ejemplo...

WG - Y hay reguladores de flujos de energía. Por ejemplo, en la hora pico el lumex de la lámpara es total. Pero a medida que va bajando la cantidad de vehículos que están circulando por esa vía, eso mismo produce que vaya bajando la intensidad de la luz y que se produzcan ahorros fundamentales de energía. Pero estamos lejos.

GS – Por falta de dinero, me imagino. Justamente sobre esto le hacen una pregunta a través del correo electrónico: ¿Pude ser que en Punta Carretas y en el Parque Rodó estén experimentando con unos faroles que se prendan solamente cuando hay mayor cantidad de tránsito?

WG - En realidad, alumbrado público no está trabajando sobre esa base. Puede haber alguna acción por parte de espacios públicos pero realmente lo voy a ir a ver...

AB - Vamos a lo que tiene Montevideo en deficiencia. Se tiende a pensar que las grandes avenidas son las que están mejor iluminadas, pero seguramente hay algún vecino que dice: "en mi calle todavía siento que esto está oscuro". Y esto va de la mano con eso de "qué tan seguros nos sentimos en una ciudad que a veces tiene poca luz".

WG - En realidad, nosotros no creemos que tenga poca luz. Pensamos que hay que iluminar más. En ese sentido, la Intendencia ha venido incrementando. Nosotros en el punto mayor de eficiencia del alumbrado público estábamos entre un 97% y un 98% del alumbrado prendido y teníamos las respuestas de los reclamos en 42 y 72 horas. Razones que son de pública notoriedad llevan a que hoy estemos en el 95,5%, tampoco estamos muy lejos. Pero sí tenemos una dificultad importante que es el tema del robo de cables.

GS – Claro, una cosa es reponer lámparas que se rompen, que se caen o que se queman y otra es andar haciendo el tendido eléctrico nuevamente.

AB - ¿Cuánto los perjudica el robo de cables en este momento?

WG - En este momento estamos en un millón y medio de dólares... un millón y medio de dólares.

GS - ¿De costo anual?

WG - Este costo es todo el 2006 y lo que va hasta el 30 de abril del 2007. Y explico en números gruesos para que sean entendibles. En 2006 nos han sido robado 105.000 metros de cable del alumbrado público. En el primer cuatrimestre del 2007, vamos en 45.000 metros de cable robado.

¿Qué es lo que nos está pasando con esto? Nos está pasando que vamos a un lugar, roban los cables, los reponemos y los vuelven a robar, los volvemos a reponer y nos vuelven a robar, los volvemos a poner y nos vuelven a robar. Evidentemente acá somos muchos los actores, yo asumo la responsabilidad que le corresponde al alumbrado público porque...

GS - La gente quiere que la alumbren...

WG - Nosotros no podemos decirle a la gente o a los vecinos: "mire me pasa tal cosa y bueno, nos robaron los cables, usted se tiene que quedar tranquilo". Nosotros pretendemos ir más allá, queremos solucionar el tema y esto implica un cambio en los tendidos de cable que en vez de cobre sean de preensamblado. Los costos también son bastantes diferentes.

AB - Puede haber alguien que no sepa. ¿Qué es el cable pre ensamblado?

WG – El preensamblado es un cable que se hace con aluminio, es más grueso, más difícil de manipular, el rollo es mucho más grande y no tiene el costo que, por ejemplo, tiene el cobre.

AB - El beneficio para quien lo roba...

WG - Sí, es así.

GS - Preguntas que llegan desde la audiencia. Lilián de Punta Carretas dice que hace como tres semanas que la rambla de la zona de las canteras está a oscuras.

WG - Nosotros hemos estado reponiendo la rambla en varias oportunidades.

AB - ¿Es un lugar donde se da robo?

WG - No es un lugar de robo, es un lugar de falla de las células. Ha habido algún tipo de falla en alguna subestación. Pero la explicación es que estamos en conocimiento de ese hecho y que lo hemos mandado a reparar en varias oportunidades.

GS - Las células fallan, debe ser uno de los reclamos que aparecen varias veces, por ejemplo, recién un oyente del Centro nos mandaba un mensaje diciendo: "a veces durante el día están prendidas las luces".

WG - No. Cuando las luces están prendidas de día es que la unidad técnica de alumbrado público está trabajando en la reparación. Lo que se hace es tapar la célula fotoeléctrica –porque no es una cuadra, el tendido de repente abarca 10 o 12 manzanas- prende todo y revisa todo el circuito y no una sola lámpara.

AB – Porque supongo que el control de qué es lo que está prendido o apagado se hace de día ¿qué ocurre a la noche?

WG - De noche también hay controles que hace UTAP (Unidad Técnica de Alumbrado Público) en zonas en las que hace relevamientos.

GS - Otro mensaje, en este caso es de Juan, que vive en el Complejo XVI que está ubicado en Hipólito Irigoyen y Biguá, Malvín Norte. Dice: "Acá nos cobran alumbrado público y no tenemos ni un foco desde hace años".

WG - Bueno, es probable. Nosotros en los casos en que hay este tipo de demandas entendemos que es de recibo que las personas hagan la reclamación correspondiente.

GS - ¿A través del Centro Comunal?

WG - Se puede hacer a través del comunal o a través de Ingresos Inmobiliarios en el primer piso (de la Intendencia).

GS - Hay que hacerlo presencial, o sea, hay que ir a hacerlo.

WG - Claro, el tema es que después esa información le llega a Alumbrado Público, que hace una evaluación, y dice "es cierto que falta esta luz desde tanto tiempo", o no de tanto tiempo, pero que la situación es real. Entonces, ahí se empieza a procesar otra dinámica y otro trámite que es la devolución o la acreditación a la cuenta del usuario y ahí dejamos de estar nosotros y pasa a estar Ingresos Inmobiliarios.

GS – Llegaron muchos reclamos de vecinos, pero hay uno que agradece. Se llama Cacho, llamó del Parqué Rodó, y dice que felicita por las luces que colocaron iluminando hacia la vereda, que quedan muy lindas. Están en Bulevar España entre Pablo de María y Blanes.

WG – Sí, ahí hay un trabajo especial que se ha estado haciendo por parte de UTAP con Zona Diseño. Hay convenio de ida y vuelta entre UTAP y los vecinos o Zona Diseño en este caso. Todo lo que sea prueba y que no nos produzca demasiados corrimientos financieros o presupuestales, estamos dispuestos a llevarlos adelante, a estudiarlos, a ponerlos en práctica y a hacer una evaluación. Si sirve la solución, bienvenida sea.

AB - Usted tiene experiencia en la Junta Local de la zona 12 donde trabajó entre el 1995 y el 2001 aproximadamente, ¿no?

WG - 2005.

AB - ¿Cuánto influye el requerimiento del vecino para que una división como la suya tome la decisión de iluminar una zona, una calle, una esquina o una parada de ómnibus? Seguramente el Centro Comunal es el primer lugar...

WG - Es el protagonista inicial. El centro comunal es a quien UTAP, Vialidad y todos los servicios centrales de la Intendencia hacen la consulta a los vecinos. UTAP tiene un sistema de trabajo en que toma un Centro Comunal, pongamos por ejemplo el 12. La decisión de qué calles se iluminan o qué calles no, las toman los vecinos a través de las comisiones de obras, del Consejo Vecinal y de la Junta Local. O sea que no está despegado de lo que es el sentir de cada barrio. Cada barrio es distinto.

Por ejemplo, en el comunal 14 se hizo una experiencia que fue hacer un plan maestro de iluminación, en la que los vecinos decidieron qué calles o cuáles eran las zonas que iban a iluminar primero y cuáles después.

GS - ¿Cuál es el 14?

WG - El 14 es la Teja. Es un lugar muy organizado también. Los que provenimos de la descentralización hacemos de esta nuestro primer escalón de consulta al vecino y a la zona. De repente el puntual también lo tenemos que recibir, porque es lógico, pero cuando hay espíritu de cuerpo como el que a veces se formaliza en los centros comunales, en las juntas, en los consejos y en las comisiones temáticas, es de fundamental importancia. Porque a uno lo apuntala saber que la gente está atrás de uno.

GS – Iris, que llamó por teléfono, integrante de la comisión de la Plaza Zabala dice: "tenemos ocho focos apagados hace más de dos meses, hicimos una serie de reclamos y todavía siguen apagados".

WG - Muy bien. Pido que esas cosas, esos reclamos tan puntuales y en lugares tan sentidos me los hagan llegar. Les explico por qué: el primer punto que tiene de reclamo UTAP son los centros comunales. La UTAP no atiende público, recibe en el Centro Comunal la denuncia, se integra en el sistema SGA (Sistema de Gestión de Alumbrado) y ahí automáticamente le aparece en la pantalla UTAP.

UTAP también arma la orden de trabajo y la remite al Centro Comunal correspondiente.

AB - ¿A través del defensor del vecino ha recibido reclamos?

WG - Sí, sí. Es un tema que es recurrente, porque hay veces en que al defensor del vecino le están derivando algunas situaciones que ya han sido planteadas y que, de repente, la zona no las ha privilegiado. Entonces, me preocupa bastante que no dupliquemos ni tripliquemos las bocas de entrada, porque ahí se nos va a hacer ingobernable e incontrolable.

GS - Otro oyente, Jesús, dice que pasa con la calle José Pedro Ramírez en la zona del Hipódromo. Dice: "colocaron las columnas, los focos nuevos pero en realidad nunca funcionaron después de que los instalaron".

WG - Puede estar entre las obras que están por terminar. Tengo un listado de obras a terminar y de lugares de hurtos. No sólo de cables, sino también de materiales, maquinaria, lámpara, brazo. Hurtos (aunque no lo crean) de columnas que las tiran al suelo, se rompen y después se vende el hierro que tiene la columna adentro.

GS – Cuando se roba un brazo o una luminaria, ¿para colocar dónde?

WG - Yo me hago la misma pregunta que usted. Lo único que me he podido explicar es que ese material sea...

GS - Factible de reciclar en algo...

WG - Sea vendido para reciclar en algo o para fundirlo, porque tanto se funde el hierro como el aluminio. No lo tengo claro.

AB - ¿Y en las ferias vecinales han aparecido los focos que desaparecen o que se roban?

WG – A nosotros no nos consta. En ese sentido, se ha hecho un seguimiento de algunas ferias muy características. Podremos encontrar un brazo o una luminaria pero no es significativa la cantidad.

AB - Usted decía que tiene un listado de lo que está trabajando y de lo que quiere hacer. De lo que está trabajando, seguramente, mucho vecinos algo saben. ¿Y lo que quiere hacer?

WG - Lo que queremos hacer, lo que estamos intentando evidentemente con el intendente de Montevideo a la cabeza, porque nada de esto funciona si el jefe (como le decimos nosotros al compañero Ricardo)...

Hay voluntad de encarar en este período de tiempo, después de que terminemos en Montevideo la puesta a punto (en la que estamos en un 77% cumplido en alumbrado público y un 70% cumplido en vialidad), es iniciar una segunda etapa donde podamos reponer 60 kilómetros de pre ensamblado. Sé que ustedes me van a decir: si estamos hablando de 150 entre el 2006 y el 2007, 60 kilómetros de preensamblado nos permitirían enfocar... las obras que estamos hablando no son estrictamente nuevas salvo los puntos tres y cuatro del presupuesto del año 2005 que habían quedado para atrás.

GS - ¿Qué cosas implicaban esos puntos?

WG - Esos puntos implican la reposición de 60 kilómetros de cable de preensamblado, 69 obras nuevas y la colocación de 569 luminarias nuevas. En esto el recambio está implícito en los lugares en que nos falta la luminaria. Lo estamos abarcando a dos puntas: entre lo que vamos terminando del Presupuesto Participativo fuente dos (o compromiso de gestión) que habíamos acordado en el Montevideo puesta punta uno y este complemento que estaríamos dispuestos a comenzar después de agosto.

GS - Hay muchos mensajes de la audiencia. Ya tengo la tarjeta de Guillén, así que le mando por mail aquellos mensajes que no pudimos compartir. Al menos tienen una allí una vía de comunicación con el director de la División Vialidad de la Intendencia Municipal de Montevideo.